ПОТУСТОРОННИЕ ЛЮДИ

РАССЛЕДОВАНИЯ

3 мая нынешнего года на главу города Пятигорска Владимира Шестопалова Ставропольская краевая прокуратура возбудила уголовное дело по части 2 статьи 286 УК РФ — за превышение служебных полномочий, и на время следствия решением суда...

3 мая нынешнего года на главу города Пятигорска Владимира Шестопалова Ставропольская краевая прокуратура возбудила уголовное дело по части 2 статьи 286 УК РФ — за превышение служебных полномочий, и на время следствия решением суда отстранили его от должности.

Что же такого сотворил мэр? Может быть, построил себе дом на бюджетные деньги, купил крутую иномарку или приватизировал госпредприятие на имя близких родственников? Нет, не за это.

Вменяют ему в вину три эпизода: якобы дал устное распоряжение руководителю МУПа (муниципального управляющего предприятия) закупить бронированную «Волгу» и несколько новых компьютеров для расчетного центра и за счет того же МУПа послал на три недели учиться в Германию своего зятя. Тоже, конечно, нехорошо. Хотя, забегая вперед, сообщу, что никаких документов на этот счет, подписанных Шестопаловым, обнаружить не удалось.

Но все равно чувство удовлетворенной справедливости не покидало меня по дороге в Пятигорск. Даже фантазировал немного: если бы в России за подобное судили регулярно, то сколько бы мэров и губернаторов оказались за решеткой...

Возвращался уже с другим настроением, которым и хочу поделиться.

Прежний мэр Пятигорска Юрий Васильев правил городом целых двенадцать лет. Последние два года ознаменовались активной приватизацией муниципальной собственности. Местные шутили, что участникам залоговых аукционов 90-х и не снились столь низкие цены, по которым разошлись рынки, магазины и гостиницы курортного города. Хотя, может быть, зря думали нехорошее — просто от зависти: утверждать ничего не можем, поскольку разобраться в этом попытался как раз новый мэр Шестопалов, а он теперь и сам под статьей…

Как бы то ни было, в декабре 2003 года Васильев стал депутатом Госдумы, избравшись по спискам «Единой России». И в марте 2004 года за пост градоначальника развернулась борьба, в которой участвовало 12 кандидатов, среди них: местные депутаты, предприниматели, чиновники, фаворит бывшего мэра г-н Пашков, пара бывших (а может быть, и не бывших) участников ОПГ. Но всю эту братию неожиданно победил скромный директор местного мусоросжигательного завода Владимир Шестопалов.

Завод этот был одним из лучших предприятий города: идеальная чистота, рабочие даже в трудные времена получали зарплату без задержек, плата за обеды в заводской столовой — символическая… Шестопалов мечтал запустить даже турбину, которая перерабатывала бы тепло, высвобождаемое при сжигании отходов, в электричество, и тем самым обеспечить Пятигорск дополнительной энергией, снизив цены.

Избирателям он обещал разобраться и с водоканалом, поскольку плата жителей за воду слишком велика. Но самое главное — Шестопалов клялся разобраться с приватизацией городских объектов. Сами понимаете — смелое заявление для курортного города.

Победив в марте 2004 года на выборах мэра, Шестопалов все-таки взялся за проверку приватизационных сделок, а куда деваться, если бюджет города был в минусе на 29 миллионов рублей?

И зачастили к новому мэру высокопоставленные краевые чиновники с предложениями занять другую и тоже очень хорошую должность, сулили многомиллионные компенсации за сдачу Пятигорска. А Шестопалов город не сдал.

29 мая 2004 года (всего два месяца прошло после выборов) взрывное радиоуправляемое устройство мощностью 1,5 кг в тротиловом эквиваленте было обнаружено у дома мэра — всем было известно, что до работы он добирался сам, за рулем своей «Нивы».

Именно после этого решением Пятигорской городской думы было выделено 1,5 миллиона рублей из бюджета для покупки мэру новой квартиры, в которой можно было бы обеспечить безопасность ему и его семье (все-таки четверо детей, двое из которых — вообще крохи). Но Шестопалов отказался. Тогда чиновники мэрии решили заказать бронированную «Волгу», соответствующий документ был подписан замом мэра, почти тайком, когда тот был в отпуске.

