Как «паркуются» судьи

Под здание Самарского арбитражного суда отдали любимый горожанами парк

Год назад жители дома № 1 по проспекту Ленина узнали, что у них под окнами планируется построить здание Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда. Это создаст «условия для повышения качества осуществления правосудия» и поможет...

Год назад жители дома № 1 по проспекту Ленина узнали, что у них под окнами планируется построить здание Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда. Это создаст «условия для повышения качества осуществления правосудия» и поможет «формированию положительного имиджа Самарской области». Так объяснял гражданам председатель губернской Думы Виктор Сазонов. А граждане, вместо того чтобы патриотично преисполниться светлой радости, начали митинговать. И собирать документы.Выяснилось, что землю под суд отдал еще бывший мэр Лиманский. Он вообще был щедрый: то кусок городской набережной подарит, то Загородный парк. А тут в апреле 2005 года к нему обратился председатель областного арбитражного суда господин Новиков с просьбой предоставить земельный участок в 20 га под строительство 11-го ААС — на месте автостоянки у дома № 1 по проспекту Ленина. Лиманский, хоть и был человеком щедрым, решил, что 8666 кв.м вполне хватит. О чем 19 августа 2005 года издал постановление № 2277, отдав участок сначала в аренду, а потом в бессрочное пользование.Тут надо рассказать, что за дом находится по этому адресу, куда выходят его окна и что за люди там живут. В Самаре этот 28-подъездный десятиэтажный дом (около 1000 квартир) называют «козловским» — строили его под руководством легендарного директора легендарного ЦСКБ «Прогресс» Дмитрия Козлова. И живут там работники ракетно-космического центра — люди как минимум с одним высшим образованием. А под окнами… Когда-то там было болото, дно озера. Болото осушили и на его месте разбили парк. Более полутысячи деревьев, липовая, березовая аллея, 90 голубых елей в ряд (бабушки до сих пор вспоминают, как за елями снаряжали специальный самолет ЦСКБ в питомник Псковской области — там саженцы были самые лучшие; как потом охраняли посадки, чтобы не украли). Между аллеями — яблони, черемуха, цветы и дети. Очень много детей. Так вот, жители дома, которые считать умеют, начали прикидывать. Новиков попросил 20 га для строительства «на месте автостоянки». Весь парк занимает 35,2 га. Стоянка там есть — в самом конце. И занимает она чуть меньше 4 га. Лиманский непосредственно под строительство выделил 5800 кв. м и почти три гектара — для организации стройплощадки. А это значит, что в зону застройки попадут тридцатилетние деревья.Впрочем, про деревья жителям показалось: ведь в экспертном заключении № 105, которое выдало ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», четко написано, что на указанном участке «зеленых насаждений нет». Потом уже выяснилось, что при отводе земли, которая стоит на содержании МП «Спецремстройзеленхоза» (название что-то значит?), не была проведена экологическая экспертиза.С пожарной инспекцией постановление тоже никто не согласовывал. А надо бы: даже сейчас автомобили забивают внутренний двор дома, если же закроется стоянка, то ни «пожарная», ни «скорая» по двору проехать не смогут. А ведь добавятся еще судейские машины — суд рассчитан примерно на 500 штатных единиц, сюда же будут съезжаться со всего округа. Не верят граждане в многоуровневую подземную стоянку, которую судьи обещают сделать под зданием: из подвалов дома постоянно откачивают воду, чего же ждать от подземной стоянки?Дальше оказалось, что постановление Лиманского вообще незаконно: со свойственной ему непосредственностью Георгий Сергеевич распорядился землей, которая принадлежит не городу, а находится в федеральной собственности, — это как раз клочок, на котором расположена стоянка. Кроме того, должны были состояться публичные слушания, и граждане должны были узнать о свалившемся на них счастье еще до вынесения постановления, а никак не год спустя. Районная прокуратура обратилась в суд с заявлением о признании постановления незаконным. А граждане собрали уже почти 3 тысячи подписей и стали отправлять письма. Самый замечательный ответ пришел из 11-го Арбитражного апелляционного суда. Гражданам попросту вернули их письмо с уведомлением о невручении. Почта честно указала причину: «отказ адресата».Письма из всех федеральных структур: Госдумы, Совета Федерации, администрации президента вернулись в правительство области, которое развело руками: город свое постановление пусть сам отменяет. Новый мэр Виктор Тархов вроде бы начал через суд возвращать городу земли, которые по доброте душевной раздал его предшественник. А вот отменить постановление, которое ущемляет права граждан, не торопится. И Сергей Арсентьев — он вдохновлял жителей на борьбу, пока был депутатом, с тех пор как стал заместителем мэра, пыл поубавил. Ходят страшные слухи, что мэру дали понять: если арбитражный суд не встанет в престижном месте, то город не выиграет ни одного дела.Не менее интересные изменения случились и с другими чиновниками. Руководитель территориального управления Росимущества по Самарской области господин Кинжабаев в декабре прошлого года согласился, что постановление Лиманского незаконно, более того, указал на нарушения в документе, не замеченные прокуратурой. Но уже 3 месяца спустя Кинжабаев подписал распоряжение о предоставлении в бессрочное пользование участка под стоянкой. Самое интересное, что он утверждает проект границ участка площадью 8666 кв. м, опираясь на постановление Лиманского, которое сам же до этого признал незаконным.Надежд у граждан осталось немного. Может быть, суд, который никак не состоится, все-таки отменит постановление.Попутно жители дома выяснили, что на карте правового зонирования Самары, которая была разработана в 2001 году, их парк отнесен к зоне Ц-3 и раскрашен фиолетовым цветом. Цвет, видимо, выбран неслучайно: он говорит, что властям «сугубо фиолетово», что тут строить, потому что Ц-3 — это «зона предприятий, обслуживающих население, местного (районного) значения». Возводить тут можно все, что важно для района: торговые центры, кафе (в парке нет ни одного ларька, ни одной шашлычной!), прачечные, ну и суды. А чем они хуже прачечных?Ну а на крайний случай есть последнее средство. Интеллигентные и высокообразованные пенсионеры, которые своими руками сажали этот парк, готовы ложиться под бульдозеры. Все они не могут понять только одного: зачем строить двадцатиэтажное здание именно здесь? Мало в Самаре мест? Им отвечают: суд должен быть на центральных улицах, в престижном месте. Видимо, это очень влияет на справедливость принимаемых решений. А вообще-то всегда считалось, что человек красит место, а не наоборот.КомментарииНиколай КАБЫТОВ, заместитель руководителя секретариата председателя 11-го ААС:

