Перископ № 18

Армия

ПОГИБ НА СБОРАХ

Еще один старшеклассник погиб на военных сборах. Десятиклассник средней школы № 23 города Ельца Липецкой области Александр Новоселов умер на городских сборах по основам безопасности жизнедеятельности (ОБЖ), сдавая спортивные нормативы по бегу. Городская прокуратура уже возбудила по факту гибели подростка уголовное дело по статье УК РФ—халатность, повлекшая по неосторожности смерть человека. По данным следствия, в минувший вторник 16-летний Саша Новоселов преодолел трехкилометровый кросс, потом преподаватель приказал ребятам бежать еще и стометровку. После этого мальчику стало плохо, он потерял сознание. Приехавшие в учебный центр врачи скорой помощи спасти школьника не смогли. Секретарь Комитета солдатских матерей России Валентина Мельникова считает, что таких трагедий можно было бы избежать, если бы родители школьников не пустили ребенка на военные сборы. Они имели на это полное право: закон «О воинской обязанности и военной службе» неприменим к лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Это уже не первый трагический случай на военных сборах допризывной молодежи, напоминает Мельникова. В сентябре 2003 г. во время сборов в спортивном лагере «Чайка» под Сургутом погиб ученик одиннадцатого класса Александр Бочанов. Как и Саше Новоселову, ему стало плохо после двухкилометрового кросса, который ребят заставили бежать сразу после ужина, да еще и в противогазах.

Госкомпании

НИЧЕЙНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

Игра на энергетические активы вошла в решающую фазу. Команда «Сечин и Богданчиков» отбила атаку команды «Медведев и Миллер». Счет 1:1. Судья—министр экономического развития и торговли Герман Греф—придумал новый способ приобретения государством контрольного пакета ОАО «Газпром» (сейчас у государства около 38,37% акций). Зритель—президент Владимир Путин—может быть доволен. Старый способ предполагал, что государство получит контроль над «Газпромом», обменяв его акции на бумаги государственной «Роснефти». Отдав «Газпрому» «Роснефть», государство стало бы владельцем 51% акций газового холдинга. В марте его глава Алексей Миллер победно сообщил, что реализуется именно такая схема. Председатель совета директоров «Газпрома» и руководитель администрации президента Дмитрий Медведев был не против. В итоге должен был родиться крупнейший холдинг—«Газпромнефть». Однако идея с проглатыванием «Роснефти» не нравилась ни ее президенту Сергею Богданчикову, ни заместителю главы администрации Игорю Сечину. Через два с половиной месяца борьбы озвучен способ № 2—компромиссный.

Теперь правительство решило занять денег у «ведущих мировых финансовых институтов», чтобы выкупить у «Газпрома» 10,7% его акций, которых не хватает до контрольного пакета (сейчас они находятся на балансе его «дочек»). Как сообщили в «Газпроме», произойдет это до годового собрания акционеров, назначенного на 24 июня. А «Роснефть» правительство собирается продать, и вырученные деньги отдать кредиторам. Но вариант, что «Газпромнефть» все же будет построена, не исключен. Только случится это немного позже и при помощи другой нефтяной компании: директор института энергетической политики Владимир Милов предполагает, что $7 млрд, которые «Газпром» получит за свои акции, он может потратить на покупку «Сибнефти». «В любом случае,—замечает эксперт,—эта схема гораздо лучше прежней. Слава Богу, что у нашей власти хватило ума и мужества, чтобы отказаться от строительства непрозрачного холдинга».

