Газы не пахнут

Весь Киев оклеен рекламой с аббревиатурой НФЗ. Из-за этих трех знаковых для Украины букв пало правительство Юлии Тимошенко. Но финансово-промышленная группа «Приват», экономическая опора «Юли», по-прежнему хочет получить НФЗ—Никопольский завод ферросплавов—в свое управление. Ей противостоит группа зятя Леонида Кучмы Виктора Пинчука, который владел заводом до революции. Пинчук отвечает «Привату» своими плакатами. И до последнего времени не было на Украине дела важнее.

Но оказывается, есть ценности и подороже ферросплавов. Непримиримые конкуренты объединились и вместе подписали письмо украинских промышленников к президенту Виктору Ющенко с требованием денонсировать газовые соглашения с Россией, ставящие украинскую металлургию на грань рентабельности. А на второй день после этого в парламенте их соратники, Юлия Тимошенко и Виктор Янукович, свергли правительство.

Московские ненавистники оранжевых лучшее и представить себе не могли—в Киеве на второй год революции воцарилось совершенно безвыходное безвластие. Местные промышленники не доверяют своему правительству, президент лишился властных полномочий и ищет дружбы Кремля, а майдан вот-вот вновь заполнят митингующие. А назначение премьера новым парламентом, если тот и будет мирно избран в марте,—это наверняка будет веселое шоу. А если вдруг станет скучно, всегда можно поддать газку.

ЖЕРТВА ГАЗОВОЙ АТАКИ

На улице Олеся Гончара в старинном особняке стиля модерн—штаб квартира «Руха Украины» и музей украинского националиста Вячеслава Чорновола (в советские времена—диссидента Чорновила), борца за независимость Украины, погибшего в автокатастрофе. Его сын Тарас Чорновол, как и положено настоящему львовянину, носит усы и даже, говоря по-русски, отвечает «так» вместо «да». Я встретил его в «Кофе-Хаузе» на майдане Незалежности. Когда он попросил счет, к нему осмелились подойти два объемистых земляка: они фотографируются под елкой—он ведь знаменитый «западенец». Это ничего, что из партии Януковича.

Тарас Чорновол—депутат «восточной» Партии регионов. В третьем решающем туре он руководил предвыборным штабом Януковича. А сейчас в составе фракции Партии регионов и вместе со своим бывшим врагом, Юлией Тимошенко, голосовал за отставку правительства. Тарас Вячеславович говорит, что Юрий Ехануров—хороший премьер. Он и его правительство—просто жертвы обстоятельств.

На чрезвычайное заседание Рады, которая собралась, чтобы разобраться в газовых договоренностях с Россией, не пришли два главных переговорщика—глава «Нафтогаза» Алексей Ивченко и министр энергетики Иван Плачков. Рада оскорбилась, а Ехануров зачем-то принялся защищать подчиненных. Вот и поплатился.

«Скидывать правительство в планы Рады не входило,—подтверждает Константин Бондаренко, директор Киевского института проблем управления, один из ближайших соратников спикера Рады Владимира Литвина.—Думали припугнуть правительство и президента—проголосовать за отставку 200–215 голосами [при необходимых 226]». Но тут сорвался находившийся в зале министр внутренних дел Юрий Луценко: он стал кричать, что «тюрьма по вам, депутатам, плачет». Оппозиция в Раде сорвалась в ответ. В прессу этот эпизод не попал, поэтому Чорновол эту информацию прямо не подтверждает, зато говорит, что по министру «точно плачет психиатрическая больница». Так за неадекватность подчиненных и отправили Еханурова в отставку.

В администрации президента, однако, посчитали, что это был хорошо спланированный заговор. Советник Ющенко Виктор Ткачук уверен, что недовольство газовыми соглашениями—только предлог: парламент воспользовался первой возможностью, чтобы показать, кто в стране хозяин. Право отправлять правительство в отставку Рада получила только 1 января, когда вступила в силу политическая реформа, о которой договорились под шум Майдана перед третьим туром президентских выборов. В кабинете у Ткачука, как у полководца, на белой пластиковой доске черным фломастером расчерчена диспозиция: «Регионы»—столько-то голосов, «Юля»—столько-то. Вместе бывшим заклятым врагам хватило, чтобы наказать президента.

