Перископ № 6

Церковь

СВЯТОЕ ПРАВО НА ЭФИР

Быть или не быть общероссийскому православному телеканалу—вопрос еще не решенный, в том числе и в недрах самой Московской патриархии. Недавнее заявление патриарха Алексия, что православное телевидение необходимо, было вскоре дополнено противоречивыми комментариями разных церковных и общественных деятелей. Мнения разошлись кардинально: часть заинтересованных лиц утверждает, что РПЦ имеет безусловное право на эфир—причем на внеконкурсной основе, другие отрицают саму идею православного канала.

На самом деле, по словам отца Михаила Дудко из отдела внешних церковных связей МП, пока что хотелось всего лишь вынести этот вопрос на общественное обсуждение. «Если до 80% россиян в соцопросах называют себя людьми православной веры,—говорит о. Михаил,—значит, в обществе есть потребность в создании телеканала, который щадил бы чувства православной аудитории». Это не значит, что канал должен транслировать исключительно богослужения, религиозные новости или богословские передачи. В Европе, например, существуют конфессиональные каналы, правда, спутниковые: исламский MTA, католический IWTN, два канала телевидения Ватикана и пр. В их сетке есть спортивные, образовательные, новостные программы и даже сериалы и ток-шоу. Сам о. Михаил из-за слабого знакомства с сериалами затруднился сказать, какой из них можно было бы показать на православном канале. Однако назвал передачи, которые, по его мнению, безусловно этого достойны: «Русский взгляд» Ивана Демидова и почившая «Свобода слова» Савика Шустера.

Интервью

ДЕМОКРАТИЯ – ЛИШЬ СРЕДСТВО

На прошлой неделе в Саудовской Аравии прошел первый тур первых в истории страны муниципальных выборов. Власти уже назвали их важнейшим этапом на пути либеральных реформ. Впрочем, не стоит переоценивать успехи саудовской демократии: только половина вакансий в местных советах выборная, а женщины вообще не принимали участия в голосовании. О том, что такое выборы в исламском королевстве, рассказал корреспонденту NewsweekКарле Пауэр принц Турки аль-Фейсал, посол Саудовской Аравии в Лондоне.

Newsweek: Говорят, некоторые подданные королевства, приходя на избирательные участки, интересовались, сколько им заплатят за голосование. Как вы объясняли народу, что такое демократия?

Принц Турки: Была очень интенсивная кампания в СМИ. Мы объясняли людям, что это значит – избирать кого-то. И, честно говоря, нам и самим тут многому стоит научиться… Я уверен: после выборов многое нужно будет еще сделать, и на многое предстоит взглянуть по-новому.

Почему женщины не были допущены к выборам?

Думаю, причина здесь бытовая. Глава избирательного комитета заявил: «У нас есть практические проблемы: подготовка специальных помещений для голосования женщин и удостоверений личности для них». Женщинам, конечно, нравится иметь собственное удостоверение личности, однако лишь немногие из них получили его, когда это стало возможно, шесть или семь лет назад. Так что прежде всего надо получить удостоверение личности, а это – долгая процедура: надо пойти, зарегистрироваться и так далее… Но в будущем все изменится. Ведь в законе не говорится непосредственно, кто имеет право голосовать, а кто нет.

Недавно несколько мужчин и женщин – участников демонстрации протеста – были подвергнуты порке: получили от 100 до 250 ударов бичом. У подобного наказания есть какое-то религиозное объяснение?

Наша юридическая система основана на шариате – религиозном праве, укорененном в Коране и в практике Пророка. Так что в любом наказании есть религиозный аспект. Но вообще порка – это скорее моральное наказание, чем телесное… Знаете, это не какие-то там плетки, сдирающие кожу… Совсем не похоже на это.

Интересное время было выбрано для этого наказания – как раз когда вы приступили к реформам…

Закон есть закон. Судебная система независима, и судья, вынося вердикт, не обязан (в отличие от нас, дипломатов) учитывать происходящее в других секторах общества. Так что я думаю, все скорее наоборот: это демонстрация того, что судьи не руководствуются ничем, кроме юридических соображений. А у осужденных, между прочим, есть возможность обжаловать приговор: существует три уровня апелляционных инстанций.

Недавно трех арестованных диссидентов обвинили в «использовании западной терминологии». А как относятся у вас к термину «демократия»?

