Не так сидим

Известное изречение первого президента России, давшее старт правительственной чехарде в стране, сегодня одно из актуальнейших в разговорах депутатов. В перерывах между обсуждением законопроекта о монетизации льгот и принятии поправок в Бюджетный кодекс, "слуги народа" не забывают побеспокоиться и о себе любимых.

В первую очередь они озабочены служебными помещениями. Нет, не подумайте, что кто-то из депутатов вынужден был устроиться в коридорах или холлах известного здания на Охотном ряду. Просто в нашем парламенте существует весьма четкая градация материально-служебного обеспечения, исходя из занимаемой должности. Например, спикеру и его заместителям положены особые кабинеты в торцах "старого здания", которое непосредственно выходит на Охотный ряд. У каждого из них имеется и персональный Аппарат, работающий только на своего шефа. У лидеров фракций, как правило, аналогичные кабинеты, но личного аппарата уже нет. Их обслуживает аппарат фракций.

У председателей комитетов кабинет с приемной, но без личного аппарата. В числе других служебных привилегий председателей - телефоны АТС-1 и АТС-2, более известных как "кремлевка", и постоянно закрепленный автомобиль иностранного производства. У рядовых депутатов – автомобиль российский и только по вызову и никакой кремлевки.

Переходная должность от рядового парламентария к VIP-парламентарию – зампред комитета. У него нет постоянно прикрепленной машины, но на столе стоит "кремлевка" (правда, только АТС-2), и кабинет должен быть не менее 36 квадратных метров – в два раза превышающий рабочую площадь рядового депутата.

Вот последнее-то и стало "камнем преткновения" в административно-хозяйственном обеспечении действующей Думы.

Дело в том, что в сегодняшней Госдуме практически каждый второй депутат занимает какую-либо административную должность, при этом каждый третий, даже с запасом – 178 человек – заместители председателей комитетов. Естественно, что каждый из них требует себе полный пакет служебного обеспечения. Если с телефонами особой сложности не было, то с кабинетами…

Впервые вопрос о непредоставлении некоторым зампредам помещений в соответствии с нормами пленарное заседание Госдумы рассмотрело еще в начале апреля. Председатель Комитета по регламенту и организации работы Государственной Думы Олег Ковалев тогда проинформировал коллег, что с первого рабочего дня удалось обустроить только 118 зампредов думских комитетов. К концу апреля в результате проведенной работы по оптимизации размещения работников аппаратов комитетов ГД в их служебных кабинетах удалось выделить помещения еще для 22 нуждающихся. Таким образом, бескабинетными - на уровне установленной нормы – остались еще 39 должностных парламентариев.

Все попытки в течение трех последних месяцев разрешить эту проблему не увенчались успехом, и 3 августа Олег Ковалев проинформировал об этом заинтересованных лиц. В распространенном среди парламентариев письме председателя Комитета по регламенту и отмечается, что "в комплексе зданий ГД в соответствии с нормами не хватает 1,8 тысяч кв. метров служебных помещений". Продолжение попыток разрешить депутатский "квартирный вопрос" за счет дальнейшего уплотнения аппарата невозможно, так как оно приведет к нарушению санитарных норм при работе с оргтехникой.

Однако при этом Олег Ковалев оставил коллегам надежду на разрешение проблемы. "Работа по размещению заместителей председателей комитетов ГД в полном соответствии с нормами будет завершена в осеннюю сессию после сокращения численности аппарата и его оптимизации", - отмечается в документе.

Напомним, к осени думский аппарат планируется сократить более чем на триста сотрудников. Аппаратчики решение регламентного комитета комментируют весьма сдержанно: вот пусть потом помощники этих депутатов и готовят все законопроекты. И при этом дают понять, что среди "этих помощников" немало лиц, не имеющих никакого понятия о законотворческой деятельности, но являющихся друзьями и близкими – порой даже супругами – самих депутатов.

Глава регламентного комитета снял с повестки и политическую окраску проблемы. "Зависимость непредоставления служебных кабинетов заместителям председателей комитетов ГД от их политической принадлежности не выявлена", - отмечается в письме Ковалева. И приводятся конкретные цифры: во фракции "Единая Россия" не обеспечены по норме 18 зампредов думских комитетов, в КПРФ – 10, в ЛДПР – 5, в "Родине" - 6.

И в заключении небольшое сравнение с прошлым парламентом. В Госдуме третьего созыва не было размещено в соответствии с нормами 79 зампредов комитетов. И ничего, работали. Зампреды сегодняшней Думы уже трижды выносили свой "квартирный вопрос" на пленарное заседание парламента.