ПИСЬМО ЗАПОРОЖЦЕВ

Народ следил за бурными событиями сквозь разноцветный праздничный туман. В этом году впервые по примеру России всех распустили на длинные новогоднее-рождественские каникулы. За время газового конфликта температура в киевских квартирах в среднем понизилась на один градус, никто и не заметил. Обсуждают, что россияне вели себя как новорусские братки с утюгом и паяльником. Логику собственной мысли, согласно которой цену для Украины повышать «Газпром» не имел права, восстановить ни у кого не получается. Ясно только, что было соглашение по $50, а «Газпром» потребовал в четыре раза больше. Еще ясно, что Украина победила: кто смотрел подряд российские и украинские новости, говорят, что очень смеялись над тем, как в российских новостях из выступлений украинских чиновников аккуратно вырезали слова «девяносто пять долларов за 1000 кубометров».

«Смеяться не над чем»,—тревожится Тарас Чорновол. Утюг с паяльником никто никуда не убрал. Во-первых, цена в $95 определена только на полгода. Владимир Путин, вдруг побратавшийся с Ющенко в Астане, обронил, что цена-то может быть и ниже, так ведь это значит, что может и выше? Уже сейчас большие тепличные хозяйства сокращают грядки с помидорами и огурцами—предвидят, что им не хватит удобрений. Предел рентабельности для украинской химической промышленности как раз в районе $95, а для украинской металлургии—$105. Дальше надо повышать цены продукции до мировых, и пропадает главное конкурентное преимущество украинской стали и удобрений—дешевизна. Вторая проблема—газ на Украину поставляется среднеазиатский. А договоренности с главным поставщиком—Туркменией—явная ловушка. Ашхабад будет независимым поставщиком газа до конца этого года, а с 1 января 2007 г. весь экспортный туркменский газ на 25 лет выкупит «Газпром». А тот возьмет и начнет продавать Украине все по $230. Да и вообще Туркмения уже хочет назначить цену повыше да побыстрее. «Это будет означать крах украинской государственности»,—мрачнеет депутат. Теперь Рада всерьез собирается расторгнуть соглашение с Россией.

А все потому, что украинский бизнес сильно напуган. Между газовым соглашением 4 января и отставкой правительства 11 января затерялось ключевое звено: письмо украинских олигархов Ющенко от 8 января с требованием денонсировать соглашение или компенсировать им убытки. Крик отчаяния подписан не именами олигархов, а прославленными названиями заводов: «Азовсталь», «Запорожсталь», Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича.

По версии Партии регионов, которую разделяют и в окружении Литвина, Ющенко сам накликал беду. Это он поставил вопрос о том, чтобы пересмотреть старое газовое соглашение, которое до оранжевой революции подписал премьер Янукович. По нему Россия меняла дешевый, по $50 за тысячу кубов, газ на участие в газотранспортных сетях Украины. Но после революции Киев отказался от идеи газотранспортного консорциума. Украина дала России возможность избавиться от соглашения, а потом, во время новогоднего кризиса, потрясала документом, которого уже не было.

Про компанию RosUkrEnergo, которая стала оператором исполнения нового соглашения, здесь, как и в Москве, рассуждают гадательно. Станислав Белковский, которого в Киеве давно держат за «своего» политолога, считает, что эта швейцарская компания пришита белыми нитками к личному карману Путина. И что целью всей возни с газом была именно передача ей управления газовым транзитом. Парадокс, но на вроде бы проигравшей от сделки Украине ходят слухи прямо противоположного содержания: RosUkrEnergoсложным украинским крестом пришита к карману Ющенко. Но точно ничего личного, только бизнес: публичное братание двух президентов явно не означает примирения двух стран. Чего стоит только пятничный захват маяка Черноморского флота России в Ялте!

НАЗАД, К КУЧМЕ

Теперь всех беспокоит не газ, а подогретая им конституционная реформа—превращение Украины в парламентскую республику. Теперь страной управляет парламентское большинство. Поэтому в наступающем марте на выборах в Раду опять, как и год с небольшим назад, будет решаться, кто будет править Украиной. Конституционная реформа была частью компромисса, именуемого оранжевой революцией. Бело-голубые соглашались на избрание Ющенко президентом, а оранжевые—на то, что большая часть власти перейдет к Раде, где в отличие от исполнительной власти представительство пророссийского Востока и Юга гарантировано.

Неистовая Юлия Тимошенко во времена Майдана была яростным противником реформы: мол, «мы победим и так, нечего делиться с врагами». Теперь она столь же неистовый ее сторонник. Все согласны, что партии в будущем парламенте будут представлены примерно в тех же пропорциях, что и в нынешнем. Это значит, что без союза с блоком Юлии Тимошенко никому—ни Ющенко, ни Януковичу—не видать большинства. А за такую услугу она почти наверняка потребует для себя премьерства. Относятся к этому по-разному. Близкий к Литвину Константин Бондаренко не видит здесь трагедии. Тарас Чорновол настроен совсем не так бодро: «Это большинство [“Регионы” + Тимошенко + Литвин + коммунисты] сметет Ющенко, но оно не сможет выдвинуть премьера».