Наши люди предпочитают опираться на традиции. Демократию не стоит сбрасывать со счетов, но это средство, не цель. В 50-е и 70-е годы, когда появился так называемый «арабский социализм», демократия активно обсуждалась. Во многих частях арабского мира прошли выборы, но это был обман. Они не были подлинно легитимными. Так что мы решили не спешить с этим. Зато теперь мы думаем, что стоим на твердой почве, так что результаты наших выборов будут более надежными. А что касается демократии, то это ведь не просто слово: это концепция, которая в качестве средства не только приемлема, но будет на практике применена еще шире.

Иск

ЖУРНАЛИСТЫ ВИНОВАТЫ

На прошлой неделе, через два месяца после проведения памятной «профилактической операции» в башкирском городе Благовещенске, во время которой милиционеры избили сотни горожан, дело расследовали депутаты Курултая—парламента Башкирии. Впрочем, они лишь поручили республиканскому МВД проанализировать «причины, приведшие к превышению должностных полномочий сотрудниками милиции»—и доложить. Однако президент Башкортостана Муртаза Рахимов, не дожидаясь результатов анализа, уже в четверг заявил, что наказаны должны быть как сотрудники милиции, превысившие свои полномочия, так и «те, кто поднял руку на милиционеров»: «А у нас пресса делает героев из тех, кто оказывает сопротивление милиционерам, представителям власти. Каждый должен нести свою долю ответственности». На следующий день после выступления главы республики в редакцию уфимской газеты «Зеркало», первой рассказавшей о событиях в Благовещенске, принесли копию искового заявления. «На нас подал в суд республиканский ОМОН»,—сказала Newsweek ответственный секретарь газеты Вероника Шахова. Милиционеры требуют, чтобы издание «Зеркало» опровергло информацию об избиениях людей омоновцами, опубликованную в нем еще 16 декабря. Кроме того, сотрудники МВД оценили моральный ущерб, который им нанесла публикация, в один миллион рублей. «Мы будем бороться до конца, так как написали правду, и сдаваться не собираемся»,—говорит Шахова. В настоящее время республиканской прокуратурой Башкирии признаны потерпевшими 72 человека, пострадавших во время милицейской операции в Благовещенске.

Символика

ЭТО ВАМ НЕ СВАСТИКА

Красную звезду, серп и молот отказались приравнять к фашистской свастике—советские символы, в отличие от нацистских, в Европе запрещены не будут. Об этом заявил заместитель председателя Европейской комиссии, комиссар по вопросам правосудия Франко Фраттини, комментируя инициативу нескольких членов Европейского парламента из стран бывшего социалистического блока. Европарламентарии, в числе которых и экс-президент Литвы Витаутас Ландсбергис, предложили внести изменения в проект закона о расизме и ксенофобии, который Совет министров ЕС планирует обсудить 24 февраля. Ландсбергис предложил распространить запрет на использование свастики на символы советского времени. Однако официальный представитель комиссара Роскам Аббинг заявил, что распространять запрет на всю Европу «было бы неумно», а сам Фраттини призвал к широкому обсуждению вопроса. «Я понимаю, почему Фраттини принял такое решение,—говорит глава комиссии латвийского Сейма по иностранным делам Александр Кирштейнс.—Ведь итальянские и французские коммунисты не уничтожали французов и итальянцев. Им эта проблема непонятна». В самой Латвии запрещено использование и нацистской, и советской символики: «Мы их уравняли,—объясняет Кирштейнс,—потому что у нас не было таких коммунистов, которые не убивали!»

По словам латвийского парламентария, главная цель заявлений, подобных предложению Ландсбергиса,—не столько запрет как таковой, сколько возможность обсуждения преступлений тоталитарного режима на европейском уровне. Судя по реакции Фраттини, эта цель достигнута.

Сбережения

ДОЛЛАР ПОЗЕЛЕНЕЕТ ОТ ЗЛОСТИ

Как показал опрос исследовательской компании ROMIRMonitoring, все меньше россиян хранят свои сбережения в долларах. Если в марте прошлого года 10% респондентов доверяли американской валюте, то в феврале 2005-го таковых осталось всего 6%. В то же время число россиян, предпочитающих рубли, выросло с 30 до 34%. По-прежнему больше половины населения вообще не делает сбережений.

Впрочем, официальная банковская статистика показывает еще большее, чем данные опроса, неверие россиян в доллар: только за 11 месяцев прошлого года сумма вкладов в рублях увеличилась на 29%, а в валюте (включая евро)—всего на 9,6%. В нынешнем году эта тенденция сохранилась. По словам главного специалиста департамента розничного бизнеса Гута-банка Татьяны Литвиновой, объем вкладов во всех валютах растет, но в рублях гораздо быстрее, даже несмотря на то, что доллар с начала года укрепился по отношению к рублю на 25 копеек.

