Балласт сил

При президенте Путине такого не было. В прошлый понедельник, выступая свидетелем на судебном процессе, первый зампред Высшего арбитражного суда (ВАС) Елена Валявина вдруг подтвердила, что Кремль давил на суд. Один из кремлевских сотрудников из команды бывшего помощника президента Виктора Иванова, курировавшего в Кремле кадровую политику и в том числе назначения судей, просил ее отменить уже принятое ею решение, рассказала Валявина. А во вторник выяснилось, что Иванов не переназначен помощником президента. В судейском корпусе уже давно шла молва, что он нацелился на кресло генпрокурора. Если это так, то в четверг его разочаровали: Иванов пошел на понижение и возглавил Госнаркоконтроль.

В судейском корпусе уверяют: Валявина не могла давать сенсационные показания без санкции своего шефа, председателя ВАС Антона Иванова, близкого к президенту Дмитрию Медведеву. Шло время. Уже обживали Белый дом свеженазначенные вице-премьеры, новая команда Владимира Путина, а в Кремле поздравляли с повышением нового главу администрации Сергея Нарышкина и рассаживались по местам помощники президента. Каждому нашлось место. Из ключевых фигур путинского окружения судьба Виктора Иванова прояснилась последней, и ее можно считать знаковой. Поменявшимся местами президенту Медведеву и премьеру Путину еще предстоит определить, кто же из них главнее, но так называемая силовая кремлевская группировка уже терпит поражение в ходе перестановок в Кремле и в правительстве.

СУДЬБА КАРДИНАЛА

Лидером силового крыла в Кремле всегда считали помощника президента Игоря Сечина. Владимир Путин не лукавил, когда объяснял недавно, что они с Медведевым в тайне от всех решали кадровые вопросы и никто ничего не знал. По сведениям Newsweek, не знал и Сечин. Влиятельнейший чиновник с репутацией мастера аппаратной интриги вдруг попал в неуютное положение, когда уже его собственное будущее определял кто-то другой. В конце апреля до завершения его кремлевской службы оставались считанные дни, новостей все не было, и, по некоторым данным, на приеме у Путина Сечин не был уже две недели. Наконец, Путин вызвал Сечина и предложил ему - с его опытом председателя совета директоров «Роснефти» - поработать вице-премьером по промышленности и энергетике. Путин сказал, что это «ответственный участок работы», разговор был вполне формальным.

Сечину приходится входить в новую роль. Не дав ни одного интервью за восемь лет работы в Кремле, на той неделе Сечин дважды общался с журналистами. «Он понимает в нефтянке, но не в общих вопросах, и что мы с ним будем делать - непонятно», - жаловался Newsweek источник в правительстве. Дело наживное, пожимает плечами другой чиновник. Главное, в чем поменялось положение Сечина: раньше он контролировал документооборот Путина, и в этом, сходятся все источники Newsweek, был его основной ресурс влияния. Теперь приема у Путина ему придется добиваться через главу путинского аппарата Сергея Собянина на равных основаниях с другими вице-премьерами.

Собеседники Newsweek сходятся в том, что Сечин рассчитывал возглавить аппарат премьера и что Медведеву было важно этого не допустить. Он знает, что тогда будет с документооборотом, объясняет осведомленный источник. Еще до инаугурации, рассказывает другой близкий к Кремлю собеседник Newsweek, все тот же Антон Иванов принес Медведеву записку с перечислением случаев, когда по вине кадрового управления на 3–4 месяца задерживались назначения арбитражных судей. Судей назначает президент, и Сечин по должности должен был докладывать Путину об этих задержках. Чтобы избежать этих проблем в будущем, Медведев, говорит источник, уже дал поручение наладить в своей администрации электронную систему документооборота. В его компьютере будет специальное окошко, фиксирующее исполнение всех его поручений.

КТО КУДА

Во вторник Дмитрий Медведев представлял чекистам их нового руководителя Александра Бортникова. В зале стояла полная тишина, когда президент поздравил Александра Васильевича и пожелал ему успехов. «Благодарен вам за оказанное доверие, - отвечал Бортников, - буду стараться и не подведу». Вероятнее всего назначить Бортникова вместо Николая Патрушева Медведеву предложил Путин. Сам Бортников, по разным данным, всегда ориентировался на Путина, был связан с Патрушевым и с Сечиным, и Newsweek еще полтора года назад писал, что он возможный преемник Патрушева.

Но ситуация меняется, продолжают утверждать наблюдатели. «Бортников ориентировался на Сечина, когда Сечин был в Кремле», - объясняет источник, близкий к спецслужбам. Патрушев с Путиным на «ты», а с Бортниковым - нет; Бортников аппаратно и политически слабее Патрушева, и источник делится впечатлением, что Путин сознательно ослабляет ФСБ, пересев в правительство, даже если отставка Патрушева вынужденная и связана со здоровьем. С Бортниковым Медведеву наверняка будет проще. Сечин не мог не потерять от переезда в Белый дом, но все равно получил больше, чем мог рассчитывать, возражает политолог Станислав Белковский.

Но так или иначе, раньше возглавляемое Сечиным силовое крыло было единым целым, а теперь его нет. Влиятельного сечинского сподвижника Патрушева отправили заниматься бумажной работой в Совет безопасности, а его свояка Владимира Устинова из Минюста - и вовсе президентским полпредом на Кавказ. И даже Госкомитет по рыболовству, который возглавлял Андрей Крайний, тоже, как говорят, родственник Сечина, потерял статус самостоятельного ведомства и влился в Минсельхоз. Одновременно Виктора Черкесова, бывшего главу ФСКН, который уже открыто воевал с ФСБ, перевели в правительственное агентство по поставкам вооружений. «Путину больше не нужен противовес ФСБ», - комментирует источник в спецслужбах, еще раз подчеркивая: ФСБ-то уже не та.

