ВЛАСТИТЕЛИ ДУМЫ

НАВСТРЕЧУ ВЫБОРАМ

Новый закон «О выборах депутатов Госдумы», вводящий парламентские выборы исключительно по партийным спискам, в пятницу преодолел второе чтение. Это означает, что через месяц-два он поступит на подпись к президенту.За два дня до этого...

Новый закон «О выборах депутатов Госдумы», вводящий парламентские выборы исключительно по партийным спискам, в пятницу преодолел второе чтение. Это означает, что через месяц-два он поступит на подпись к президенту.

За два дня до этого группа либеральных политиков и экспертов приняла обращение с протестом, заявив, что новые правила приведут к еще большему снижению доверия к выборам и заставят избирателя выйти на улицу.

Критики законопроекта появились одновременно с ним — когда в сентябре прошлого года ЦИК официально озвучил свои предложения по полному переходу на пропорциональную избирательную систему. Противники реформы заявили, что выборы в Думу исключительно по партийным спискам можно вводить только тогда, когда в стране существуют сильные партии. В России с ее все еще недоразвитой политической системой такие изменения приведут к монополизации избирательного процесса «Единой Россией».

Центризбирком жалобам не внял и указывал на преимущества отмены депутатов-одномандатников — по его мнению, именно в округах наиболее активно практиковались черный пиар и подкуп избирателей, а потому от них надо отказаться.

Перед вторым чтением критиковать законопроект собрались и политики c экспертами, и некоторые члены ЦИК. «Дума проделала огромную работу. И плохой законопроект стал еще хуже», — заявил независимый депутат Владимир Рыжков, открывая общественные слушания в прошедшую среду в Независимом пресс-центре. Секретарь ЦИК Ольга Застрожная согласилась: «Хуже, но уже ничто не остановит его принятия». И удрученно заметила: «Это напоминает лекцию о вреде алкоголизма в среде трезвенников».

По новым правилам партиям запретят объединяться в блоки, что станет дополнительным препятствием для прохождения в Думу, так как поставит крест на предвыборных коалициях. При том, что в регионах блоки демонстрируют свою жизнеспособность: более чем в 30 субъектах Федерации прошли выборы по пропорциональной системе, в них участвовали 33 блока, и 21 из них попал в местные парламенты.

Дума разрешила избранному депутату безнаказанно без веских на то причин отказаться от выигранного мандата, несмотря на убеждение Александра Вешнякова, который отстаивал санкции против «отказников».

Интересно, что всего четыре месяца назад в Верховном суде по делу об отмене результатов думских выборов, где ЦИК выступал ответчиком, его представители буквально бились за то, чтобы не наказывать «Единую Россию», в качестве пиара включившую в свои списки 29 губернаторов-«отказников», выигравших депутатские кресла для малоизвестных коллег по партии.

Сохранено правило, по которому партиям разрешается отказаться от теледебатов и тем самым фактически уклониться от общественных обсуждений своей программы. В этом случае общее время на дебаты будет сокращено, а партия получит время для индивидуальной агитации.

С 3 до 4% повышен барьер, не преодолев который на выборах, партия теряет внесенный при регистрации избирательный залог. И с 2 до 3% — барьер, не дотянув до которого, партия должна будет выплатить стоимость предоставленного ей «бесплатного» телеэфира.

Общественным организациям запретили выставлять своих наблюдателей на выборах, что сделает голосование еще менее контролируемым.

В нынешнем виде законопроект резко снизит политическую конкуренцию, а следовательно, увеличит протестное голосование, которое в итоге выведет избирателя, не представленного в парламенте, на улицу. За примером далеко ходить не надо — разноцветные революции по соседству были спровоцированы как раз сомнениями избирателей в объективности и справедливости итогов голосования.

P.S. На прошедшей неделе президент внес в парламент поправки в другие законы о выборах. Они во многом дублируют изменения в законе «О выборах депутатов», прошедшие второе чтение, и так же перекраивают избирательный процесс в пользу партии власти.