ПИСТОЛЕТ МАКАРЕНКО

АРМИЯ

Во вторник мэр Москвы подписал указ, по которому столичные десятиклассники, а также учащиеся общих и средних профессиональных учреждений должны поселиться в казармах. С 20 апреля по 20 июня в соответствии с инструкцией министров...

Во вторник мэр Москвы подписал указ, по которому столичные десятиклассники, а также учащиеся общих и средних профессиональных учреждений должны поселиться в казармах. С 20 апреля по 20 июня в соответствии с инструкцией министров образования и обороны каждый десятиклассник обязан будет потратить пять дней для практического освоения элементарных основ начальной военной подготовки.

Разразился скандал: осенью прошлого года на таких же военно-полевых сборах в Ханты-Мансийске, во время марш-броска, погиб шестнадцатилетний школьник. Офицер, руководивший этим занятием, недавно был оправдан судом.

Для организации сборов был создан специальный штаб, в который вошли представители департамента образования, военного комиссариата и префектур округов. Они обещали бесплатно доставить школьников до места, разместить в казармах, обеспечить питанием и медицинским обслуживанием.

Тем не менее правовых основ для проведения военных сборов не существовало. Как известно, осенью депутаты приняли закон об обязательности начальной военной подготовки (НВП) в школе. Теперь школьники не смогут миновать инструкций к автомату. А вот вопрос о том, каким образом организовать учебный процесс по НВП, полностью находится в компетенции военных. Военные выбрали выездную модель. Строго говоря, запланированные весенние мероприятия военными сборами не являются, что и заявил во вторник Генеральный штаб Вооруженных сил.

Впрочем, Министерство обороны, обеспечивая горячую идеологическую поддержку школьно-армейских инициатив, скромно умалчивает о финансовой стороне вопроса. На сегодняшний день «выездная модель» военного образования целиком финансируется за счет московских властей.

— Закон об образовании гласит, что проведение военных сборов — факультативно, а в законе о воинской обязанности и военной службе было написано, что это обязательно, — замечает председатель московской комиссии по образованию Евгений Бунимович.

Поскольку ни в одном из законов не прописано, за чей именно счет должны проводиться сборы, то сегодняшняя ситуация — это как раз тот случай, когда региональные власти не должны быть отличниками и не должны выполнять закон по максимуму.

Впрочем, признают знающие люди, нарушение закона здесь будет всегда: если мы проведем сборы, будет нарушен один закон, если не проведем — другой. Какой закон нарушать — будет выбирать местная власть.

— Достаточно того, — продолжает Бунимович, — чтобы выехали желающие, которых, кстати, немало. Здесь стоит вспомнить, как в школы вводили военное дело, — тогда престиж армии не поднялся, а только упал. В классах появились военруки, которые не умели ни преподавать, ни общаться с детьми.

ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА

Валентина МЕЛЬНИКОВА, председатель Союза комитетов солдатских матерей:

— Родители, которые отправят своих детей на эти сборы, просто не имеют права называться родителями. Пора бы уже понять, что именно родители несут ответственность за своих детей. Пишите бумагу на имя директора, на имя Лужкова, в конце концов. Пишите, что не желаете никуда отправлять своего ребенка. Это ваше право — до совершеннолетия сына решать, где ему будет лучше.

Кто отвечает за ребят во время сборов — до сих пор загадка. Вот передо мной лежит приказ директора школы поселка Пионерский Советского района Ханты-Мансийского округа. В нем ясно сказано, что сопровождающий ребят учитель несет за них ответственность только до ворот лагеря. А в лагере, выходит, за мальчишек никто не отвечает. Взрослого человека, офицера, который непосредственно присутствовал при гибели Саши Бочанова, гарнизонный суд оправдал. Да его надо было сажать только за неоказание помощи!

Родителям, отправляющим своих детей на сборы, я говорю: если с ребенком что-то произойдет, то это будет исключительно на вашей совести. Но у нас, к сожалению, большинству пап и мам совершенно плевать на собственных сыновей. Год за годом мы проводим семинары, консультируем, и по-прежнему родители хватаются за голову, только когда что-то уже случилось.

Михаил РЫКОВ, военный комиссар Бабушкинского района СВАО Москвы:

— Пять лет назад военными сборами в школах занималось Министерство обороны. За безопасность школьников отвечали районные военкоматы города. Сейчас эти вопросы курируют департамент образования Москвы и сами школы. Военкоматы просто помогают организовать поездку и проводят практические занятия по просьбе директоров.

