Путинская оттепель

Кремль оживляет партию «Единая Россия». Организовывает в ней правое крыло и левое крыло. Правое за свободу, левое - за социальную политику. На презентации правого крыла партийцев-либералов спросили про дело ЮКОСа. Просто раньше «Единая Россия» этого дела не замечала. «Ах, мы испугались и убежали», - с иронией парировали активисты. И ответили, что не выделяют это дело среди прочих, что российский суд вообще не независимый и что арестов адвокатов по делам их доверителей страна не помнит с 1937 г. (В декабре арестовали адвоката ЮКОСа Елену Аграновскую.) «Четыре буквы нельзя, - шутит политолог Алексей Макаркин, - зато уже можно называть четыре цифры». В России, подгадав к календарной весне, объявили оттепель.

Началось с того, что в конце февраля со встречи с Джорджем Бушем президент Владимир Путин вернулся бодрым и посвежевшим. Те, кто работает в Кремле, сразу это заметили. Первые лучи солнца. Потом был официальный визит на Украину, будто Москва и оранжевый Киев никогда не ссорились. Потом, в конце марта, президент сам позвал к себе в гости бизнесменов. Вроде бы ему все-таки объяснили, что экономика могла бы расти в два раза быстрее, если бы они не боялись вкладывать деньги. Бизнесмены из РСПП сначала идти к Путину не хотели, рассказывает кремлевский чиновник, мол, им и так все ясно: «[Владимир] Устинов у него прокурор, нас он не слышит, в Чечню мы вкладываться не хотим, а про то, что мы должны ПТУ финансировать, и сами как-нибудь решим. О чем говорить-то?» Но в итоге разговором остались очень довольны. Президент их успокоил в целом и в частности пообещал сократить срок давности по приватизационным сделкам с десяти лет до трех. В плане встречи этой новости не было - по сведениям Newsweek, ее приберегали для послания Федеральному собранию. Но президент, видимо, решил, что ему и так будет что сказать. От послания тоже ждали, что оно будет в прогрессивном либеральном духе: «Если хоть половину сказанного начнут выполнять, - говорил накануне кремлевский чиновник, - это уже будет прорыв».

Прорыв прорывом, но на той же мартовской встрече с бизнесом президент сказал, что снижать роль Федеральной налоговой службы не намерен. Такие легкие перистые облачка, к вечеру закономерно переходящие в грозу. Все же помнят, как налоговики разгромили ЮКОС, задним числом усмотрев преступный умысел в схемах минимизации, которые до этого считались вполне законными. Точнее, еще не разгромили окончательно: по 2001 году трехлетний срок давности уже истек, и налоговики не успели получить с компании 40,5 млрд руб. пеней, штрафов и недоимки. И предложили (по сведениям Newsweek, с подачи замглавы президентской администрации Игоря Сечина) Конституционному суду отменить, наоборот, срок давности по налоговым проверкам как неконституционный. Бывают и в мае заморозки.

«Большая опасность, - говорит кремлевский чиновник, - что из-за одного конкретного дела поменяют закон для всех, то есть защиты от произвола нет никакой». В России ведь новая правоприменительная практика - от подозреваемого к преступлению, а не наоборот, подчеркивает член президиума генсовета «Единой России» Владислав Резник, а Конституция - это то, что о ней говорит Конституционный суд. В приватных разговорах бизнесмены и чиновники еще откровенней: это крюк, на который подвесят всех. О каком взаимном доверии бизнеса и государства идет речь? И переговоры РСПП с Минфином о налоговых послаблениях, приватизационная амнистия, все это - полная чушь в сравнении с этим иском, говорит собеседник Newsweek. Вот если бы суд его отклонил 26 мая, это был бы действительно позитивный сигнал.

И в самом деле, у нас живут по принципу: хорошие новости - это когда их нет. Тоже знак оттепели и взаимного доверия. «Все уже выучили, что слова ничего не значат, - говорит главный экономист “Тройки Диалог” Евгений Гавриленков, - ждут конкретных действий и их отсутствие сочтут за лучший вариант. Но непохоже, что их не будет». Это ощущение, будто стало побольше воздуха, полагает околокремлевский источник Newsweek, оттого, что второго ЮКОСа так и не было и что после Ходорковского олигархов больше не сажали. Сначала люди от страха съежились и голову втянули в плечи, но постепенно расслабились: вроде что-то говоришь - и ничего. И вот теперь даже у «Единой России» образовались крылья, в которые депутатов записывали по предварительным заявкам. Одним сказали выступить, другим - подписать, третьим - подписать, но не присоединяться. «Процесс выходит из-под контроля, - констатирует депутат Игорь Игошин с левого фланга, - жесткие ограничители сняты, и ситуация изменится».