Европейцы

ЗАСТУПИЛИСЬ

Возможно, лидер курдских сепаратистов Абдулла Оджалан, сидя за решеткой, может навредить Турции едва ли не больше, чем в те времена, когда он был на свободе. Если Европейский суд по правам человека все-таки назначит повторное слушание дела Оджалана, который был в 1999 г. приговорен к пожизненному заключению за терроризм, это может вызвать возмущение в Турции. Причем это возмущение будет адресовано не только курдскому меньшинству, но и Европе. Националистическая Республиканская народная партия (РНП), находящаяся в оппозиции, уже использовала «дело Оджалана», чтобы объявить Европейский союз предателем. «Европа играет с Турцией, намеренно задевая нашу национальную гордость и провоцируя гнев народа,—говорит Дениз Байкал, глава РНП.—Мы не должны идти у нее на поводу». Многие турки считают, что Европа покрывает курдов-сепаратистов. Не все из них сознают, что Европейский суд подотчетен Совету Европы, состоящему из 44 членов и полностью независимому от ЕС. Турецкое правительство оказалось перед трудным выбором. Отказаться от сотрудничества с Европейским судом значит испортить отношения с ЕС. Но как объяснить это турецкому обществу, которое и так уже возмущено предполагаемыми двойными стандартами политики ЕС в отношении турецкого Северного Кипра? Впрочем, есть шанс, что политический поезд удастся удержать на рельсах. Совет Европы может потребовать не пересмотра дела по существу, а косметических процессуальных уточнений: выполнение этого требования позволит правительству сохранить лицо. Иначе былая межэтническая ненависть, которая в Турции постепенно угасала, может вновь вырваться на свободу.

СКАНДАЛ

КАК ЭТО БЫЛО НА САМОМ ДЕЛЕ

На прошлой неделе мусульманский мир охватили волнения. Сначала в Афганистане, а потом и в других странах разъяренные толпы жгли американские флаги, громили правительственные здания (а в нескольких афганских провинциях заодно ограбили офисы правозащитных организаций). А началось все после появления очередного номера американского Newsweek. В заметке «Южное командование раскрывает карты» (рубрика «Перископ») было рассказано, как тюремщики американской базы Гуантанамо издеваются над Кораном: одну священную книгу даже бросили в унитаз.

В заметке говорилось, что информация о святотатстве содержится в отчете о случаях жестокого обращения с заключенными. Расследование этих случаев проводит на Гуантанамо американское Южное командование (SouthCom; в его ведении находится база), отчет скоро будет опубликован. Однако пресс-секретарь Пентагона Лоуренс Ди Рита, позвонивший в журнал, заявил, что информация журнала «не совсем корректна».

В чем же ошибся Newsweek? Начав собственное расследование, мы опросили чиновников, дипломатов и собственных журналистов. Вот какая сложилась картина. Ветеран журналистских расследований Майкл Изикофф заинтересовался этой историей, прочитав публикацию внутренней переписки ФБР о жестоком обращении с заключенными. Позвонив одному из своих наиболее надежных источников в администрации, он выяснил, что в отчете SouthComбудут также некоторые подробности, не упомянутые в переписке—в частности, «туалетный» инцидент с Кораном. Представитель SouthCom, с которым тут же связался Изикофф, отказался от комментариев. Тогда другой корреспондент Newsweek—Джон Бэрри, пишущий о проблемах национальной безопасности,—осознавая, насколько щекотливое тут дело, показал заметку одному из высокопоставленных чиновников Минобороны и спросил: «Правда ли это?». Чиновник придрался лишь к одному—предположению, что ответственным за беззакония может быть генерал-майор Джеффри Миллер, руководящий допросами в Гуантанамо. «Нет, неправда»,—сказал источник, и в заметку были внесены соответствующие правки. По поводу остального содержания не было сказано ничего.

Учитывая все, что известно о Гуантанамо (женщина-следователь, делавшая вид, что вытирает менструальную кровь об одного из заключенных и т. д.), картина святотатства выглядит вполне правдоподобно. К тому же Newsweekне первый написал о подобном. Об осквернении Корана сообщали еще весной и летом прошлого года британские и российские СМИ, арабский канал «Аль-Джазира». Но наша публикация пришлась на особенно чувствительный момент в политической жизни Афганистана. Правительство президента Карзая окончательно потеряло народную поддержку, пытаясь под давлением США уничтожить посевы опиумного мака. Афганцы, которых задерживают во время американских операций, жалуются потом на жестокое обращение. И когда Карзай в очередной раз собрался в Вашингтон, его враги сочли, что настал долгожданный момент.

