Шанс для Судана

Колонка редактора The Times

Президент Обама дает руководству Судана новый шанс. Правительство его не заслуживает, но со стороны президента это необходимый шаг. Прежняя администрация пыталась повлиять на Судан только путем санкций, но кабинет Обамы предлагает более...

Президент Обама дает руководству Судана новый шанс. Правительство его не заслуживает, но со стороны президента это необходимый шаг. Прежняя администрация пыталась повлиять на Судан только путем санкций, но кабинет Обамы предлагает более взвешенный подход. По словам президента, Хартум может рассчитывать на поблажки, если добьется стабильности в Дарфуре и Южном Судане, но должен ожидать более жестких санкций, если ему это не удастся.

Нам сложно принять саму идею жестов доброй воли по отношению к президенту Омару Хассану Аль-Баширу, признанному Международным уголовным судом виновным в организации геноцида в Дарфуре. Однако официальный Вашингтон заявляет, что не будет работать лично с Баширом, но постарается вести переговоры с другими представителями суданских властей.

Мы сомневаемся, что приспешники Башира способны держать свое слово. Но уже ясно, что политика полной изоляции страны не работает — в том числе потому, что другие страны (особенно Китай, покупающий у Судана нефть) не готовы окончательно порвать все торговые связи с ним.

Конфликт в Дарфуре, в котором погибло около 300 тысяч человек, а 2,7 миллиона стали беженцами, уже приутих, но ситуация в стране остается критической. Необходимо обеспечить защиту беженцам, помочь им вернуться домой и зажить обычной жизнью. Судан должен объявить перемирие и вступить в переговоры с повстанцами.

В 2005 году разрушительную войну остановило заключение хрупкого мирного договора между севером и югом страны. Теперь правительство в Хартуме должно соблюсти условия этого договора, для чего ему придется провести всеобщие выборы в следующем году, а также принять указ о референдума по вопросу самоопределения Южного Судана в 2011 году.

Говоря о новой политике по отношению к Судану, Обама упомянул, что нельзя позволить террористам использовать эту страну в качестве своей базы. Это — важная цель, но она не избавляет Хартум от ответственности за его ужасные преступления.

До выступления Обамы 20 октября чрезвычайный посол в Судане генерал-майор Дж. Скотт Грейшн намекал, что новая политика США будет ориентирована только на поблажки суданским властям. Именно поэтому мы вздохнули с облегчением, когда Обама пообещал не снимать существующие санкции, включая торговое эмбарго и замораживание активов суданского правительства и частных лиц, ответственных за геноцид в Дарфуре. (Мы были менее довольны тем, что приложение к основному документу, содержащие детали новой политики, засекречено).

Поблажки, включая постепенное снятие санкций, могут быть сделаны только после того, как Судан действительно пойдет навстречу требованиям. Но Обама должен быть готов выполнить и вторую часть своего обещания: убедить другие страны усилить давление на Хартум, если он не прекратит надругательство над собственным народом.