Помеха справа

Запретят ли в России “неправильные” машины из Японии

Сегодня спорят наши обозреватели, мнения которых для нас одинаково авторитетны. Вячеслав ЛЫСАКОВ писал свой текст, уже зная аргументы Юрия ГЕЙКО, которому было обещано право на ответ. Мы просили в полемике не переходить на личности. Не...

Сегодня спорят наши обозреватели, мнения которых для нас одинаково авторитетны. Вячеслав ЛЫСАКОВ писал свой текст, уже зная аргументы Юрия ГЕЙКО, которому было обещано право на ответ. Мы просили в полемике не переходить на личности. Не получилось… Гейко от дополнительного комментария отказался, уступив место на перекрестке посетителям нашего сайта.

Недавно по всей стране прошли митинги протеста праворульщиков и тех к ним примкнувших, кто считает грядущее повышение штрафов за нарушение ПДД не средством наведения порядка на дорогах, а “произволом властей”, “прессингом народных масс” и так далее.

Досталось и мне, хотя я прессингом народных масс не занимаюсь. Досталось всего лишь за две фразы в одной из последних программ на “Авторадио”, а именно: “Праворульные автомобили, конечно, опасны в леворульной стране. Какими бы безопасными они сами по себе ни были”. За две этих фразы на мой электронный адрес посыпались и разнузданные, с матерком, и сдержанные, но гневные письма праворульщиков типа: “А мы-то вас считали порядочным человеком! Мы-то вас читали, слушали! Теперь не будем. Неужели вы не понимаете, что японские подержанные праворульки гораздо безопаснее ваших новых отечественных “ТАЗиков” (Тольяттинский автозавод имеется в виду. — Ю.Г.), да и европейских автомобилей в том числе?!”.

Не буду отвечать каждому в отдельности, отвечу всем вместе: господа праворульщики, давайте спокойно, без эмоций поговорим о ваших и наших проблемах.

Во-первых, никто на заседании Думы не собирался запрещать с какого-то срока ни ввоз японского “секонд-хенда” в Россию, ни его эксплуатацию. Поэтому зря вы бурлили негодованием, зря теряли время и силы на протесты — не было в проекте поправок к Закону о безопасности дорожного движения пункта о праворульках.

Во-вторых. Неверна информация о том, что бывший начальник ГАИ России, а ныне сенатор Владимир Федоров разрабатывает законопроект о запрещении праворулек. Владимир Федоров действительно работает над проектом законов по безопасности дорожного движения, но законов общих, основополагающих, базовых, среди которых запрета на правый руль нет. А в прессе Владимир Александрович высказывался на тему правого руля в том плане, что считает его опасным. Ну и что? И я так считаю. И кто-то связал это его высказывание с информацией о том, что он назначен руководителем рабочей группы по разработке проекта законов о БДД, и отсюда-то и родилась “утка” о том, что Федоров — главный враг праворульщиков. Не соответствует истине.

В-третьих. Ни ваша, господа праворульщики, информация о том, что японский “секонд-хенд” — самые безопасные машины на свете, ни обратные чьи-либо высказывания о том, что они опасны в леворульной стране, не имеют под собой никакой осмысленной аналитической основы, все это субъективные мнения. Несмотря на то что с середины 90-х ГАИ ведет статистику участия в ДТП праворульных машин, эта статистика не проанализирована. Исследовательских работ в этой области (кроме одной кандидатской диссертации в МАДИ) тоже не проводилось. Но даже если бы все это было, то полной картины все равно бы не получилось — как учесть такие обстоятельства, когда водитель, сидящий справа, становится не участником аварии, а ее причиной: ослепил, подрезал, вышел кому-то в лоб?

И потом — разве дело в автомобилях? Вернее, разве дело только в автомобилях? Да, никто не будет спорить, что японские даже неновые автомобили по параметрам пассивной и активной безопасности — на уровне мировых стандартов, а уж отечественные марки к ним и близко не стояли. Но разве дело ТОЛЬКО в автомобилях?

А люди, которые праворульными машинами управляют? Все ли они настолько профессиональны, чтобы своим мастерством, своим опытом компенсировать опасные неудобства правого руля в леворульном потоке? Кто и каким образом оценит вес ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ФАКТОРА в той доле аварийности, которая приходится на праворульные машины и которая нам неизвестна? Вот и получается, что без серьезных исследований, без неубиенных цифр власти страны просто НЕ ИМЕЮТ ПРАВА, НЕ ИМЕЮТ ОСНОВАНИЙ запрещать праворульные автомобили. Если уж ходят во властных кабинетах мнения, что правый руль опасен, если есть желание его запретить, то делать это на пустом месте, волюнтаристски, только на основе своих ощущений нельзя — не те времена.

И последнее: успокойтесь, господа праворульщики, никто ваши “неправильные” машины запрещать накануне президентских выборов не станет! Зачем властям такая головная боль в виде миллионов недовольных? Через год с небольшим сменится президент, и эту проблему придется решать новому президенту. Он назначит ответственных, начнут работать комиссия, группа ученых, еще год-два они будут проводить исследования и собирать статистику и вот если они придут к выводам, что правый руль опасен в леворульной стране!..