— Жители неправильно информированы о масштабах строительства. Они считают, что строительство причинит ущерб скверу. Мы уже неоднократно пытались донести, что согласно существующей документации по землеотводу здание суда будет возводиться на месте временной автостоянки и будет двигаться в сторону улицы Осипенко, а не в сторону сквера. Там сейчас тротуар, летние кафе, есть буквально несколько деревьев. Постановление, изданное бывшим мэром Лиманским 19 августа 2005 года, соответствует всем требованиям законодательства, и аргументы, которые выдвигают жители — что у них не будет автостоянки или здание суда затемнит дом, — не являются основанием незаконности постановления. И пока это постановление не оспорено в суде, мы не можем отказаться от выделенного места.Людмила ТАКОЕВА, пресс-секретарь губернатора Самарской области Константина Титова:

— Этот вопрос находится вне компетенции губернатора. А если вы хотите узнать мнение гражданина Самары Титова, то и обращайтесь к нему лично, а я работаю пресс-секретарем у губернатора.Помощник первого заместителя главы города Сергея Арсентьева обещал нашему корреспонденту, что Сергей Юрьевич перезвонит и пообщается на заданную тему. Но Сергей Юрьевич не перезвонил.Из открытого письма почетного гражданина Самары, дважды Героя Социалистического Труда, лауреата Государственных премий СССР, генерального конструктора ЦСКБ Дмитрия КОЗЛОВА президенту РФ Владимиру Путину:«Уважаемый Владимир Владимирович! Просим Вас сохранить в неприкосновенности уникальный парк на проспекте Ленина в г. Самаре, защитить наши права, права наших детей на здоровье и благоприятную окружающую среду и отменить строительство здания на пересечении пр. Ленина и ул. Осипенко… Разве наш парк нужен жителям… меньше, чем новое здание арбитражного апелляционного суда?!».