Легенда гласит, что Владимир Путин и Игорь Сечин подружились в Рио-де-Жанейро в 1990 г. - оба были в составе делегации Ленсовета, прилетевшей с визитом в город-побратим. Неизвестно, как два начинающих чиновника проводили в нем время. Известно, что зародившаяся под горой Корковадо дружба оказала существенное влияние на российскую историю. А теперь может повлиять и на латиноамериканский регион, в котором Советский Союз пытался закрепиться с 60-х годов, но так и не сумел расширить влияние за пределы маленьких плацдармов на Кубе и в Никарагуа.
Вице-премьер Игорь Сечин стал локомотивом новой попытки прорыва в Латинскую Америку. На этот раз плацдармом стала Венесуэла, где почти одновременно с Россией произошла смена вех. В декабре 1998 г. там к власти пришел полковник Уго Чавес. Через год в России началась эпоха Путина.
Как говорит источник Newsweek в МИДе, вокруг Венесуэлы «строятся основные контакты России в Латинской Америке». Все началось с торговли оружием: Чавес сразу обозначил себя как враг США, которые до тех пор были главным поставщиком военной техники в Венесуэлу. Пришлось искать альтернативы.
«По линии поставок отношения с Венесуэлой всегда курировал Сечин», - говорит источник. Партнер оказался не из простых. Чавес хитро лавировал между Россией и Белоруссией, заставляя их конкурировать за контракты. «Когда мы не давали, чего он хотел, - он договаривался с Батькой и наоборот», - рассказывает дипломат.
В 2006 г. США ввели официальное эмбарго на поставки оружия в Венесуэлу, и началась эпоха больших контрактов. Чавес приехал в Россию и торговался, чтобы Москва продавала оружие в кредит, а не за живые деньги. Россия поставила 200 000 автоматов Калашникова и собирается поставить еще 38 вертолетов и 24 истребителя. Как Чавес будет расплачиваться, до сих пор нет ясности.
Так или иначе, Чавес стал проводником российских интересов в Южной Америке. «Мы работаем с теми, с кем он дружит - с Боливией, Кубой и Бразилией», - говорит собеседник Newsweek. Но при этом, признается дипломат, никакой целостной доктрины присутствия России на континенте не существует. «С глобальной точки зрения понятно, зачем это нужно - чтобы злить Штаты», - утверждает он. Американцы, по его словам, на закрытых встречах прямым текстом называют это мелким хулиганством.
ПАСАРАН!
Вряд ли Вашингтон продолжит осуждать Россию по той же статье, если на «заднем дворе» США появятся российские базы. А идеи такие есть - по словам источника, близкого к переговорам, Россия хотела бы реанимировать станцию радиолокационной разведки Лурдес на Кубе и создать в Венесуэле базу для ремонта российских кораблей.
Правда, по мнению директора Центра анализа стратегий и технологий Руслана Пухова, шансов вернуть Лурдес у России немного. «Фидель и Рауль Кастро не хотят дразнить американцев - понимают, что с приходом Обамы могут произойти изменения», - говорит он. Избранный президент США раньше резко критиковал политику изоляции Кубы, но ближе к выборам сменил тон, чтобы не раздражать многочисленную кубинскую диаспору в ключевой для исхода голосования Флориде.
На прошлой неделе стало известно, что Рауль Кастро готов к переговорам с Бараком Обамой. Об этом Кастро рассказал в интервью актеру Шону Пенну за несколько недель до американских выборов. Анонс интервью появился как раз во время визита Медведева в Гавану. «Рауль понимает, что придется сдаваться Штатам, но хочет это делать на максимально выгодных условиях», - говорит источник в МИДе. Сближение с США происходит на фоне охлаждения отношений с традиционным союзником - Венесуэлой, считает видный венесуэльский оппозиционер Теодоро Петкофф. Рауль Кастро более прагматичен, чем Фидель, и дружба Гаваны с Каракасом, по словам Петкоффа, уже некоторое время носит декларативный характер.
А созданию базы в Венесуэле препятствует 13-я статья «боливарианской конституции», принятой по инициативе Чавеса. Она запрещает иностранные базы на территории страны. Правда, в Минобороны Венесуэлы Newsweek сообщили, что были бы рады подобным проектам, хотя и их пока нет в планах. «Думаю, шансы на создание базы нулевые, - говорит главный редактор журнала Moscow Defence Brief Михаил Барабанов. - В лучшем случае Венесуэла пригодна как порт захода. В принципе можно создать пункт материально-технического обеспечения как в сирийском Тартусе, но неопределенность будущего режима Чавеса делает любое положение любого российского объекта в Венесуэле очень шатким».