Но и тогда вовсе не обязательны силовые методы борьбы типа запретов правого руля. Скорее всего, власть прибегнет к экономическим методам борьбы с праворульками, сделав приобретение такой машины невыгодным. И здесь несколько вариантов: можно увеличить пошлины на праворульные машины возрастом более таких-то лет; можно снизить пошлину на “правильные” автомобили пропорционально проценту праворульных машин в том или ином регионе для жителей этих регионов. Например: в Москве и области процент праворульных машин — 5, в Новосибирске и области — 55, а в Хабаровске — 95. Значит, для жителей Новосибирска и области, покупающих леворульную, “нормальную” машину, таможенный платеж уменьшается на 55 процентов, для хабаровчанина — на 95 процентов, а для столичного жителя — на 5 процентов.

Понятно, что какая-то часть жителей европейской части России будет приобретать свои автомобили, записывая их на своих дальневосточных родственников и знакомых: а что плохого в том, что огромные денежные массы потекут из центра России, с ее запада на восток? Их там так не хватает!..

Еще вариант — владелец праворульной машины, добровольно отказавшийся от нее, сдавший ее на утилизацию, получает право на приобретение иностранного автомобиля с левым расположением руля беспошлинно или со скидкой, равноценной той экономии, которую он получил бы от приобретения японского автомобиля того же класса.

Я уже высказывал предположение, что лет через семь-восемь китайский автопром вытеснит японский — не очень фантастическое предположение, если отдавать отчет, какими темпами он развивается количественно и качественно. Но есть еще и корейский автопром, который дышит в спину японскому.

И стоило бы еще обратить внимание российского потребителя на американо-канадский рынок “секонд-хенда”. Потому что по ценам он вполне может конкурировать с японским рынком. Причем доля тех же японских, но леворульных автомобилей там немаленькая, по моим наблюдениям, — 30—40 процентов. Я говорю это не с чужих слов — недавно я посетил два американских аукциона автомобильного “секонд-хенда”. И был поражен не только масштабами и организацией этого процесса, но и низкими ценами. Если, разумеется, приобретать автомобили с американского континента без многочисленных, часто недобросовестных посредников.

Итак, выводы: если уж наша власть настолько нерешительна, аморфна, мягкотела, что до сих пор, который уже год (!), не может сделать штрафы за грубейшие нарушения ПДД адекватными последствиям этих нарушений (как давно сделано во всем цивилизованном мире), то поднять руку на праворульщиков не посмеет никогда.

Юрий ГЕЙКО,обозреватель “Новой газеты

Отвечу коллеге Юрию Гейко как человек, имеющий прямое отношение к акциям протеста.Планы по резкому поднятию штрафов, введению балльной системы и административному аресту на 15 суток за нарушение ПДД были бы восприняты более терпимо, если бы этим острозаточенным инструментом орудовали “хирурги”, а не “дяди с большой дороги”. К сожалению, “хирургов” в ГАИ все меньше, а “дядей”, оставленных государством на самопрокорм на дороге, все больше. Но это отдельная тема.

По ситуации с правым рулем. Одно из двух: или мой коллега лукавит, или не очень осведомлен в связи с недавним отсутствием в России и длительной акклиматизацией по возвращении.

Иначе чем объяснить его утверждение, что “никто на заседании Думы не собирался запрещать с какого-то срока ни ввоз японского “секонд-хенда” в Россию, ни его эксплуатацию”, поэтому зря вы, мол, бурлили негодованием. И как понять его веру в то, что г. Федоров “работает над проектом законов по безопасности дорожного движения, но законов общих, основополагающих, базовых, среди которых запрета на правый руль нет”.

Бурлили мы не зря, и я повторю то, о чем я уже писал: на пресс-конференции, прошедшей 26 октября 2006 года в газете “Известия”, из уст г. Федорова прозвучали слова, которые могут подтвердить десятки представителей СМИ, о том, что одним из нововведений станет ограничение допуска на российские дороги праворульных автомобилей и в документе (имеется в виду готовящийся закон “О дорожном движении”. — В.Л.) будет “жестко прописан вопрос о допуске на российские дороги праворульных автомобилей”.

Авторитетное интернет-издание “Газета.ру” так процитировало сенатора: “В Азии ездят машины с правым рулем, в Европе с левым. Мы должны окончательно решить вопрос с праворульным транспортом в России. Пока неизвестно, как решится этот вопрос в проекте закона, но я против эксплуатации автомобилей с правым рулем в нашей стране”.

В. Федоров заявил по телефону журналисту “Коммерсанта”: “Речь лишь об ограничении ввоза таких машин. Никто собственность у людей, конечно, отнимать не будет. Я считаю, что Россия не должна быть помойкой Японии, а праворульный автомобиль предназначен только для езды по левой полосе дороги”.

И, наконец, сенатор однозначно ответил на прямой вопрос “Коммерсанта” (цитирую по газете от 20 ноября 2006 года):

“— Вы предлагали ограничить использование праворульных автомобилей. Будут ли эти ограничения прописаны в законе?