«И шо тогда?»—радостно спрашивает советник Ющенко Виктор Ткачук. Если парламент не сможет сформировать большинства и выдвинуть премьера, то, по реформированной Конституции, президент распускает Раду и назначает новые выборы. И так до бесконечности. Если, конечно, до тех пор реформа не будет отменена.

Президент уже пытался оспорить реформу в Конституционном суде. Но здесь есть неразрешимая проблема: в суде должно быть 18 судей—шестеро от президента, шестеро от Рады, шестеро от съезда судей, но сейчас нет кворума. Несколько судей покинули суд по причине истечения срока полномочий. Рада не назначает новых, потому что не хочет отмены реформ.

В пятницу сам Ющенко объявил, что пойдет другим путем—инициирует референдум об отмене реформы. «Правление любого Кучмы лучше, чем правление украинского парламента»,—объясняет логику советник президента Ткачук. Его шефа же избирали не как «английскую или снежную королеву, а как реально действующего президента», и таким он и должен оставаться. Собственно, к выборам он относится скептически: «У нас не выборы, а фестиваль: за кого народ будет голосовать? Кто громче запоет и ярче нарисует». «Я тоже хочу туда, где демократия,—восклицает Ткачук,—но не в шароварах через лес. Я хочу приехать туда на современной красивой машине».

Оппозиционные партии в ответ на намеки о том, что политреформу могут свернуть, грозятся новым Майданом. «Народ равнодушен к политреформе, даже не понимает, что это такое, но он пойдет поддержать своих лидеров»,—пугает Чорновол. И грозится мобилизационными возможностями Партии регионов, помноженными на безоглядную решительность «Юли»: «Когда мы были вместе с ней в оппозиции против Кучмы в 2001 году, мы всегда боялись, что она что-нибудь вытворит». По словам Чорновола, и кровь пролить за ней не заржавеет.

Горючие парни

Схема продажи газа Украине не выгодна ни «Газпрому», ни Киеву. Выиграла только загадочная швейцарская RosUkrEnergo.

Установив цену на свой газ для Украины в $230 за 1000 кубов, «Газпром» лишился контроля за среднеазиатскими поставками топлива. Ведь еще месяц назад единоличным покупателем узбекистанского и казахстанского газа была компания «Газэкспорт» – «дочка» «Газпрома». Только в Туркменистане топливо покупала помимо «Газэкспорта» еще и компания RosUkrEnergo(RUE), выполняя заказ Украины. Теперь же «Газэкспорт» полностью уступил свою долю (в прошлом году – 26 млрд кубов) RUE. Ориентировочная цена среднеазиатского газа сейчас составляет $60 за 1000 куб. м. Однако со второго полугодия, как выяснила газета «Ведомости», Туркменистан может поднять цену до $85. Перепродавая его уже по рыночным ценам на Украину, «Газпром» мог рассчитывать на 100% прибыли. Теперь же только на 50% – именно такова доля российского газового монополиста в RUE. Интересы «Газпрома» в RUEпредставляет Константин Чуйченко, давний друг первого вице-премьера Дмитрия Медведева и бывший начальник юридического департамента монополиста. Еще половину компании контролирует ReiffaisenInvestment– доподлинно неизвестно, чьи интересы представляет эта компания, но аналитики указывают на «Нафтогаз Украины».

Таким образом, если бы «Газпром» напрямую продавал Украине газ по цене $95, то его прибыль составила бы $2,258 млрд, что на $175 млн больше, чем при цене в $230, которую заплатит RUE. При этом большинство аналитиков склоняются к тому, что «Газпром» и Украина, торгуясь о новой цене газа, вполне могли остановиться на цифре в $110 за 1000 куб. м. Но для этого требовалось больше времени и взаимное желание идти на уступки.

Перепродать втридорога можно и среднеазиатский газ. Согласно подписанному соглашению, установлены тарифы лишь на первое полугодие 2006 г. За первые 6 месяцев RUE обязуется продать Украине 34 млрд куб. м газа по установленной цене. После этого в закромах RUEостается еще 39 млрд. кубов, которыми RUEможет распоряжаться по своему усмотрению, например, продать в Европу по цене в $180–270 за 1000 куб. м. Скорее всего, RUE во втором полугодии продолжит поставки на Украину, хотя и скорректирует цену. Но даже удовлетворив газовые нужды Украины, RUE будет обладать еще 17 млрд кубами газа, на которые уже без зазрения совести можно будет устанавливать реальные рыночные цены.