Пользоваться «Волгой» Шестопалова все же убедили даже не слова замов, а бездействие правоохранительных органов, которые так и не нашли тех, кто покушался на его жизнь.

Шестопалов не понял расклада — вот в чем все дело — и продолжал жаловаться на приватизацию, предполагая на возвращенные в бюджет средства заняться роддомом, больницей и школами. И не нашел понимания — в пятигорской прокуратуре крутили пальцем у виска, а прокурор края лично выступил в прессе и доложил: все претензии Шестопалова беспочвенны, прокуратура края поступила правильно, прекратив уголовное преследование заместителя бывшего мэра Дмитрикова, осуществлявшего приватизационную кампанию.

Понимая, что руководство пятигорской прокуратуры (прокурор — Георгий Гехфенбаум) и краевой прокуратуры (прокурор — Валерий Калугин) сделало свой выбор, Шестопалов обратился с открытым письмом к президенту России, в котором и попросил прислать компетентную комиссию, чтобы наконец разобрались.

«Разобрались» другие. 3 мая 2005 года прокуратура края возбуждает против Шестопалова уголовное дело за превышение служебных полномочий. Расследование поручено молодому следователю по особо важным делам Сергею Антоненко. Так и появилось обвинение, о котором я уже рассказал. Только одна деталь, чтобы было понятно: в основу уголовных претензий был положен устав города 1996 года, и никого не смутило, что МУПа, в финансовую деятельность которого якобы вмешался Шестопалов, тогда вообще не существовало, а в 2003 году был принят новый устав города, и в нем записано: МУПы создаются при администрации, которая осуществляет контроль за их деятельностью и руководит ими.

Возможно, молодой следователь Антоненко этого не заметил или решил, что его папа — один из руководителей краевого министерства имущественных отношений, которое по определению связано с приватизацией, — лучше знает положение вещей?

Да и прокурор края Калугин очень гордился новым уголовным делом, он еще в мае 2005 года заявил журналистам, что зловредного Шестопалова вывели на чистую воду и отстраняют от должности мэра. Почему важно, что в мае? Потому что судебное решение на этот счет было принято только 22 июля. И всем стало ясно, кто в крае выступает в роли Фемиды.

А в Пятигорске стало жарко — нужно же «правильного» и.о. мэра искать… Выбор пал на одного из замов Шестопалова — некоего г-на Минеева. Правда, для этого прокурорам и судьям пришлось убедить общественность в существовании сверхъестественной силы.

Дело в том, что Павел Минеев 1 июля 2005 года был уволен Шестопаловым за банальный прогул. 17 июня Минеев убыл авиарейсом в 13.10 из аэропорта «Минводы» в город Санкт-Петербург и вернулся в аэропорт «Минводы» только 19 июня в 17.20 авиарейсом из того же Санкт-Петербурга, о чем есть все документы.

Уволенного и.о. не сделаешь, нужно восстанавливать в должности. Как? На помощь приходит прокуратура, и Минеев предъявляет суду в свое оправдание повестку в Ставропольскую краевую прокуратуру на 17 июня в 11.30, подписанную тем же самым следователем Сергеем Антоненко. Куда против этой бумажки? Тем более что следователь Антоненко еще и справку написал для федерального судьи Ольги Ивлевой, рассматривавшей дело о восстановлении Минеева в должности: да, был в прокуратуре, допрашивался в качестве свидетеля — 17 июня 2005 г. с 11.30 до 12.00 и 19 июня 2005 года с 18.00 до 18.30.

Как мне кажется, в этом случае в Пятигорск нужно срочно вылетать менеджерам всех конюшен «Формулы-1». Потому что это мировое достижение как-никак.

Из Минвод до Ставрополя — 160 км. Как мог Минеев добраться до аэропорта за 1 час 10 минут минус 40 минут на регистрацию? Учитывая пробки в Ставрополе, проверки на трассе и на въезде в аэропорт?

Одним словом, не мэром надо быть Минееву или его водителю, а гнать с позором из команды «Феррари» Михаэля Шумахера, хотя бы потому, что спустя два дня рекорд был повторен.

