МАП возбудил дело против МВД

Еще до реформы правительства Министерство по антимонопольной политике (МАП) еще до реформы правительства возбудило дело в отношении МВД, сообщает "Коммерсант". Ведомство Рашида Нургалиева подозревается в создании необоснованных преференций для "Росгосстраха" при проведении страхового тендера на обязательное страхование жизни и здоровья сотрудников МВД. Преемник МАП – Федеральная антимонопольная служба (ФАС) приостановила рассмотрение этого дела на неопределенный срок.

В распоряжении "Коммерсанта" оказалось "Определение о возбуждении дела #212/3404 о нарушении антимонопольного законодательства", подготовленное МАП РФ. Дело возбуждено по жалобе Страховой компании правоохранительных органов (СКПО). В действиях МВД антимонопольное ведомство усмотрело признаки нарушения статьи 12 закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" – создание необоснованно благоприятных условий отдельным участникам тендера.

МВД провело тендер на страхование своих сотрудников в декабре 2003 года. В нем участвовали СКПО (страховавшая МВД последние семь лет), страховая компания МАКС и "Росгосстрах". Победителем стал "Росгосстрах". В январе СКПО подала жалобу в МАП, указывая, что конкурс был проведен с нарушениями. По данным заявителя, конкурсная документация не содержала сроков, на которые заключался договор. А кроме того, при распределении баллов конкурсная комиссия отступала от норм, записанных в конкурсной документации.

В СКПО поясняют, что специфика данного вида страхования заключается в том, что из полученного годового взноса 30-35% шло на выплаты текущего года, остальное – на выплаты прошлых трех лет. Срок актуальности заявления о страховом возмещении в этом виде страхования составляет четыре года. "В результате к "Росгосстраху" перешел новый годовой взнос, а долги государства перед сотрудниками МВД за последние несколько лет остались на нас, – объяснил высокопоставленный сотрудник СКПО. – Компания вынуждена вопреки всякой логике выплачивать собственные средства на возмещение сотрудникам МВД".

В "Росгосстрахе" заявляют, что конкурс был проведен по всем правилам, а значит, его итоги законны; первоначально конкурсная документация была согласована с МАПом. По словам вице-президента "Росгосстраха" Игоря Игнатьева, компания уже приступила к обязанностям страховщика сотрудников МВД и с 1 января выплатила по этому виду страхования 65,4 млн руб.

В МВД также заявляют, что правила конкурса и критерии отбора предварительно были согласованы с МАПом, а МВД закон не нарушало.

Согласно определению о возбуждении дела, заседание комиссии по тендеру МВД назначено на 5 апреля. в ФАС заявили, что в этот день заседание комисси не состоится. Рассмотрение этого дела и ряда других приостановлено до окончания перехода антимонопольного органа в новый статус.