
РСПП предложил правительству в «максимально сжатые сроки» реализовать пилотные проекты по передаче государственных клиник в частные руки. Задача настолько сложна и масштабна, что эксперты сомневаются в перспективах ее осуществления, отмечает «Коммерсант». Для настоящего улучшения ситуации в здравоохранении потребуется рост расходов на 2% ВВП (около 850 млрд. руб. в ценах 2008 года).
В письме главы РСПП Александра Шохина первому вице-премьеру Игорю Шувалову предложено начать реформу по внедрению государственно-частного партнерства (ГЧП) в здравоохранении уже в следующем году.
Важность и срочность реформы в РСПП объясняют тем, что действующая система здравоохранения неэффективна и затратна, больницы плохо оснащены, а квалификация врачей остается на низком уровне. По их мнению, необходимость реформ также предопределена демографией (по данным ВОЗ, младенческая смертность в России выше чем в ЕС в 4 раза, материнская смертность — в 6 раз, от болезней сердца и сосудов умирают чаще в 7 раз). При нынешнем уровне госфинансирования, - отмечают они, - эту проблему не решить. У среднего же класса уже появились потребности в более качественной медицине и средства для ее хотя бы частичной оплаты.
В рамках проекта РСПП предлагают передать в концессию государственные клиники, создать больничные кассы, а также передать в управление частным управляющим компаниям федеральные целевые программ в области здравоохранения.
Предприниматели предлагают освободить от налога на прибыль инвестиции в здравоохранение и фитнес. А также не взимать НДС с платежей на оказание медицинских и сервисных услуг, с платежей за расходные материалы, используемые для оказания медуслуг, с лизинговых платежей за медицинское оборудование, с платежей за аренду площадей для оказания мед услуг.
В Минздравсоцразвития "Ъ" заявили, что "в целом к идее относятся положительно". "Но эти предложения РСПП требуют обоснования и финансовых расчетов и пока... подробно не рассматривались",— заявила пресс-секретарь министра Софья Малявина. Ведомство "готово работать с РСПП" и "внимательно изучить их предложения", - добавила она.
Инициативу РСПП поддерживают и страховщики. По их мнению, допуск частных клиник в ОМС может положительно сказаться на расходовании средств системы ОМС и на повышении качества самой услуги.
Экспертам инициатива РСПП нравится, хотя они и сомневаются в ее реализуемости, отмечает издание. Эксперт ЕС по первичному звену здравоохранения Сергей Пантелеев отмечает, что "идея скорее всего нереализуемая", ссылаясь на то, что коррупция и теневые платежи пронизывают все уровни системы здравоохранения. Многие эксперты указывают на необходимость увеличения госфинансирования.