«Это темные часы для Европы»

Совет Европы приостанавливает представительские права России

Комитет министров Совета Европы принял в пятницу решение лишить Российскую Федерацию права на представительство в этом комитете, а также в Парламентской ассамблее (ПАСЕ). Решение принято «в результате вооруженного нападения Российской Федерации на Украину» и в соответствии с Уставом этой организации, который подписала Россия при вступлении в нее (28 февраля 1996 года). Оно вступило в силу немедленно, сообщается в коммюнике Совета Европы.

Решение принято в пятницу на заседании Постоянного комитета с участием послов СЕ и глав делегаций в Парламентской ассамблее.

«Принятое сегодня решение означает, что Российская Федерация остается членом Совета Европы и участником соответствующих конвенций Совета Европы, включая Европейскую конвенцию о правах человека», — то есть лишена только представительских прав.

В истории Совета Европы статья 8 устава о приостановке использовалась только один раз — против греческой военной хунты. В 1969 году это привело к выходу Греции из Совета Европы.

Приостановление — это не окончательная мера, а временная, оставляющая открытыми каналы связи. Важно, что судья, избранный в Европейский суд по правам человека от России, также остается членом Суда, и жалобы, поданные против Российской Федерации, будут по-прежнему рассматриваться Судом и по ним будут приниматься решения.

Решение о приостановлении членства, как и о его прекращении, Комитет министров может принять на основании одного из трех признаков: серьезные нарушения принципов верховенства права, основных прав человека или целей и задач Совета Европы. Государство остается членом Совета, но не участвует в работе Комитета министров, Парламентской ассамблеи и других органов.

Комитет министров также может предложить государству покинуть Совет Европы. Если государство соглашается, то датой выхода будет 1 января следующего года. Но может и своим решением прекратить членство государства в Совете Европы и сам определить дату выхода.

Представитель Совета Европы по связям с прессой Эстелле Штайнер сообщила корреспонденту «Новой» по телефону из Страсбурга, что дальнейшие действия относительно членства России в этой европейской организации еще предстоит определить.

Но вице-спикер Госдумы Петр Толстой, возглавляющий российскую делегацию в ПАСЕ, сообщил в своем телеграм-канале, что возобновление разговора будет зависеть от Совета Европы. Он заявил о «двойных стандартах, лжи и лицемерии, которые они понимают как верховенство европейского права».

«Мы, русские, меняться не собираемся», — написал парламентарий.

Накануне с заявлениями, осуждающими действия России, выступили Генеральный секретарь Совета Европы Мария Пейчинович-Бурич и председатель ПАСЕ Тайни Кокс.

«Это темные часы для Европы и для всего того, что она отстаивает», — написала Пейчинович-Бурич. А глава ПАСЕ призвал немедленно прекратить военные действия и вывести свои войска с территории Украины и созвал срочное совместное заседание Комитета министров и ПАСЕ для «согласованной реакции на этот беспрецедентный кризис в Европе».

Совет Европы — международная организация, цель которой — содействовать сотрудничеству между входящими в нее странами Европы в установлении стандартов права, прав человека, демократического развития, законности и культурного взаимодействия.

Это старейшая в Европе международная организация, возникшая на руинах Второй мировой войны в 1949 году с целью не допустить новый военный пожар на континенте, развивая сотрудничество между людьми на континенте, защищать права человеческой личности, формировать европейские нормы в этих областях. В его состав входят 47 государств с общим населением более 800 млн человек. Совет Европы — самостоятельная организация по отношению к созданному гораздо позднее Европейскому союзу. В отличие от ЕС, Совет Европы не может издавать обязательные законы, но обладает полномочиями по обеспечению соблюдения отдельных международных соглашений, достигнутых европейскими государствами, в основном в сфере прав человека и правосудия.