ХОЖДЕНИЕ ПО РУКАМ

ФИНАНСЫ

Лучше бы не пытались вовсе. Бесконечное посещение чиновных кабинетов выматывает душу и убивает нервы. После этого впору самим лечиться, а не оказывать частную медицинскую помощь, чем и хотела заняться моя жена. Самое же прискорбное в этой...

Лучше бы не пытались вовсе. Бесконечное посещение чиновных кабинетов выматывает душу и убивает нервы. После этого впору самим лечиться, а не оказывать частную медицинскую помощь, чем и хотела заняться моя жена. Самое же прискорбное в этой ситуации то, что бюрократы наши действуют строго в рамках закона. По крайней мере, букву его соблюдают, что нам и подтвердили юристы. Невольно вспомнишь рассчитанное на все времена (капиталистические в том числе) высказывание классика о том, что, мол, по форме — правильно, а по сути — издевательство.

Но законы должны служить людям, а не понуждать их плюнуть на все, даже на собственное дело, даже на собственную выгоду. В противном случае государство останется один на один с равнодушным ко всему населением, с одной стороны, и с никому не нужными, дурацкими законами — с другой. Задачка для власти: что нужно менять? Ответ, думается, очевиден. Впрочем, по порядку…

Есть у меня товарищ, профессор-венеролог. Работая много лет главврачом частного медцентра, он у себя в кабинете поставил кружку для пожертвований, и больные, которых он пользовал, клали в эту кружку кто сколько положит. Бред? Возможно. Однако лишь благодаря этому центр до сих пор существует и наконец-то с этого только года перешел на легальное положение: пять лет понадобилось, чтобы получить необходимую теперь на всё и вся лицензию.

Здесь необходимо дать некоторые пояснения. Дело в том, что на получение лицензии могут претендовать организации и частные лица, уже выполнившие немалый ряд условий. Сами мы столкнулись с этим, когда моя жена, врач-гомеопат, решила с согласия администрации открыть при гомеопатической аптеке небольшой консультационный кабинет. Удобно: пришел человек в аптеку и может попутно получить консультацию, а то и записаться на прием, пройти обследование, курс лечения — и все это здесь же, на месте. Сказано — сделано? Не тут-то было.

Сперва понадобилось встать на учет в налоговой, и тут же стали брать вмененный налог, который, скажу сразу, оказался примерно в четыре раза выше возможностей извлечения прибыли. Сама же прибыль осталась, как горизонт, практически недостижимой: оформление договора аренды кабинета в аптеке понадобилось согласовывать с фондом имущества и горадминистрацией; кабинет подлежал ремонту, который проводить могла только фирма, навязанная той же горадминистрацией на том основании, что она «имеет соответствующую лицензию»; кабинет, являющийся частью аптеки, уже прошедшей процедуру лицензирования, обследовали пожарники, СЭС, всевозможные комиссии — сперва городские, потом областные, затем давал разрешение «на данный вид деятельности» областной минздрав…

А пустое время этого холостого хода оплачивает сам незадачливый предприниматель: налоги на несуществующую деятельность, аренда помещения, коммунальные и другие платежи.

Наконец нескорое это дело дошло до комиссии по лицензированию. И когда придраться в бумагах больше стало не к чему, чиновники высказали новое сомнение: а есть ли вообще на свете такая вещь, как гомеопатия, и учинили на эту тему запрос аж в само Министерство здравоохранения РФ. Скажу сразу, ответ оттуда так и не пришел.

Так прошли два года. За это время комиссию по лицензированию упразднили и открыли лицензионный комитет. Людей туда набрали всех новых, вдвое против прежнего, старые бумаги потеряли, но дело поставили по-современному, для блага человека. Никакой волокиты: председатель комитета, к которой жена было пошла возмущаться, тут же вызвала ведущего специалиста, вместе с ней просмотрела бумаги, определила, чего теперь, уже по новым правилам, не хватает, написала список недостающего и отправила нас на новый круг, заявив, что за ними никакой задержки не будет: мол, как только, так сразу.

Заглянули мы в тот список и обнаружили: на открытие кабинета теперь еще нужно разрешение комитета по труду.

«А это еще зачем?» — спрашиваем специалистку, а она отвечает: «Да так, формальность. Они тут неподалеку сидят, заедете к ним визу поставить».

Интересно, она и вправду так думает? Заехали. Жена зашла в кабинет, долго ее не было. Я даже обрадовался: решат, думаю, вопрос прямо сейчас, как обещано. Наконец выходит моя половина вся в слезах, а сама смеется.

— Поехали, — говорит, — отсюда, все бесполезно.

Оказывается, хозяин кабинета все это время ей новый список писал: что она должна собрать и сделать, чтобы получить их визу. Среди прочего оказалось, что нужно отучиться на платных полугодовых курсах по охране труда и сдать платный же экзамен.

И решили мы поставить в кабинете кружку для пожертвований, чтобы принимать страждущих на благотворительной основе...

Для чего нужен этот бег в мешке, придуманный и устроенный для врачей чиновной братией? Зачем весь этот цирк?

И вот тут решусь я высказать мнение обывателя. Отношение к населению, как к стаду, предназначенному обеспечивать их пропитание, у российской власти — навсегда. Средством к существованию чиновничества с самых первых пор и поныне является «кормление», то есть извлечение путем вымогательства пользы только для себя.

В природе существа, подобные нашему чиновничеству, называются паразитами.

ОТ РЕДАКЦИИ

С просьбой прокомментировать статью и ответить на содержащиеся в ней вопросы редакция обратилась к начальнику отдела по поддержке малого предпринимательства Б.Н. Зотову. Выдержки из этого документа приводим ниже.

«…Правительство области уделяет много внимания развитию малого предпринимательства… Принята и действует уже четвертая областная целевая программа государственной поддержки и развития малого предпринимательства на 2004—2006 годы…

Для разрешения возникающих конфликтов действует межведомственная Комиссия по снижению административных барьеров в предпринимательстве. К сожалению, обращений в комиссию мало. Предприниматели предпочитают «решать» вопросы на месте с помощью подношений и т.д.

…На последнем совете, который состоялся 27 января, поднимались многие вопросы по снижению барьеров в предпринимательстве.

…Для оказания реальной помощи предпринимателям организованы Центры поддержки предпринимательства. Это не чиновничьи центры, они организованы при общественных объединениях предпринимателей.

Б.Н. Зотов».

Несмотря на бодрый тон, в «комментарии» нет ответа ни на один из заданных в статье вопросов. Редакция предлагает чиновным борцам с чиновным произволом совместную акцию с попыткой зарегистрировать фирму или предприятие «на местах».