Сравнительный анализ антикризисных планов Правительства Российской Федерации и парламентских партий показал, что все они обременены пристрастиями руководящей, финансовой элиты, лоббистскими интересами отдельных социальных групп и кланов, популистскими, нереалистичными предложениями в угоду своему наивному и доверчивому электорату. При чем все это делалось поспешно в расчете на экономическую, финансовую и юридическую незрелость и неграмотность основной массы граждан с целью получения политических дивидендов. Но самое прискорбное состоит в том, что, к сожалению, сегодня можно констатировать фактическую неэффективность антикризисных мер Правительства Российской Федерации, так как финансовая помощь, направленная Правительством Российской Федерации через банковскую систему, до реального сектора экономики не дошла.
В это связи возникла необходимость подготовки реалистичного, антикризисного плана гражданского общества, свободного от вышеперечисленных недостатков, нацеленного на защиту прав, интересов, социальных и трудовых гарантий гражданского общества, поддержание благосостояния граждан.
По нашему мнению преодоление экономического кризиса в России должно быть сосредоточено, прежде всего, на решении внутригосударственных, экономических, финансовых и организационных проблемах, а не на проблемах мировой рецессии, о которой много говорится в СМИ. Спасать нужно, прежде всего, российскую экономику.
К числу антикризисных мер преодоления экономического кризиса российской экономикой следует отнести:
• Гражданский, общественный контроль использования финансовых средств национальных, государственных фондов: Резервного фонда, Фонда будущих поколений, Нефтегазового трансферта, а также бюджетных средств.
• Контроль и диверсификацию деятельности финансовых институтов Российской Федерации:
• Ликвидацию коммерческих банков, занимающихся незаконной, преступной деятельностью: обналичиванием, отмыванием и выводом за рубеж финансовых средств, мошенничеством со ставками кредитования при заключении договоров с гражданами и юридическими лицами и др.
• Снижение ставки рефинансирования ЦБ РФ и ставок кредитования банками РФ юридических лиц до уровня, обеспечивающего рентабельность функционирования предприятий реального сектора экономики.
• Возврат в Российскую Федерацию всех государственных финансовых средств национальных фондов России, вложенных Минфином в иностранные финансовые институты (пирамиды), в первую очередь, США.
• Возврат в Российскую Федерацию коммерческих финансовых средств из оффшоров и размещение их в государственных банках РФ под гарантии и процентную ставку рефинансирования ЦБ РФ.
• Выпуск в обращение общедоступных, рублевых облигаций и депозитов ЦБ РФ для внутреннего потребления под гарантии и процентную ставку рефинансирования ЦБ РФ для пополнения бюджета и Резервного фонда.
• Выборочное, льготное кредитование отраслеобразующих и градообразующих предприятий реального сектора экономики путем субсидирования 2/3 ставки рефинансирования в составе кредитных ставок государственных и коммерческих банков за счет средств Резервного фонда и Фонда будущих поколений.
• Скупку (изъятие) у банков на условиях ЦБ РФ проблемных (плохих, токсичных) активов - кредитов отраслеобразующих и градообразующих предприятий, а также проблемных, ипотечных кредитов физических лиц и сосредоточение их в руках одного государственного учреждения.
• Выборочное субсидирование и льготное кредитование потребителей продукции, выпускаемой отраслеобразующими и градообразующими предприятиями реального сектора экономики под гарантии ЦБ РФ за счет средств государственного Резервного фонда.
• Государственный заказ продукции ВПК, отраслеобразующих и градообразующих предприятий, находящихся в состоянии угрозы остановки производства и банкротства.
• Диверсификацию, технологическую модернизацию и переоснащение реального сектора экономики, создание государственных корпораций в жилищном строительстве социального жилья и жилья для военнослужащих, сфере ЖКХ, развитии инфраструктурных проектов за счет средств Фонда будущих поколений.
• Создание государственной корпорации («Соцвоенстрой») для строительства социального жилья и жилья для военнослужащих создаст здоровую конкурентную среду в жилищном строительстве, снизит стоимость 1кв. метра жилья в разы, значительно сократит сроки строительства по сравнению со строительством коммерческого жилья, снизит уровень напряженности в получении жилья вышеназванных категорий граждан.
• Предоставление налоговых льгот, обеспечение доступа к льготным, субординированным, кредитным ресурсам, упрощенной системе налогообложения отдельных категорий малого предпринимательства (в первую очередь, занятых в сфере обслуживания населения).
• Снижение административных барьеров, а также ставок арендной платы помещений, находящихся в федеральной и муниципальной собственности, для малого и среднего предпринимательства.
• Повседневную и планомерную антимонопольную политику и мероприятия по предупреждению необоснованного повышения цен на продукцию массового спроса и потребления граждан: продукты питания и первой необходимости, нефтепродукты и другую продукцию, своевременные товарные интервенции на товарных рынках из фондов Госрезерва РФ.
• Замораживание на период экономического кризиса тарифов ЖКХ, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, вывоза мусора, ремонта и содержания жилья и др.
• Введение моратория монетизации льгот ЖКХ, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, вывоза мусора, ремонта и содержания жилья.
• Выделение льготных, субординированных, образовательных кредитов и грантов для подготовки и переподготовки кадров учреждениям высшего и среднего образования за счет государственного Резервного фонда.
• Ежеквартальное субсидирование в период экономического кризиса всех видов пенсий и пособий граждан на величину текущей, реальной инфляции за счет средств Резервного фонда, кроме планового их повышения.
• Борьбу с правовым нигилизмом и коррупцией средствами гражданского, общественного контроля деятельности государственных и муниципальных органов власти всех ветвей и уровней.
Накачка рублевой ликвидностью избранных банков РФ решением Минфина и ЦБ РФ из средств финансовых фондов экономической безопасности, созданных за счет средств налогоплательщиков, без соответствующих решений Федерального Собрания и Президента Российской Федерации является крупномасштабной, финансовой операцией с тяжелыми экономическими последствиями для граждан страны.
Сегодня объем коррупционных доходов чиновников в Российской Федерации составляет сотни миллиардов рублей и, по некоторым данным, соизмерим с размером бюджета страны.
Преодоление правового нигилизма и коррупции позволит вернуть в бюджет страны огромные денежные средства, укрепить финансовую и денежную систему страны, снизить инфляцию, увеличить ВВП.
Эта антикоррупционная и одновременно антикризисная мера может стать самой эффективной из всех вышеперечисленных и всех известных антикризисных мер. Однако ее реализация полностью зависит от Президента Российской Федерации, от его гражданской позиции, политической воли и может рассматриваться в среднесрочной перспективе, так как потребует принятия целого пакета соответствующих законодательных актов по совершенствованию архитектуры общественно-политического устройства государства, становлению гражданского общества России.
Противостоять экономическому кризису не возможно без активного участия и использования потенциала гражданского общества.