Заклятые друзья

Бывшие противники оказались командой

В заснеженный февральский четверг, незадолго до одного из еженедельных совещаний с президентом Обамой, Хиллари Родэм Клинтон получила тревожный звонок: ее муж, Билл Клинтон, был доставлен в госпиталь с болью в области сердца, и ему...

В заснеженный февральский четверг, незадолго до одного из еженедельных совещаний с президентом Обамой, Хиллари Родэм Клинтон получила тревожный звонок: ее муж, Билл Клинтон, был доставлен в госпиталь с болью в области сердца, и ему требовалась срочная операция.

Г-жа Клинтон не стала отменять встречу с президентом, и обсуждение ее предстоящей поездки по странам Персидского залива состоялось, как и было намечено.

«Никто не догадывался, что она была встревожена чем-то личным», — рассказал участвовавший в совещании высокопоставленный сотрудник Белого дома. После этого Хиллари Клинтон немедленно вылетела в Нью-Йорк, чтобы быть рядом с мужем.

Но то, что сначала она в течение 45 минут совещалась по поводу стратегии в отношении Ирана с человеком, который нанес ей поражение во время острейшей избирательной кампании, показывает, как далеко продвинулись отношения Барака Обамы и Хиллари Клинтон за два года, прошедшие с тех пор, как он публично съязвил о том, что ее внешнеполитический опыт ограничен тем, что ей доводилось пить чай в обществе мировых лидеров, а она в ответ заметила, что его внешнеполитический опыт ограничен детскими воспоминаниями об Индонезии.

Шестнадцать месяцев назад Обама поверг в изумление практически всех, предложив Клинтон пост государственного секретаря, и сегодня даже скептики вынуждены признавать, что этот тандем оказался жизнеспособным.

За это время Хиллари Клинтон показала себя надежным командным игроком, полностью лояльным президенту и не позволяющим своему мужу, экс-президенту, оказывать на нее излишнее влияние.

Обама внимательно относится к мнению Хиллари Клинтон, порой соглашается с ним, и можно видеть, как под ее влиянием его взгляды на международную политику стали более жесткими. Теперь Обаму и Клинтон в шутку называют «заклятыми друзьями».

«Хиллари Клинтон удалось утвердиться на посту государственного секретаря, — считает Дэвид Роткопф, бывший сотрудник администрации президента Билла Клинтона, специалист по внешней политике. — Вопрос теперь в том, удастся ли ей стать полноценным советником президента, будет ли он ей доверять».

Президент Обама крепко держится за свою роль архитектора американской внешней политики, последнее слово по таким ключевым вопросам, как Иран, Ирак и Ближний Восток, в Белом доме принадлежит ему. Влияние Хиллари Клинтон в этих вопросах пока не очень заметно.

Конечно, ей необходим какой-то громкий успех. До сих пор внешняя политика нынешней администрации ознаменована скорее неисполненными намерениями, нежели достижениями. Россия упрямится, Китай ведет себя вызывающе, противостояние с Ираном по поводу его ядерной программы обострилось еще больше, конфликт с Израилем углубляется. Главная внешнеполитическая проблема президента Обамы — конфликт в Афганистане и Пакистане — по-прежнему далека от решения.

Во всех интервью, которые мы взяли у более чем десятка высокопоставленных чиновников Белого дома и государственного департамента, а также у личных друзей Барака Обамы и Хиллари Клинтон, звучала мысль, что президент и его начальник дипломатического ведомства пока еще находятся в процессе налаживания рабочих отношений. Рассказы официальных лиц и их помощников рисуют картину болезненного процесса усмирения амбиций, спонтанно принимаемых дипломатических решений и ритуальных совещаний в Белом доме.

В случае если в будущем Хиллари Клинтон решит повторить попытку занять высший пост в Белом доме, успех в должности государственного секретаря, безусловно, прибавил бы ей веса. Что касается Барака Обамы, то ему важно, чтобы нынешнее положение Хиллари Клинтон устраивало ее, и на следующих выборах она бы вновь не превратилась в его соперника.

«Мне кажется, мы научились хорошо понимать друг друга и свободно высказываем друг другу мнения по абсолютно любым вопросам», — сказала недавно Хиллари Клинтон.

Если у кого-то из администрации и были сомнения относительно того, не попытается ли Хиллари Клинтон превратить государственный департамент в своего рода теневой кабинет, то эти опасения быстро рассеялись. Она с готовностью приняла предложение президента внести свою лепту и с тех пор неутомимо покрывает земной шар маршрутами своих поездок, предпринимаемых для того, чтобы наладить сотрудничество с Россией, смягчить позицию Пакистана и поднять дух европейских союзников. В 1995 году, выступая на Международном женском форуме в Пекине, она остро высказывалась относительно нарушений прав человека в Китае, но сейчас она старается приглушить тон полемики по этому вопросу. Когда президент Обама подвергся острой критике справа в связи с отказом от принятого президентом Бушем плана развертывания систем противоракетной обороны в Польше и Чехии, Клинтон первой пришла ему на помощь.

Однако не похоже, что она сыграла особо заметную роль в более крупных вопросах. В ближневосточных делах, традиционно главной заботе государственного секретаря, Хиллари Клинтон пока ограничивается ролью проводника представлений президента Обамы, нежели сама определяет политику. Текущими вопросами политики в этом регионе занимается специальный посланник Джордж Митчелл. Первым серьезным шагом администрации, направленным на разблокирование мирного процесса, явилась безуспешная попытка принудить Израиль заморозить строительство в еврейских поселениях в обмен на дружественные жесты с арабской стороны. Этот план разрабатывался президентом Обамой и главой его администрации Рамом Эммануэлем.

Принимая решение направить подкрепление в Афганистан, президент учитывал мнение Хиллари Клинтон, но в данном вопросе она просто вторила рекомендациям министра обороны Роберта Гейтса. А ответственность за Ирак переложила на вице-президента Джозефа Байдена.

«Спросите любого, кто достаточно долго проработал в правительстве, и вам скажут, что процесс принятия внешнеполитических решений этой администрацией беспрецедентно централизован», — говорит Лесли Гелб, экс-президент Совета по международным отношениям.

Сотрудники администрации настойчиво подчеркивают, что Хиллари Клинтон принимает участие в обсуждении всех основных вопросов и что ее мнение учитывается. Например, они указывают на развернутую ею кампанию в поддержку принятия более строгих санкций в отношении Ирана. Иранские лидеры отвергли протянутую им президентом Обамой руку, вынудив Белый дом перейти к давлению, и Хиллари Клинтон была заранее уверена в почти полной неизбежности такого развития событий.

Советник президента по вопросам национальной безопасности, генерал Джеймс Джонс, настаивает, что некоторые вопросы являются исключительной прерогативой Хиллари Клинтон, и отмечает ее усилия по превращению гуманитарной помощи, оказываемой США зарубежным государствам, в согласованную часть общего контекста американской внешней политики. «Тут ей еще есть над чем потрудиться», — говорит генерал Джонс.