Обращаться к российским государственным структурам — все равно что кричать в горах: в лучшем случае вам ответит эхо, в худшем накроет лавиной. Но подобные правила «диалога» власти и общества для западного человека — парадокс, наличие которого приходится проверять на собственном опыте. Вот и проверили.
Весьма серьезная международная организация — Центр независимости судей и адвокатов Международной комиссии юристов (ICJ/CIJL) — направила официальное письмо, адресованное Владимиру Путину. Писали вдумчиво, тезисы аргументировали ссылками на международные правовые акты и ждали такой же аргументированной реакции. Ждут до сих пор.
Если в случае с генеральным прокурором, до которого не смог дозвониться наш президент, судя по всему, подвели операторы сотовой связи, то в данной истории — налицо саботаж: то ли со стороны российской почты, то ли секретарши. А может быть, кто-нибудь решил просто не расстраивать президента?
В этом послании президенту от 14 ноября 2003 года Эрнст Любер, исполняющий обязанности генерального секретаря Международной комиссии юристов, призвал российские власти прекратить преследование адвоката Антона Дреля. А копии были направлены: постоянному представителю РФ при отделении ООН в Женеве Леониду Скотникову, министру юстиции Юрию Чайке, Борису Грызлову (тогда министр внутренних дел), а также Элле Памфиловой, председателю Комиссии по правам человека при президенте РФ. Цитируем (с некоторыми сокращениями).
«Глубокоуважаемый господин Президент!
Международная комиссия юристов (ICJ) состоит из юристов, представляющих все регионы и все юридические системы мира и работающих на поддержание законности и обеспечение юридической защиты прав человека <...>. Этим письмом мы выражаем свою озабоченность по поводу обыска, проведенного в офисах г-на Антона Дреля, юрисконсульта ряда компаний, входящих в группу «Менатеп», и одновременно адвоката г-на Михаила Ходорковского <...>. Озабоченность вызывает также тот факт, что г-н Дрель вызван повесткой для дачи показаний в отношении двух своих клиентов. Обыск и эти две повестки представляют собой нарушение международных гарантий в области прав человека и норм, регламентирующих роль адвокатов.
Согласно полученной нами информации члены бригады следователей Генеральной прокуратуры 9 октября сего года вошли в офис г-на Дреля и провели обыск без надлежащим образом оформленного ордера. В результате незаконного обыска, длившегося примерно 10 часов, следователи забрали с собой ряд документов, касающихся защиты г-ном Дрелем г-на Платона Лебедева, акционера компании «ЮКОС» <...>. Несколько шкафов были взломаны с помощью лома.
Международный пакт о гражданских и политических правах (ICCPR), к которому присоединилась Российская Федерация, устанавливает право на защиту от незаконного посягательства на неприкосновенность жилища <...>. В отсутствие действительного ордера, подписанного судьей, кабинет адвоката должен быть защищен от обыска со стороны правоохранительных органов <...>.
<...> Оба вызова г-на Дреля для дачи показаний касательно собственных клиентов нарушают право адвоката не разглашать информацию, полученную от клиента. В этой связи мы хотели бы обратить Ваше внимание на Основные принципы ООН, касающиеся роли юристов, принятые Генеральной Ассамблеей ООН в 1990 году. Эти Принципы гласят, в частности <...>: Государства должны признавать и уважать конфиденциальность всех переговоров и консультаций между адвокатами и их клиентами.
Центр независимости судей и юристов Международной комиссии юристов считает, что и незаконный обыск, и повестки являются формой преследования г-на Дреля за выполнение им своих профессиональных обязанностей <...>.
Исходя из сказанного выше, мы призываем российское правительство воздержаться от дальнейшего преследования г-на Дреля и не препятствовать выполнению им своих профессиональных обязанностей в соответствии с международными нормами в сфере прав человека.
Мы будем продолжать внимательно следить за развитием ситуации.
Глубокоуважаемый господин Президент, примите заверения в высочайшем к Вам почтении, Эрнст ЛЮБЕР, Исполняющий обязанности Генерального секретаря»
Отсутствие какой бы то ни было реакции со стороны Москвы озадачило адвокатов и судей, привыкших к несколько иной форме общения. Мы решили разгадать «тайну молчания сфинкса».
Администрация президента Российской Федерации. Просьба проверить, не получал ли президент письмо от Международной комиссии юристов, привела пресс-службу в глубокую задумчивость.
Взяли тайм-аут до следующего утра. Проверив входящую корреспонденцию, пресс-секретари рассказали «Новой газете», что, оказывается, ничего похожего на обращение, призывающее прекратить преследование адвоката Антона Дреля, президент не получил.
В российском Представительстве при ООН в Женеве ответили, что письмо дошло (штаб-квартира Международной комиссии юристов тоже находится в Женеве), потом попросили подождать (одни сутки) и, посоветовавшись, сообщили, что не располагают информацией, последовал ли официальный ответ, да и к тому же подобные данные не для третьих ушей.
Министерство юстиции. Наша просьба вызвала легкий переполох.
Небрежно прикрытая рукой трубка пропускала информацию: «Может, отправить их в управление? А откуда звонят? Из «Новой»? Так мы же им телефоны не даем!». В итоге после долгих поисков выяснилось, что министерство письмо от юристов тоже не получило.
Министерство внутренних дел. В пресс-службе нам посоветовали позвонить в Женеву и поинтересоваться у самой Международной комиссии юристов, был ли ответ.
Если ответ не получили, отправить повторное письмо, а не «пытаться узнать в недрах МВД» о судьбе своего обращения, потому что «пресс-служба не обязана знать о таких вещах» и «для этого нет ни времени, ни специальных сотрудников».
Элла Памфилова, председатель Комиссии по правам человека при президенте Российской Федерации, обращение также не получила — ни по факсимильной связи, ни в числе официальной корреспонденции.
Какая-то мистика… Письмо добралось до адресата только в самой Женеве. Может быть, российская почта стала жертвой Бермудского треугольника? Или же министры и президент более других страдают от перлюстрации их корреспонденции? Или ответить нечего?
В любом случае, если чиновники не соизволяют ответить столь серьезной международной организации, то что уж говорить о рядовых российских избирателях…
Мы попросили прокомментировать ситуацию Линду БЕШАРАТИ, юрисконсульта Центра независимости судей и адвокатов Международной комиссии юристов. (Ответ из Швейцарии, кстати, пришел нам в течение нескольких часов).
«Международная Комиссия юристов не получила от г-на Путина никакого ответа на свое обращение. Мы также не получили никакого ответа от остальных адресатов. На обращение Международной Комиссии юристов от 14 ноября 2003 года не последовало никакой реакции со стороны российских государственных органов.
Международная Комиссия юристов продолжит внимательно следить за делом «адвоката Антона Дреля». В случае судебного процесса по этому делу Международная Комиссия юристов пришлет в Россию международного наблюдателя-адвоката.