Но это скорее всего иллюзия. Когда в Кремле активистам правого крыла «Единой России» сказали, что пора бы отреагировать на процессы, кто-то спросил, насколько сильно можно критиковать. «Ну, у вас же самоцензура есть», - ответил замглавы президентской администрации Владислав Сурков. На телевидении тоже полный порядок. Банк «Еврофинанс», наконец купивший, как и предсказывал Newsweek, RENTV, последний телеканал с независимой информслужбой, уже проводит инструктаж сотрудников: не трогать первое лицо. Единственный плюс, полагает собеседник Newsweek, в том, что тех, кто уже публично выступил против, скажем, отмены банковской тайны, будет сложнее заставить за нее голосовать. Но в Кремле, похоже, к таким трудностям уже привыкли. Как, например, в каком-нибудь регионе теперь могут переназначить губернатора, не очень смущаясь, что с ним воюет его собственный парламент. Первый вотум недоверия алтайского парламента губернатору Евдокимову президент уже отклонил, а нижегородский парламент, враждующий с губернатором Ходыревым, просит его не обращаться к президенту за доверием. А то вдруг местной «Единой России», потеряв лицо, придется за него голосовать. Депутаты злятся, рассказывает осведомленный чиновник, а в Кремле пожимают плечами: надо - значит надо: «Все ж устали, драйва что-то делать нет. На кого менять? И зачем?»

Тот же случай с премьер-министром Михаилом Фрадковым. Слухи о его отставке курсируют с прошлой осени. Правительство срывает план за планом. На последнем заседании президиума Госсовета по ипотеке выяснилось, что за полгода не издан ни один из 1400 подзаконных актов. А Фрадков, рассказывают, даже пытался перенести заседание, так как он якобы материалы вовремя не получил. Проверили - получил. По сведениям Newsweek, их последний разговор с президентом был очень жестким, и президент, а у него положительный настрой, в целом согласен, что не справляется премьер. Но его отставки собеседники Newsweek пока не ждут. А на кого менять? Зачем? Ведь живем. Так и будем двигаться, говорит один влиятельный чиновник, под мудрым руководством: два шага вперед, полтора - назад. Дело ЮКОСа - единичный случай, но недоимку выкатывают то там, то тут. Из последних - ТНК-BPна $1 млрд. И английский лорд, глава BP, не ждет суда, а сразу едет к Путину. Реформы не остановлены и не идут. Не тепло и не мороз, а зимняя городская слякоть под ногами. С сильным ветром. Власть раздвоена, констатирует Евгений Гавриленков. Почти как «Единая Россия». По крайней мере, ее левое крыло настаивает, что ограничивать налоговые претензии трехлетним сроком никак нельзя, исходя из социальных интересов государства. И что нельзя давать адвокатам неприкосновенность и иммунитет. Острая полемика почти по существу вопроса.

По убеждению собеседников Newsweek, раскалывать «Единую Россию» на две партии пока не будут, но если понадобится, еще успеют до выборов 2007 г., которые станут прелюдией к выборам президентским. Пока «Единая Россия» с удовлетворением приняла поправки к законам о выборах, свидетельствующие, что Кремль ставит на нее: запрет блоков, привилегии нынешним одномандатникам, когда они пойдут по списку, запрет на переход в другую фракцию. А то депутаты нервничали, что с ними будет. Проблема-2008 тоже прояснилась: Владимир Путин дал понять, что двинет преемника. По мнению информированного источника Newsweek, в 2008 г. для Путина могут придумать почетный партийный пост, но в премьеры он не пойдет точно. А недавнее интервью главы его администрации Дмитрия Медведева, поясняет Алексей Макаркин, где речь идет о консолидации элит на платформе «единства страны», это такое миролюбивое - тоже оттепель - предвыборное послание бизнесу: «Вы под нами, а мы вам протягиваем руку». Мол, у нас коварных планов нет, и если вы играете по правилам, у вас огромный шанс. Вместе пойдем вперед.

Дискуссия, сколько дадут Михаилу Ходорковскому - 5, 8 или 10 лет, скорее 8, не много и не мало, - превратилась в кулуарный тотализатор. Придворный этикет запрещает обсуждать эту тему вслух. Настроиться на позитив приличнее и в целом безопаснее. Вы поймите, втолковывали новым либералам из «Единой России» на собеседовании в Кремле, что «демократия в России не обеспечивает стабильность собственности». Такая вот аксиома. Так что взвешивайте. Считайте риски. В сравнении с Арктикой и питерский снег - субтропик.