
В четверг в Высшей школе экономики пройдет дискуссия об эффекте попыток реформирования полиции и реальных процессах трансформации этого социального института.
Реформа полиции была начата в конце 2009 года и продолжается с переменной интенсивностью до сих пор. В начале 2012 года МВД России подвело предвариетельные итоги реформы — сначала дав отрицательную оценку, а потом — осторожно положительную, но все же решило реформы продолжать. Была принята Дорожная карта, — публичный документ, пользующийся периферийным вниманием, но развивающий, по крайней мере декларативно, линию реформирования.
Результаты реформы не совсем очевидны, но они есть. Один из наиболее заметных — сокращение числа сотрудников полиции, указ президента от 13.07.2015г. №356 сокращает штат еще на 110 тысяч сотрудников. В ходе реформы ведомство изменилось, встроилось в общую тенденцию бюрократизации государственных служб и пытается утвердить стандарты работы для всех уровней системы. Происходящее вызвало множество практических последствий, нуждающихся в изучении и обсуждении.
Свой проект реформы правоохранительной системы был разработан под эгидой Комитета гражданских инициатив специалистами из Института проблем правоприменения при Европейском университете в СанктПетербурге, однако официального согласия реализовывать эту концепцию реформирования получено не было
Один из вопросов, требующих обсуждения, касается самой целесообразности дальнейшего реформирования полиции из федерального центра. Нужно ли и дальше прилагать усилия или же правильнее, оставаясь в действующих институциональных рамках, развивать новые профессиональные стандарты работы на региональном и / или муниципальном уровнях?
Экспертам ясно, что трансформация работы полиции неизбежна — как в силу усилий федерального центра, так и вследствие давления среды, то есть территорий с их потребностями и интересами местных властей. Возникает вопрос, кто оказывается «влиятельнее» и какие вызовы сильнее всего сказываются на полиции.
Эти вопросы будут поставлен в рамках дискуссии. С основными короткими сообщениями выступят:
Элла Панеях, социолог, Санкт – Петербург
Асмик Новикова, социолог, фонд «Общественный вердикт», Москва
Алексей Титков, социолог, доцент РАНХиГС и НИУ ВШЭ
Мероприятие пройдет 23 июля с 19:00 до 21:00 в Проектно-учебной лаборатории антикоррупционной политики НИУ ВШЭ по адресу: Ильинка, 13.
Дискуссия является завершающим мероприятием фонда «Общественный вердикт» в рамках проекта, продолжающего исследовательские программы фонда в области реформирования правоприменительных институтов. Проект реализуется на средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 17.01.2014 № 11-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийским общественным движением «Гражданское достоинство».
Для желающих принять участие, но не обладающих пропуском НИУ-ВШЭ необходимо прислать письмо на адрес [email protected] с темой «Российская полиция» и указать в нем фамилию, имя и отчество.