Прогулы за счет избирателей

Спикер новосибирского заксобрания Иван Мороз инициировал поправки в регламент, ужесточающие ответственность депутатов за непосещение заседаний, и предложил информировать о прогулах народных избранников их избирателей. На предпоследней сессии, по данным Тайги.инфо, отсутствовал 21 из 74 депутатов.

Согласно регламенту областного парламента, депутат обязан участвовать в работе сессии. Однако эта обязанность, не предусматривающая никаких санкций или взысканий за ее невыполнение, скорее является «почетным правом» народного избранника. По крайней мере, такой вывод можно сделать на основании поступившего в распоряжение Тайги.инфо документа — информации об участии депутатов пятого созыва заксобрания в работе сессий.

Поправки в регламент, предложенные Иваном Морозом, в первую очередь, ударят по позициям нескольких крупных бизнесменов, а также депутатов «на зарплате». По данным Тайги.инфо, «злостные прогульщики» числятся в рядах трех парламентских партий — «Единой России», КПРФ и «Справедливой России». Согласно табелю посещаемости, попавшему в распоряжение редакции, по 15 сессий из 56 пропустили единороссы Андрей Шимкив и Юрий Зозуля. Лидеры — Дмитрий Терешков («ЕР»), Андрей Кузнецов (КПРФ) и Анатолий Кубанов («СР»). У каждого из них больше 20 прогулов.

Шимкив, Зозуля, Терешков и Кузнецов занимаются бизнесом, Кубанов работает депутатом на постоянной основе, в комитете по строительству, ЖКК и тарифам. Согласно декларации о доходах, его годовой заработок в законодательном собрании составляет 1,022 млн рублей.

«Пять лет часть депутатов, можно сказать, недобросовестно относились к исполнению своих обязанностей. По уставу и по закону о статусе депутата положено постоянно присутствовать на сессиях, принимать решения в интересах населения. Явка у некоторых оставляла желать лучшего. Ответственности абсолютно никакой нет, — заявил Иван Мороз Тайге.инфо. — И я внес такое предложение, чтобы закрепить это регламентом, чтобы доводить пропуски без уважительных причин до избирателей, до общественных организаций, чтобы знали, кого избрали депутатом, задали вопросы, почему он не хочет работать в законодательном собрании, принимать важные законы. Это самое главное».

Действующий спикер предлагает внести в регламент нормы о депутатской этике и публичной ответственности депутатов за прогулы сессий, которая будет выражаться в обязательной публикации табеля о пропусках заседаний.

Иван Мороз привел в пример Совет Федерации, где при лидере «Справедливой России» Сергее Миронове «дисциплины не было», голосовали 20-30 человек. «Валентина Ивановна Матвиенко пришла [в председатели] — четко навела порядок и дисциплину. Только попробуйте без уважительной причины пропустить пленарное заседание, это будет наказуемо», — подчеркнул он.

Председатель заксобрания отметил в интервью Тайге.инфо, что не настаивает на жестких мерах или наказаниях, так как принимать решение о полномочиях того или иного депутата будут избиратели. «Новый состав изберется, затем будет избран и руководящий орган заксобрания, но мы должны подготовить к 25 июня такой регламент, чтобы они работали уже по этим правилам, чтобы была дисциплина», — считает он.

Мороз отказался подтвердить или опровергнуть фамилии «лидеров списка» прогулов, но отметил, что они «не секретны». «Все это прекрасно знают. Если вы на сессии присутствуете постоянно, у нас одни и те же лица. Особенно огорчает, что не приходят те, которые работают на постоянной основе. Они получают государственные деньги, но не работают. Считаю, что это показатель ответственности депутатов, прежде всего, перед своими избирателями, которые их избрали, чтоб они представляли их интересы, в том числе путем принятия областных законов», — сказал он.

Илья Рогов