Совет по правам человека при президенте РФ обсудил перспективы нового механизма формирования Совета, который, по мнению многих правозащитников, «грозил полностью парализовать его деятельность». В обсуждении приняли участие и те члены Совета, которые ранее в знак протеста заявили о своем выходе из организации.
Напомню, 21 июня замглавы кремлевской администрации Вячеслав Володин заявил о том, что с 1 июля Совет при президенте будет формироваться по новому принципу. Если раньше его председатель Михаил Федотов сам формировал список кандидатур, а президент делал окончательный выбор, то, по мысли Володина, отныне это должен делать народ, выбирая экспертов путем голосования через интернет. Такая инициатива противоречила Положению, регламентирующему деятельность Совета. Отдельное возмущение у правозащитников вызвал тот факт, что их мнением в администрации президента даже не поинтересовались. После заявления Володина четыре человека заявили о своем нежелании продолжать работу в составе Совета, под угрозой оказался кворум, и даже сам Михаил Федотов не исключал возможности своей отставки.
Однако после серии консультаций сторонам удалось прийти к компромиссу. «Совет принял предложенную процедуру голосования, более того, ее пройдут все члены Совета без исключения, — рассказала «Новой» член Совета, председатель общественной организации «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина. — Но это будет вспомогательное средство. Право же рекомендовать президенту ту или иную кандидатуру по-прежнему останется за Михаилом Федотовым».
Тем не менее не все члены Совета уверены в том, что конфликт исчерпан. Так, председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, первой покинувшая Совет после заявления Володина, не спешит назад. «Мое решение во многом будет связано с судьбой законопроекта о финансировании НКО», — сказала правозащитница. Обсуждению этого законопроекта и была посвящена большая часть заседания, по итогам которого было принято официальное заявление.
В этом заявлении члены Совета говорят о «нескрываемом наступлении российских парламентариев на ряд конституционных прав граждан». Ужесточение закона «О митингах» уже утверждено, теперь на подходе еще две законодательные инициативы: о введении цензуры в интернете и «юридически бессмысленное превращение законопослушных коммерческих организаций в «иностранных агентов».
«Это плохая копия американского закона об НКО, — пояснил «Новой» свою позицию Михаил Федотов. — Если нужно поставить под контроль иностранные гранты, поступающие на счета НКО, то это уже предусмотрено действующим законом о некоммерческих организациях. Если хотят ограничить вмешательство общественных организаций в политическую деятельность, то это противоречит Конституции».
Члены Совета призывают вынести на общественное обсуждение одиозные законодательные инициативы и провести серию публичных консультаций, «чтобы исключить укоренение неконституционных норм и практик».