Принимая Дмитрия Медведева, Чавес прекрасно понимал, что в Кремле на него обижены. По словам источника в МИДе, во время августовского визита в Москву венесуэльский лидер клялся, что признает Абхазию и Южную Осетию. В Москве планировали парад признаний, но Чавес своих обещаний не выполнил.
Тогда в Москве заговорили об отмене визита эскадры. Сечин, по словам собеседника, настаивал, «что он наш, но у него сложная ситуация внутри страны и надо парня поддержать». Визит эскадры состоялся, но в итоге пойти Кремлю навстречу согласился только лидер Никарагуа Даниэль Ортега.
В отношениях с Чавесом были и другие трудные моменты. По словам источника в МИДе, именно Сечин уговорил венесуэльского лидера отказаться от сотрудничества с колумбийской повстанческой группировкой ФАРК. В Москве боялись, что поставленные Венесуэле автоматы попадут в руки повстанцев, которые удерживают сотни заложников и контролируют львиную долю мирового рынка кокаина.
Чавес в этом году действительно порвал с ФАРК, произведя настоящую сенсацию в Западном полушарии. Правда, ведущий венесуэльский эксперт по национальной безопасности Россио Сан Мигель не верит, что Россия сыграла в этом какую-либо роль. По ее мнению, главной причиной стала операция колумбийской армии на территории Эквадора, в которой был убит один из лидеров ФАРК. В его лэптопе были обнаружены неопровержимые доказательства связи группировки с руководством Венесуэлы.
БИЗНЕС-ПЛАНОВАЯ ЭКОНОМИКА
«Любой крупный бизнес боится только одного - смены власти. Всем понятно, что Уго Чавес американцев не устраивает и если он уйдет, может смениться курс. Например, они скажут: нам не надо ничего русского, мы любим только Америку», - говорит Сергей Дробжев, не раз летевший в Латинскую Америку в составе правительственных делегаций. Он - председатель совета директоров компании «Псковэлектросвар», которая недавно заключила выгодные контракты с Кубой и Венесуэлой и поставляет туда оборудование для сварки рельсов.
Дробжев считает, что у российского бизнеса в Латинской Америке пока еще есть некоторое преимущество перед американским. «Конечно, нам на руку, что их интеграция в регион в ряде стран тормозится», - считает бизнесмен. Впрочем, даже если Гавана восстановит отношения с Вашингтоном, это не означает, что Куба потеряна для российского бизнеса - большая часть кубинской инфраструктуры создана с помощью советских технологий, так что кубинцам так или иначе придется договариваться с Россией о «постгарантийном обслуживании». Сечин, по словам Дробжева, именно та фигура, которая сейчас нужна для решения этих задач: «Он свободно владеет языками, прекрасно знает менталитет, имеет дикую работоспособность и полностью адекватную реакцию».
Сейчас доля России в товарообороте стран региона не превышает 1%, а инвестиций и того меньше. Американцев действительно не приветствуют в ряде стран, но это не мешает им вместе с ЕС возглавлять список основных торговых партнеров Латинской Америки. «А некоторых наших бизнесменов Сечин чуть ли не из-под палки загонял в новые проекты», - говорит собеседник Newsweek в МИДе.
Владимира Агапова, главу крупнейшей золотодобывающей компании Венесуэлы Rusoro, никто из-под палки не загонял. «Многие бизнесмены, приезжающие сюда, подписывают письма о намерениях и уезжают домой, где ждут ответа из солнечной Венесуэлы. А надо постоянно здесь находиться и создавать лоббистские структуры. Только тогда хлеб с маслом будет», - объясняет Агапов свой успех. Он не скрывает, что политическое сближение России и Венесуэлы благотворно сказывается на его бизнесе: он начал его шесть лет назад, а сейчас компания владеет концессиями на 14,2 млн унций золота и стоит не меньше $0,5 млрд. «Законы жанра таковы, что политическая крыша для развития бизнес-отношений обязательна», - сказал Newsweek глава Росатома Сергей Кириенко. Он имел в виду прежде всего проекты в сфере атомной энергетики. На прошлой неделе Кириенко обсуждал с бразильцами планы совместной добычи урана.
Сергей Дробжев, только начинающий свой бизнес в Латинской Америке, видит проблему в нехватке опыта - как у частных компаний, так и у государственных. «Потерян институт международных отношений, не хватает людей с испанским языком. Их не хватает не только в компаниях, но и в ведомствах. Все это можно исправить - за 5–7 лет активной работы. Мы видели, как это делают китайцы». Надо отметить, что китайская экспансия в Латинскую Америку никогда не имела идеологической окраски. В результате Китай отвоевал значительную часть рынка и стал одной из самых популярных стран в регионе. Если верить социологам Latinobarometro, латиноамериканцы больше всего уважают Испанию, а 4-е и 5-е места в рейтинге популярности делят США и Китай. Россия в последнем опросе социологов не фигурирует.