Почему же мятеж распространился на весь исламский мир? Очевидно, что осквернение Корана задевает особенно чувствительный нерв мусульманского общества. «Пытки заключенных, пусть самые жестокие, мы еще можем понять,—говорит Мухаммед Арчад, учитель информатики из пакистанского Пешавара, одного их эпицентров недавних волнений.—Но осквернение Корана—это пытка всех мусульман разом. Такого мы не потерпим».

После звонка Ди Риты Изикофф вновь связался со своим источником. Тот ясно помнил, что в документах следственной группы упоминалось о «туалетном» инциденте, но уже не был так уверен, что эти факты включены в итоговый отчет SouthCom. Когда Ди Рите передали эти слова, тот взорвался: «Люди гибнут из-за того, что ляпнул этот сукин сын. Как ему теперь можно верить?»

Тем временем Изикофф поговорил с Марком Фалькоффом, нью-йоркским адвокатом тринадцати йеменцев—заключенных Гуантанамо. По словам адвоката, в августе 2003 г. 23 заключенных пытались повеситься после того, как один из надзирателей бросил на пол Коран и стал топтать его. Еще один арестант хотел покончить с собой, когда у него отобрали Коран и бросили в унитаз.

Новые заявления—достоверные или нет—не заставят себя ждать. 35-летний Бадер Заман Бадер, бывший редактор пешаварского фундаменталистского журнала, в 2001 г. был арестован и содержался в палатке на летном поле Кандагарского аэропорта. Однажды, когда чистили параши заключенных, американский солдат выбросил в одну из них Коран. У арестантов вырвались крики ужаса и протеста, и командир американца тут же извинился. Этот случай до сих пор снится Бадеру в кошмарах.

Пенсии

МИНУС ТРИЛЛИОН

Российские власти всерьез рассматривают возможность повышения пенсионного возраста. В Пенсионном фонде нет денег на выплаты пенсий, которые по указанию президента Путина были досрочно проиндексированы. «Мы попали не то чтобы в ловушку, но в ситуацию, которая неприятна для нас»,—признался председатель правления ПФ Геннадий Батанов. По его словам, дефицит бюджета Пенсионного фонда возник из-за снижения ставки единого социального налога: денег, перечисляемых работодателями, недостаточно. К 2007 году на текущие выплаты пенсионерам не будет хватать около 1 трлн руб., что поставит крест на президентских планах удвоения пенсий.

Дефицит нынешнего года будет покрыт из федерального бюджета за счет дополнительных поступлений от высоких цен на нефть. Однако это лишь временная мера. Решить проблему можно, только изменив действующую систему формирования пенсий. «В самое ближайшее время мы внесем свои предложения на рассмотрение правительства»,—заявили в Пенсионном фонде. Один из возможных вариантов—переложить ответственность за формирование базовой части пенсии с Пенсионного фонда на федеральный бюджет. И повысить пенсионный возраст. «Скорее всего, повышение пенсионного возраста произойдет уже в конце этого года,—считает аналитик инвестиционной компании “Финнам” Владислав Кочетков.—Есть еще один вариант: фонд пролоббирует отказ от повышения пенсий». Но, по мнению Кочеткова, такое вряд ли произойдет, так как это популистский ход президента и правительства: «Именно на это делается ставка во взаимоотношениях с населением».

