Хочется начать с цитаты из Федерального Закона «Об охране окружающей среды. Статья 59 часть 2: «Запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной»
Природно-исторический парк «Москворецкий» является особо охраняемой территорией регионального значения. Это – самая крупная из московских городских особо охраняемых природных территорий (ООПТ), расположенных в Западном и Северо-Западном административных округах по обоим берегам Москвы-реки.
В октябре 2011 года «Дирекция департамента природопользования и охраны окружающей среды» приняла решение о благоустройстве Москворецкого парка. В программу «благоустройства» вошло размещение большого детского развлекательного комплекса в Крылатской пойме.
Комплекс назвали «Сказочный лес», и уже в ноябре 2011 приступили к его строительству, пообещав закончить к июлю 2012.
С лёгкостью выиграв тендер по 20 из 24 лотам на аукционах, устроенных ГКУ г. Москвы «Дирекция ДПиООС», за строительство детского комплекса взялась компания ООО «Спецстрой-Инжиниринг». В 19 из 20 случаев аукционы просто не состоялись, поскольку единственным участником, допущенным к торгам, стал этот самый «Спецстрой-Инжиниринг». Победы без боя на конкурсах ДПиООС для этой компании привычны: в 2011 году «Спецстрой» оказался «единственным поставщиком» 35 раз из 38. Кстати, по своему профилю компания занимается инженерными услугами в области проектно-строительных работ. Но такая специализация не помешала фирме участвовать в рубке Химкинского леса летом 2010 года, а теперь взяться за строительство леса искусственного — «Сказочного». Компания получила на строительство 184 126 752 рубля и отбыла исполнять задумку заказчиков.
К августу 2012 года «Сказочный лес» не успел вырасти до конца. Строительство идет медленно, сроки открытия комплекса передвинуты на конец сентября этого года.
Вспомним статью из Федерального Закона, процитированную в самом начале: какое-либо строительство на территории Москворецкого парка запрещено.
«Все, что строит под видом возведения Департамент природопользования - это самовольное строительство», - заявляет председатель Московского Городского Общества Защиты Природы (МГОЗП), Галина Морозова.
Пятого марта 2012 года МГОЗП написало заключение на предложение о строительстве тематического парка «Сказочный лес» на имя руководителя ДПиООС, Антона Кульбачевского.
Заключение содержит в себе не только статьи Федеральных Законов, запрещающих всякого рода преобразования природоохранной территории, но и перечисление видов животных и растений, занесенных в Красную Книгу, живущих на застраиваемой территории Москворецкого парка.
Так, «проектируемый участок является местом обитания 12 краснокнижных видов позвоночных, в т.ч. 5 – с КР 1 и 2, и 13 – беспозвоночных животных, в т.ч. 9 – с КР 1 и 2; здесь произрастают 3 занесённых в ККМ вида растений».
«Они ведь не только разместили там эти, прошу прощения, дурацкие домики, - они еще и уничтожили все луга, - рассказывает Галина Морозова. - Они сделали парковое благоустройство с заменой почв, с посевом газонных трав, со стриженными живыми изгородями. Раньше это были луга, где жили зайцы, горностаи, где жили серые куропатки, даже перепел был. А сейчас это будет мертвая зона».
Даже точечная стройка может привести к тому, что нарушится привычная жизнь местной флоры и фауны.
Однако «Сказочным лесом» не ограничились планы на природно-исторический парк: в Крылатской пойме рядом с одним автомобильным мостом Правительством Москвы было решено построить еще один.
Экологи пытаются подсчитать масштабы потерь с приобретением моста: «Одна из самых живописных частей парка будет разрушена. Это место облюбовали утки для зимовок и вскармливания».
«Важно, что перекрыт последний путь на пойму из загорода, из поймы на Крылатские холмы», - объясняет Людмила Волкова, научный сотрудник лаборатории синэкологии (раздела экологии, изучающего взаимоотношения животных внутри сообщества – А.Б.) Института проблем экологии и эволюции им. Северцова. – «Крылатские Холмы были последним путём для позвоночных из загорода и Серебряно-Борского лесничества вдоль реки Москвы, потом на пойму. И второй путь - на Крылатские Холмы у Ледового дворца, буквально в щелку. Что там теперь строят и как, какие капризы услаждают, значения не имеет. В этом месте макрокоридор перекрыт наглухо».
В таком случае мы сталкиваемся с нарушением еще одного Федерального Закона – «О животном мире»: статья 22 ч. 2 гласит, что «при размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов... должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий».
Что касается программы по сохранению животных, предусмотренных все тем же Федеральным Законом, «при таких масштабных работах выполнить эту задачу совершенно невозможно, - объясняет Галина Морозова. - Хотя такую задачу ни проектировщики, ни заказчики и не ставили».
Странно, но в 2010 году попытки застроить Москворецкий парк не увенчались успехом. Тогда Симоновский суд Москвы признал недействительным заключение государственной экологической экспертизы, разрешающей строительство гостиничных комплексов, офисных помещений, коттеджей и паркингов на его территории. Чуть позже, в сентябре 2011, прокуратура Москвы добилась сноса четырехэтажных коттеджей, построенных в Москворецком без единого документа на строительство, несмотря на то, что Москворецкий парк относится к категории «земель населенного типа».
«В пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий», - объясняется в 85 статье Земельного Кодекса.
Официальные формулировки помогают разобраться со статусом Москворецкого парка: он все так же остается природоохранной территорией, любое преобразование которой по-прежнему запрещено.
По словам Галины Морозовой, экологи МГОЗП планируют обратиться в суд по всем фактам самовольного строительства на особо охраняемой территории. К «самовольному строительству» председатель общества относит и строительство спортивно-игровых комлпексов, и кафе, размещенные на территории Москворецкого парка.
Диалога с прокуратурой и Департаментом не удался: пресс-служба не отвечает на официальные запросы редакции в сроки, указанные Законом о СМИ...