Оригинал материала
"Чистые руки" по-казахски
Большой бизнес Казахстана получил последнее президентское предупреждение
Нурсултан Назарбаев обеспечил себе политическое будущее в Казахстане: он останется президентом по меньшей мере до 2007 года и, согласно недавнему решению парламента, сохранит за собой ряд полномочий, даже если покинет президентский пост. Однако на Западе его имя все чаще упоминается в связи с финансовыми скандалами (Фото: Геннадий Попов)
Если олигархов обвиняют, значит, это кому-нибудь нужно. Кремлевский стиль борьбы за контроль над крупным бизнесом приглянулся и Астане: на прошлой неделе президент Казахстана Нурсултан Назарбаев потребовал от ведущих предприятий страны "перейти к открытой и честной работе".
В списке компаний, записанных в нарушители, - киты, на которых держится казахстанская экономика, а также ведущие западные инвесторы. В их числе такие транснациональные гиганты, как "Шеврон" и "Экксон-Мобил", входящие вместе с казахстанскими компаниями в крупнейший нефтяной проект "Тенгизшевройл", а также совместные компании с участием итальянской "Аджип", британской "Бритиш газ", американской "Тексако" и российской ЛУКОЙЛ. Досталось и казахстанскому банковскому магнату Александру Машкевичу.
Лидер Казахстана обвиняет крупный бизнес в нарушении налогового законодательства. "Мы не позволим, чтобы всякими способами эти инвесторы, эти компании уходили от налогов, - заявил Назарбаев. - Пусть они воспримут это как мое президентское предупреждение".
Власти Астаны объясняют свои действия тем, что гигантские компании, мол, давно скрывают свои доходы и занижают налоговые выплаты. Официальные цифры гласят, что только за первые пять месяцев этого года различные казахские фирмы в обход фискальных органов экспортировали в оффшорную зону на Виргинских островах товаров на сумму 875 млн. долларов, и теперь эти острова превратились во второго по значимости после России торгового партнера Казахстана. Однако западные эксперты указывают, что казахстанское налоговое законодательство слишком расплывчато и оставляет более чем достаточно возможностей для создания схем ухода от налогообложения. Поход Назарбаева на крупный бизнес кажется тем более неожиданным, что о несовершенстве законодательства сами казахстанские власти говорили уже давно, но ничего не предпринимали.
Хотя нынешняя кампания Астаны напоминает ту, что новая российская власть начала против олигархов, между ними есть существенная разница. Если президент Путин пытается представить себя политиком нового типа, который, мол, вынужден разгребать "старые завалы", то президенту Назарбаеву кивать на предшественников не приходится - вся экономическая система Казахстана сформирована под его руководством.
Любопытная деталь: обещание Астаны бороться с экономическими преступлениями последовало вскоре после того, как Казахстан оказался вовлечен в международный скандал. В первых числах июля ФБР и Министерство юстиции США объявили о начале расследования в отношении американского бизнесмена Джеймса Гиффена, советника президента Назарбаева, который подозревается в том, что выступал посредником между крупными западными нефтяными компаниями и казахстанскими властями при передаче незаконных финансовых средств. Американский еженедельник "Ньюсуик" пишет, что "Экксон-Мобил", "Амоко" и другие компании переводили Гиффену средства для казахстанских властей. Как считают следователи, по меньшей мере 35 млн. долларов оказалось при его посредничестве в западных банках на счетах, принадлежащих "казахстанским официальным лицам или членам их семей", в том числе и семье президента Назарбаева.
Политический термин "семья" возник в Казахстане, пожалуй, даже раньше, чем в России. Так, старшая дочь президента Назарбаева Дарига возглавляет влиятельный телеканал и информационное агентство "Хабар", зять Рахат Алиев еще недавно руководил комитетом Налоговой полиции Казахстана, а теперь стал главой департамента Комитета национальной безопасности, другой зять, Тимур Кулибаев, назначен вице-президентом нефтяной компании "Казахойл". Здесь давно освоили такие формы давления на непокорных, как налеты налоговой полиции в масках, которые в России только входят в моду. Очевидно, что аналогичные правила игры распространялись и на западных инвесторов в Казахстане, для чего нефтяным гигантам и понадобились услуги посредника Гиффена, который, как подозревают американские и швейцарские следователи, через особые "зонтичные" компании переводил деньги на "нужные" счета в швейцарских банках.
Поначалу Астана словно не замечала этих обвинений. Однако в конце июля произошло событие, продемонстрировавшее, что у международной бригады следователей вполне серьезные намерения. Власти Швейцарии заблокировали счета правительства Казахстана на сумму примерно 100 млн. долларов. Предполагается, что часть денег получена как взятки от частных компаний. Казахстанские власти должны были отреагировать. В начале августа генеральный прокурор Казахстана Юрий Хитрин назвал "появившиеся в западной прессе" обвинения в адрес высокопоставленных официальных лиц страны "нонсенсом". По его мнению, обвинители так и не смогли предоставить никаких конкретных фактов.
Операция "чистые руки" в отношении Казахстана, скорее всего, закончится ничем. Расследование подобных дел редко доходит до суда, все помнят, как шумиха в западной прессе отнюдь не способствовала активному продвижению расследования дела, связанного с обвинениями в коррупции членов российской "семьи" - окружения Бориса Ельцина. К тому же в подробном расследовании не заинтересованы влиятельные западные компании. Да и реальных фактов, подтверждающих, что казахстанский президент - взяточник, пока не предъявлено. Тем не менее Нурсултан Назарбаев начал свою антикоррупционную кампанию, действуя по принципу: лучшая защита - это нападение. И вот теперь уже непонятно: то ли он украл, то ли у него украли. Зато Астана твердо продемонстрировала всем, что коррупции в Казахстане будет дан решительный бой...