Может быть, правда, все проще и мы имеем дело со служебным подлогом и дачей заведомо ложных показаний в суде? Но судье Ольге Ивлевой ближе оказалась версия про Шумахера — увольнение Минеева за прогул было отменено.

Вот так, общими усилиями, у руля Пятигорска поставили правильного человека. Извините, человечище. Потому что он тут же развернул кипучую деятельность: отменял приказы Шестопалова, увольнял близких ему чиновников, раздавал земельные участки и квартиры нужным людям, а у ненужных отбирал.

Так, в свое время решением мэра Шестопалова 80-летней Ираиде Ивановне Гайновой, ветерану Великой Отечественной войны, 43 года простоявшей на очереди, была выделена однокомнатная квартира. Минеев не согласился с подобным беззаконием: ветеран войны в год 60-летия Победы осталась без квартиры, зато трехкомнатная квартира была выделена родственнику прокурора Пятигорска Георгия Гехфенбаума Е. Гехфенбауму, который стоял 4158-м в общегородской очереди по улучшению жилищных условий.

Узнавший о такой несправедливости житель города Пятигорска Лев Ачкасов 9 августа 2005 года написал заявление прокурору города Георгию Гехфенбауму и потребовал немедленно возбудить уголовное дело на исполняющего обязанности главы города Минеева за злоупотребление им должностными обязанностями. Надо отдать должное: отреагировали немедленно, и опять — сверхъестественные силы. Уже 10 августа к возмущенному гражданину подошли некие Геннадий Ртищев и Сергей Гуменников и потребовали немедленно забрать заявление из прокуратуры. Грозились арестом.

И — не зря. 11 августа по заявлению того же Ртищева гражданин Ачкасов был действительно арестован по подозрению в похищении 100 тысяч рублей. Постановление утвердил прокурор Гехфенбаум.

Друзья Ачкасова собрали деньги, отнесли их «потерпевшему», но тот отказался. Может быть, знал, что в доме арестованного уже провели обыск и по доброй российской традиции «обнаружили» патроны и гранату?

Я хотел было спросить прокурора Гехфенбаума: как так получилось, что дела возбудили и на многих других сторонников мэра Шестопалова, и прежде всего на тех, кто подписал то самое открытое письмо президенту? Но брошенная телефонная трубка стала мне ответом.

Поэтому расскажу то, что знаю. Председателю Пятигорской гордумы Алле Петренко (тоже — подписант) угрожали жизнью и здоровьем детей и уголовное дело пытались возбудить. А зама мэра Сергея Лысенко обвинили в оскорблении одного из депутатов, и те же, что угрожали Петренко, дали показания против него, чем моментально воспользовался суд, освободивший зама от должности.

Не проводя в течение двух месяцев никаких следственных действий, держат под стражей еще одного сторонника Шестопалова — Сергея Блинова, тяжелобольного человека. Донесли на Блинова некие Гаркуша и Кадет. Оба проходили по делу об убийстве, Гаркуша — в качестве обвиняемого, а Кадет — свидетелем. На суде, правда, опять сыграли свою роль сверхъестественные силы, которые помогли всем поверить, что убитый человек был задушен случайно. Итог — два года условно.

А теперь — самое главное. Контрольным департаментом аппарата полномочного представителя президента РФ в ЮФО проведена проверка изложенных в письме Шестопалова фактов, в том числе и по незаконной приватизации имущества. Факты подтвердились. (В частности, 12-этажный гостиничный комплекс приватизирован за 1 млн 400 тыс. рублей. Это меньше, чем стоит металлический контейнер на пятигорском рынке.)

Материалы проверки направлены в прокуратуру ЮФО для принятия мер прокурорского реагирования. Видимо, одним из последствий и явился приказ генпрокурора Устинова об отставке 12 декабря 2005 года прокурора края Калугина.

А как поступить с остальными? Например, с Гехфенбаумом? Что касается молодых следователей, с ними проще: многие, как Антоненко, — призывного возраста. Может быть, таким образом от службы уклоняются? Устроили их высокопоставленные родственники вместо двухгодичного армейского курорта в следователи? (Это предположение высказал мне бывший начальник управления кадров прокуратуры Ставропольского края Василий Тихонюк.) Так это дело поправимое…