— Да. Только в 2004 году на дорогах РФ в ДТП с праворульными машинами погиб 2741 человек, это почти 8% от всех погибших в ДТП. Праворульные машины технологически предназначены для левостороннего движения и основную угрозу представляют при езде на трассе. Ведь при выезде на “встречку” во время обгона, как бы водитель ни старался, он не увидит опасности. Кроме того, пассажиры из таких машин высаживаются на проезжую часть, а фары светят в неправильном направлении”.

Мы уже анализировали эти 8% (“Новая” № 91 от 30 ноября 2006 г.) и не будем к этому возвращаться в силу несерьезности аргументов (при этом никто не отрицает необходимость коррекции светового потока регулировками или заменой фар).

Да, сейчас В. Федоров говорит обратное: мол, в законе “О дорожном движении” о правом руле не будет ни слова. Правда, такая метаморфоза с ним приключилась именно после того, как своими заявлениями он вызвал мощный общественный протест, заложив детонатор социального напряжения. Вопрос переведен им в плоскость техрегламента, да тут хрен редьки не слаще.

Слово — не воробей. А значит, и утверждение, что В. Федоров — “главный враг праворульщиков”, соответствует истине.

Удивила информация коллеги о том, что, оказывается, “с середины 90-х ГАИ ведет статистику участия в ДТП праворульных машин”, но что эта статистика “не проанализирована”. При всем уважении и даже симпатии к Юрию Гейко очень сомневаюсь в реальности этой информации, поскольку только в последние год-два в регистрационных документах начали делать отметки о правом руле (да и то не во всех регионах), а уж при ДТП и до сих пор никто отметок ни о расположении руля, ни о характере привода (передний, полный, хотя якобы такая строка есть) не делает. Что за таинственную статистику скрывает от нас ГАИ уже в течение 10 лет? И не преступно ли это, если г. Федоров так твердо уверен в опасности правого руля на российских дорогах?

В рамках ФЦП “Повышение безопасности дорожного движения” есть тема исследований, хотя и звучит она немного странно: “Исследование влияния на безопасность дорожного движения широкого распространения в РФ автомобилей с правосторонним расположением рулевого управления (социальные, экономические и правовые аспекты)”. Это исследование должно провести Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) в 2007—2008 годах, на что в федеральном бюджете предусмотрено в общей сложности 10 млн рублей. Приморская газета “Владивосток” справедливо писала: “Если уж исследуется безопасность, то надо рассматривать технические особенности праворульных автомобилей, сравнительные возможности обзора у водителей разных транспортных средств, статистику по авариям с участием праворульных машин, причины и характер этих ДТП, тяжесть последствий, эффективность перископической системы зеркал и т. д.”.

На вопрос Гейко, “как учесть такие обстоятельства, когда водитель, сидящий справа, становится не участником аварии, а ее причиной: ослепил, подрезал, вышел кому-то в лоб?” — отвечу коротко. Так же, как и в ситуации, когда водитель, сидящий слева, стал причиной ДТП, т.е. “ослепил, подрезал, вышел в лоб”. Или водители леворульных машин в таких грехах не замечены? Может, машины с правым рулем чаще попадают в ДТП? Фактов таких нет, но дурной пример заразителен, можно, оказывается, и без фактов. Именно так доложил бравый главный гаишник Казахстана г. Тусумов своему президенту. Мол, из-за правого руля больше стало аварий, забыв, правда, сказать о возросшем парке таких машин. Но даже при этом нельзя не заметить некоторое снижение количества ДТП, если, конечно, дружить хотя бы с арифметикой, что от чиновников (что от наших, что от казахстанских), видимо, не требуется.

Нынешний наш руководитель ГАИ В. Кирьянов, кажется, наконец внял голосу разума и нашим призывам и недавно официально заявил (после поездки в Хабаровск и ознакомления со статистикой), что правый руль не влияет на аварийность. Напомню, кстати, что цифры, взятые нами не так давно с тогда еще существовавшего сайта ГАИ, и данные Федеральной службы статистики говорят о том, что на Дальнем Востоке аварийность из расчета на 100 тысяч населения не превышает среднероссийскую, а смертность на каждое ДТП — минимальная по РФ.

Остальные утверждения о том, что и как власть будет делать накануне выборов и после них, — милая беллетристика. Наша власть настолько же непредсказуема и пуглива, насколько коварна, жестока и недальновидна, увы, как и все временщики. Прогнозы тут — дело неблагодарное.

Устами моего оппонента мед бы пить, когда он мечтает о 95-процентном снижении пошлины в праворульных регионах на леворульные машины, если, конечно, стоимость перевозки машин к этому времени не составит сумму, на которую снизили растаможку. Все это хорошо на бумаге, как и рассуждения о том, что “дышащие в спину” японцам корейцы вот-вот догонят и перегонят японский автопром.

В этом месте хотелось бы поставить многоточие, надеясь на то, что вопрос действительно решится мирным, рыночным путем в результате конкуренции между рулем левым, правым или посередине.

Вячеслав ЛЫСАКОВ,обозреватель “Новой газеты”,лидер движения автомобилистов “Свобода выбора”