Конституция

ВЫБОР ЕГО ОКРУЖЕНИЯ

На прошлой неделе председатель Конституционного суда Валерий Зорькин наконец признал очевидное—российскую Конституцию можно поменять. «Это вопрос политической воли,—заявил Зорькин “Интерфаксу”.—Захочет народ, законодатель… изменить ее, это тоже возможно». Так КС отреагировал на новую волну слухов о грядущей реформе Конституции, превращающей Россию в парламентскую республику, в которой к парламенту переходят ключевые кадровые полномочия: назначение и снятие премьер-министра, силовиков. Похожая реформа уже одобрена на Украине: меньше чем через год президент Виктор Ющенко передаст большинство своих прав парламенту. В России же Владимир Путин мог бы использовать в своих интересах, стать премьером и сохранить власть. Впрочем, на следующий день Зорькин пояснил, что не призывает менять Конституцию и что вообще внесение изменений в Основной закон—дело сложное.

На самом деле изменить систему власти в России не так трудно, поясняет правовед Сергей Автономов. В нынешних условиях реформу можно провести в дежурном порядке: Кремль контролирует квалифицированное большинство в обеих палатах парламента, которые и проголосуют за новый закон, а найти 60 регионов, готовых ратифицировать эти новые правила игры, тоже не будет проблемой. Впрочем, рассказал Newsweekблизкий к Кремлю политтехнолог, политического решения по конституционной реформе нет, хотя «работа идет». Одновременно, по его словам, Кремль изучает возможность укрупнения регионов. Владимир Путин пока еще не определил в точности своих планов на 2008 г., но его окружение этот выбор сделало, и чем дальше, тем очевиднее этот выбор становится реальной перспективой российской политики.

Игры

ПОСЛЕДНЕЕ ОТБИРАЮТ

Законодатели решили обрадовать миллион российских заключенных: собираются запретить им играть в карты. Депутаты приняли в первом чтении соответствующие поправки в Уголовно-исправительный кодекс России. Игра в карты в местах лишения свободы признается злостным нарушением, за которое администрация исправительных учреждений и СИЗО сможет отправлять заключенных в штрафной или дисциплинарный изолятор. Надо сказать, что некоторые парламентарии все же полагают необходимым ко второму чтению внести дополнения: игра в карты может признаваться злостным нарушением только в том случае, если заключенного неоднократно ловили за картишками. А один раз—ничего.

Концессии

ПАТРИОТЫ ПОДЗЕМЕЛИЙ

Иностранцев отныне не будут допускать к разработке российских недр, заявил на прошлой неделе глава Минприроды Юрий Трутнев. Министерство намерено внести поправки в закон «О недрах». Согласно этим поправкам, в конкурсах на право освоения месторождений смогут участвовать только компании, контрольный пакет акций которых (и не меньше) находится у российских юрлиц. Единственным легальным способом поучаствовать в освоении наших недр—и для иностранцев, и для де-факто отечественных, но зарегистрированных в офшорах компаний—станет создание в России «дочек» или организация совместных предприятий с «туземными» фирмами. С учетом этих ограничений уже в нынешнем году будут конкурсы по проектам «Сахалин-3» (620 млн т нефти и 770 млрд куб. м газа), нефтяных месторождений имени Требса и Титова в Баренцевом море (140 млн т), четырех блоков Центрально-Хорейверского поднятия (80 млн т), Удоканского месторождения меди (20 млн т) и золотоносного Сухого Лога (1029 т). Ранее иностранные компании неоднократно заявляли о своей заинтересованности в разработке указанных месторождений.

Ведущий аналитик Центра развития Сергей Пухов считает, что, выдавливая иностранных инвесторов, Минприроды расписывается в своем бессилии контролировать их деятельность. Ведь приструнить отечественный бизнес гораздо проще, утверждает Пухов. Последний раз столь откровенно иностранный бизнес у нас дискриминировали во времена залоговых аукционов, во время которых, собственно, ведущие российские сырьевые компании и получили свои основные активы. Сейчас же, как предполагает аналитик ИК «Проспект» Ирина Ложкина, решение Минприроды скорее всего пролоббировал «Норникель», считающийся основным претендентом на Сухой Лог, а также Уральская горно-металлургическая компания, стремящаяся завладеть Удоканом,—после отсечения зарубежных конкурентов эти два гиганта отечественного бизнеса практически гарантированно добьются вожделенных ресурсов. А иностранцы, считает Ложкина, появятся уже на следующем после проведения конкурсов этапе—когда нужно будет найти инвесторов на освоение полученных «нашими» месторождений.