Военные сборы — это сейчас обязательная часть программы предмета ОБЖ. Если школьник не хочет, он может просто не поехать на сборы, точно так же, как он может не пойти по каким-то причинам на любой другой урок. Это абсолютно добровольное мероприятие. Нужно принести справку из больницы или просто договориться с учителем или директором. Если с ребенком что-то случается во время учений, как это было в Ханты-Мансийске, за это отвечают его учитель ОБЖ, директор школы и представитель департамента образования города. Поэтому офицера, которого пригласили на занятия в военно-спортивном клубе Ханты-Мансийска, винить в смерти школьника нельзя.

Валентина ЛЕБЕДЕВА, директор школы № 885:

— Военные сборы в школах — обязательное мероприятие. Так сказано в приказе управления образования каждого округа Москвы. Школьник может не участвовать в сборах, только если он серьезно болен, — тогда родители должны принести справку от врача. Ответственность за безопасность учеников во время сборов несет учитель ОБЖ или физкультуры, который их сопровождает, а во время учений за них отвечает представитель районного военкомата.

Алексей ГОЛОВАНЬ, уполномоченный по правам ребенка г. Москвы:

— В решении этого вопроса согласие родителей должно являться приоритетным, потому что родители как законные представители своего ребенка решают вопросы, принципиальные для жизни ребенка. Но что еще более важно: до сих пор не урегулирован вопрос об ответственности. Кто будет нести ответственность, в первую очередь юридическую, если с ребенком что-то случится? Школа ответственности за это не несет. Командование воинских частей, куда попадают ребята на несколько дней, ответственности не несет в соответствии с законом. То есть законодательно этот вопрос до сих пор не урегулирован. И при возникновении каких-то трагических ситуаций (например, в прошлом году в Ханты-Мансийском автономном округе погиб ребенок) непонятно, с кого спрашивать и кто несет персональную ответственность. До тех пор пока этот вопрос законодательно не урегулирован, именно родители вправе принимать решения, представляет ли данная ситуация опасность для их ребенка.

АВТОРИТЕТНЫЙ ИСТОЧНИК

Приказ мэра Москвы прокомментировал заместитель учебно-методической лаборатории ОБЖ при Московском институте открытого образования (департамент образования г. Москвы) Михаил Исаевич ХАБНЕР, полковник, прослужил в армии 34 года.

«Предмет ОБЖ является обязательным для школьной программы. Методически он состоит из трех пунктов. Третий пункт (основы военной службы) рассчитан на 40 часов обучения. Пять дней. Поэтому мэр Москвы и подписал приказ о пятидневных учебных сборах. Но даже в советское время у военных частей не было финансовой возможности обеспечить пребывание в частях школьников целых пять дней. Сегодня финансовая ситуация тем более не позволяет вывезти 35 тысяч московских школьников в военные части на столь долгое время. Поэтому мы вывозим их только на один день. Но если отдельные части могут обеспечить пятидневку, они это делают. В основном же мы проводим дальнейшее обучение на базе школ по ОБЖ (одна такая школа приходится на 10—15 обычных московских школ).

Школьники могут уклониться от этих сборов. Но если это будет сделано без уважительной причины, они не будут аттестованы по предмету ОБЖ. Уважительные причины в данном случае — это медицинские показания. Нежелание родителей, самого ребенка тоже могут быть восприняты. В крайнем случае, если есть категоричная позиция родителей, мы можем провести обучение при школе ОБЖ или мальчики могут присутствовать в школе на медицинских курсах (это программа ОБЖ для девочек, также рассчитанная на 40 часов). Если десятиклассники уже определились с тем, что они хотят служить в альтернативной армии, то и они могут написать такое заявление на имя директора школы и учителя ОБЖ. Это также должно рассматриваться и приниматься во внимание.

Мы также принимаем во внимание тот факт, что трагедия в Ханты-Мансийском округе может напугать как родителей, так и детей. Я считаю этот случай дикостью. Особенно тот факт, что никто не понес ответственности за смерть ребенка. А ведь должны были отвечать как представители воинской части, так и учитель по ОБЖ, школа и администрация.

Мы таких глупостей, как бег в противогазах, не допустим. Детям предлагают экскурсию по военной части, им дадут возможность пообщаться с лучшими строевиками. Также будут упражнения по стрельбе из автомата Калашникова. Практические стрельбы проводятся для того, чтобы дети не боялись выстрелов на огневом рубеже.

Приказ по военным сборам готовили: военный комиссар г. Москвы, начальник центра военно-патриотического и гражданского воспитания генерал-полковник Акчурин, заместитель начальника центра по ОБЖ Сальников. Этот приказ согласован с начальником департамента образования г. Москвы Любовью Кезиной. И потом уже его подписал Юрий Лужков. Учебные сборы планируется провести после экзаменов во второй половине мая».