ФОРМУЛА ДВОЕВЛАСТИЯ

Будь его полная воля, Медведев вряд ли бы посадил Виктора Иванова в Госнаркоконтроль. Но он не мог не учитывать интересов Путина, и к тому же, подчеркивают источники, обоим - и Медведеву, и Путину - сегодня важно демонстрировать преемственность. Так всем спокойней. И формирование двух центров власти - Кремля и правительства - само собой превратилось в серию кадровых разменов. Во что-то вроде обмена газовыми активами, укрепляющего взаимозависимость России и Европы, мог бы пошутить Путин.

Судя по всему, первым, что он перейдет в Белый дом, еще в середине апреля узнал глава путинской администрации Сергей Собянин. Тогда он вдруг стал ходить на экономические совещания в Кремле, чего раньше не делал, и провел ряд встреч с министрами. Насколько можно судить, Медведев сам хотел перевести Собянина в аппарат правительства, чтобы это место не получил Сечин. А глава аппарата премьера Сергей Нарышкин, наоборот, узнал, что его рокировали с Собяниным, последним, буквально накануне. «А кого еще? - риторически спрашивает кремлевский сотрудник. - Тем более что было понимание, что глава администрации должен прийти извне». «Дисциплинирован, непредвзят, предан любому начальнику и не наломает дров», - объясняет логику источник в правительстве.

Медведев осторожничает: единственный его личный ставленник Константин Чуйченко не поднялся выше должности главы Контрольного управления президента в ранге помощника. Но у Владислава Суркова, который стал первым замглавы администрации, положение ненадежное и уже нет выбора, кроме как подстраиваться под новое руководство, полагают собеседники Newsweek. К тому же Сурков может потерять контроль над СМИ - эта сфера пока полностью отдана бывшему путинскому пресс-секретарю Алексею Громову. Медведев и Путин понимают, что ключ от теленовостей должен быть один и он должен быть в Кремле, комментирует осведомленный чиновник. Путин в этом прямо заинтересован, а Медведеву тоже не нужно, чтобы между двумя центрами власти вдруг началась медиавойна. «Он сейчас за Путиным, как за каменной стеной, - говорят в Белом доме, - и это удобно».

Членам правительства проще - ставленники Путина, они ему же и подчинены напрямую, - но тоже придется перестроиться. Кабинет получился неплохой, уверяют и в Кремле, и в правительстве, точно не хуже касьяновского правительства. «Схема работоспособная - в ней столько конфликтов, что все будут упахиваться», - заключает правительственный источник. А в Путине этот же источник в последние дни увидел некое облегчение, будто он доволен тем, что все сделал правильно. Путин уже сказал нескольким министрам, намекая на коррупцию, без фамилий, что у них в ведомствах есть лишние люди, и вообще снова с явным удовольствием влезает во все детали.

Путин хочет, чтобы правительство демонстрировало успехи - все-таки это теперь во всех смыслах его правительство, - но при этом не особенно напрягаться, объясняет знающий его чиновник. Сместив баланс власти в сторону Белого дома, он сознательно не перенес туда весь центр тяжести. «Логика такая, что для принятия любого принципиального решения теперь необходимо согласие Кремля и правительства», - говорит политолог Дмитрий Бадовский. Политологам проще, чем экономистам: те пока затрудняются с выводами о курсе будущего правительства. «Есть заявленные цели, их трудно не разделять, - говорит Евгений Гавриленков из “Тройки Диалог”, но как их следует добиваться, понять нельзя».

РЕЗАТЬ ПО-ЖИВОМУ

Медведев осторожничает и, по некоторым данным, охотно рекомендует просителям по важным вопросам сначала посоветоваться с Путиным. Будучи президентом, Путин, конечно, себя так не вел. Он и сейчас выглядит более жестким, решительным и активным: спрашивает с министров и демонстрирует, что всё под контролем. И министр сельского хозяйства Алексей Гордеев с докладом о ходе посевной обратился именно к Путину, хотя раньше такие доклады принимал президент. За два дня работы премьером Путин успел образовать президиум правительства, побывать на строительстве нефтяного терминала в Усть-Луге, в кресле режиссера на съемочной площадке у Никиты Михалкова, пообещать снизить налог на добычу ископаемых и пожелать победы «Зениту» в Кубке УЕФА.

Но и Медведев за те же пару дней успел немало, причем он тоже выступал в привычном президентском формате. Встретился с президентом Монголии, совершил поездку по близлежащим регионам, посетил 54-ю ракетную дивизию, с явным удовольствием осмотрел ракетный комплекс «Тополь-М». А еще учредил орден «Родительская слава», предложил военных курсантов селить не в казармах, а в общежитиях и пообещал дополнительную соцподдержку тем, кто ухаживает за детьми-инвалидами. И в теленовостях о нем теперь говорят первым. Наблюдатели сходятся в том, что никакого четкого распределения обязанностей между президентом и премьером сегодня нет. Даже сформировав администрацию и правительство, им еще долго предстоит между собой по-живому нарезать полномочия, сферы ответственности и привилегии высшей власти.

После победы футболисты «Зенита» привезли на встречу с Медведевым свой трофей и подарили ему майку полузащитника Андрея Аршавина. «Первый гол - вообще красавец!» - еще до этого успел поделиться с ракетчиками президент Медведев.