ФАС разделит "Евроцемент-груп"

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала ОАО "Евроцемент груп" нарушителем закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Нарушение выразилось в установлении монопольно высоких цен на цемент, сообщает пресс-служба ФАС.

Компании предписано устранить нарушение антимонопольного законодательства. В частности, с 1 ноября 2005 года "Евроцемент груп" должна снизить цену до уровня справедливой конкурентной цены. ФАС России также планирует взыскать в бюджет с компании доход, полученный ею в результате нарушения антимонопольного законодательства.

И это еще не все. Комиссия антимонопольного органа решила, что структурные подразделения ФАС России должны рассмотреть возможность принудительного разделения "Евроцемент груп" в соответствии с положениями статьи 19 закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Действующий сейчас закон о конкуренции не предусматривает механизмов такого разделения, а антимонопольные органы за все время их существования ни разу не выносили такого рода предписаний и не реализовывали их на практике.

В заседании Комиссии ФАС России приняли участие представители ОАО "Евроцемент груп", ряда строительных организаций и РАО "ЕЭС России".

Замруководителя ФАС Андрей Цыганов пояснил "Интерфаксу", что антимонопольное ведомство планирует подать иск в арбитражный суд о взыскании с "Евроцемента" "незаконно полученного дохода". Что касается требований о разделении, то, по словам Цыганова, решение об этом "может быть принято в ближайшее время после консультаций с теруправлениями ФАС, которые в этом году анализировали состояние конкуренции на цементном рынке".

По словам замруководителя ФАС, заявителями по делу в отношении "Евроцемента" были РАО "ЕЭС России", компания "Мосстройресурс" и ряд региональных строительных организаций. "РАО ЕЭС говорит, что удорожание цемента ведет к увеличению расходов на постройку плотин, которые предусмотрены в инвестпрограмме энергохолдинга. При этом мы понимаем, что удельный вес допрасходов, которые несет РАО, покупая цемент по более дорогой цене, не так велик, как у компаний, специализирующихся на строительстве", - пояснил Цыганов. Он добавил, что "тем не менее, права и интересы РАО были нарушены, и РАО ЕЭС имеет право претендовать на возмещение потерь".

В свою очередь, в пресс-службе "Евроцемент груп" говорят, что компания намерена оспаривать это решение в суде. "Мы это решение считаем необоснованным, поскольку ни один из наших аргументов, а это более 20 томов, не был принят во внимание. Поэтому после получения мотивировки данного решения мы обязательно будет его оспаривать в суде", - сообщил пресс-секретарь компании Сергей Мещеряков. Кроме того, он отметил, что "Евроцемент груп" не согласна "с решением о снижении цен до некоего справедливого уровня, который неизвестно, кто и как будет определять", поэтому "никакого понижения цен с 1 ноября не будет".

По его словам, рост цен на цемент на предприятиях группы произошел по объективным причинам, в частности, из-за повышения цен на услуги естественных монополий. Кроме того, Мещеряков отметил, что "Евроцемент груп" не согласна с тем, что на рынке РФ нет конкуренции. "Не были приняты во внимание наши доказательства того, что рынок РФ един, что на нем существует конкуренция, что есть поставки цемента из одного региона в другой. ФАС почему-то рассматривает это в пределах пяти округов, а на самом деле конкуренция есть, и в Москву поставляется цемент и из Белоруссии, с Украины, из Сибири с двух заводов".

Более того, в компании считают, что таким образом, под угрозу поставлены программы модернизации цементной промышленности, и в частности цемзаводов группы. "Существует угроза дефицита цемента, она уже в этом году наблюдается в регионах, а к 10-му году 10 млн. цемента уже будет не хватать. Если эти программы по техническому перевооружению не будут реализованы, то этот кризис, коллапс наступит уже через год- два", - отметил он.

"В данном случае мы считаем, что ФАС встал на сторону лоббистов стройкомплекса, которые и добивались наказания нашей компании", - сказал Мещеряков, отметив, что представителей строительных организаций, в частности, не устраивают действия компании по переходу на 100-процентную предоплату и отказ от услуг посредников.

Антимонопольная служба возбудила дело в отношении "Евроцемента" в мае текущего года в ответ на поступившие запросы ряда хозяйствующих субъектов о причинах повышения компанией цен на цемент. В начале апреля ФАС не стала препятствовать сделке по покупке "Евроцементом" цементных активов группы "Интеко" (принадлежит жене Юрия Лужкова Елене Батуриной), в результате которой "Евроцемент груп" значительно усилила свою долю на цементном рынке.