Иммигранты

ПЕРЕВОДЧИКИ С РУСКОГО

Число трудовых мигрантов, прибывающих в Россию из стран СНГ, стабильно растет—такой вывод можно сделать на основании статистики Банка России, опубликованной на прошлой неделе. Согласно данным ЦБ, денежные переводы частных лиц из России в другие страны выросли за первый квартал нынешнего года по сравнению с таким же периодом года прошлого на 58%. Абсолютное большинство из отправленных за рубеж средств—462 млн руб., то есть почти 90%—приходится на страны СНГ. В Федеральной миграционной службе объясняют рост денежных переводов в ближнее зарубежье тем, что у нас в стране растет число легальных мигрантов—сыграли свою роль введенные в прошлом году жесткие санкции против работодателей, использующих «подпольных» гастарбайтеров. В свою очередь во ФГУП «Почта России» увеличение «бегства капитала» связывают со снижением тарифов на эту услугу: часть средств, которая раньше переправлялась за рубеж в виде наличных, теперь пересылается.

Соседи

МОЖНО И ПОТЯНУТЬ

В минувшую среду одной официальной границей у России и Евросоюза стало больше: соответствующие договоры подписали министры иностранных дел России и Эстонии. Документ закрепляет границы государств в пределах, установленных после развала СССР, с незначительными изменениями «на условиях адекватной территориальной компенсации»: стороны передали друг другу по 128,6 га суши и по 11,4 км² поверхности озер. Для того чтобы документы вступили в силу, их еще должны ратифицировать парламенты обеих стран. В свое время аналогичные договоры с Литвой российский парламент не мог ратифицировать 5 лет: в 2003 г. он был вынужден сделать это, чтобы избежать срыва калининградских договоренностей.

«Я думаю, что этот договор удастся ратифицировать значительно быстрее, да и сама ратификация пройдет более гладко. По крайней мере я, как и мой коллега из Государственной думы Константин Косачев, приложу все усилия, чтобы это произошло и история не повторилась»,—заверил Newsweek Михаил Маргелов, глава комитета по международным делам Совета Федерации.

Однако проблем на этот раз можно ожидать с эстонской стороны.

«Теоретически возможно, что эстонский парламент не ратифицирует договор,—говорит эстонский коллега Маргелова Энн Ээсмаа.—В Конституции Эстонии упоминается Тартуский мирный договор 20-го года и границы после этого договора. И эти границы существенно отличаются от тех, которые мы имеем сейчас. Для того чтобы ратифицировать эти договора, нужно две трети голосов. Сейчас в парламенте коалиция, которая поддерживает договора, имеет 55 голосов из 101. Без дебатов не обойтись. Люди должны высказать свое мнение—и тогда будем принимать решение».

Расследование

БЕЗДОННАЯ БОЧКА

Подкомитет Сената США, занимающийся расследованием махинаций вокруг программы «Нефть в обмен на продовольствие», опубликовал доклад, в котором описаны механизмы злоупотреблений. Программа должна была обеспечить поступление в Ирак товаров первой необходимости, сохранив при этом в целости международные санкции, однако привела в результате к личному обогащению иракской верхушки. Кроме того, в докладе названы конкретные имена бизнесменов и политиков разных стран, замешанных в незаконной торговле или получивших нефть в качестве оплаты политических услуг. Среди них есть и россияне: по данным Сената, 90 млн баррелей получил от Саддама бывший глава президентской администрации Александр Волошин, 75,8 млн—Владимир Жириновский и нефтяник Сергей Исаков. Все они категорически отрицают, что каким-либо образом участвовали в махинациях.

НЕФТЬ В ОБМЕН НА ВЗЯТКИ

Как зарабатывал Саддам

Контрабанда: $11 млрд

Из них в Иорданию продано на $4,4 млрд

в Сирию – $2,8 млрд

в Турцию – $710 млн

Завышение цен: $228 млн

За право торговли иракской нефтью платили по 10–30 центов за баррель. 52% этих денег поступило от американских компаний, из них $37 млн – от Bayoil

«Откаты» от поставщиков товаров и услуг: $1,5 млрд

(Как правило, 10% от стоимости контракта).

Незаконная продажа фирмам, не входящим в программу: $1,2 млрд

Источник: ООН, Сенат США