Тува: советское проклятие

Два ЧП подряд потрясли Туву, маленькую республику на юге Сибири. Сначала пьяный сотрудник УБЭП расстрелял сослуживцев и покончил с собой. Через два дня случилось второе несчастье — сотрудник ДПС открыл огонь по школьникам. Политический и социальный ландшафт республики изучал The New Times
Случаи неправомерного применения оружия милиционерами стали почти рутиной, но расстрел пьяным убэповцем своих же товарищей по неведомой логике привлек внимание президента Медведева, и он потребовал от министра Нургалиева разобраться. Тот первым делом отстранил от должности главу МВД Тувы Виктора Лесняка. Понятно, требовалось отчитаться перед президентом — другого смысла эта мера до обстоятельного разбора причин происшествия не имеет.

Но дальше больше: через сутки, 25 октября, у села Кызыл-Мажалык сотрудник тувинской ДПС выстрелил в юношу за рулем — ему показалось, что парнишка вытащил из кармана куртки «что-то напоминающее пистолет». Одиннадцатиклассник скончался в больнице от сквозной раны в шею. Ехавшая с ним в машине девушка чудом осталась жива. 29 октября в МВД Тувы заявили, что гаишник действовал в рамках своих полномочий, после чего стрелок был отпущен домой под подписку о невыезде.

В уровне профессионализма тувинской милиции теперь будет разбираться московская комиссия МВД. Прокурор Тувы Павел Бухтояров публично признал, что в прошлом году здесь резко возросло число тяжких преступлений. Наиболее прибыльные виды «бизнеса» в республике — наркоторговля и скотокрадство. МВД Тувы проводит акцию «Всем миром на борьбу с кайгалами!» — так здесь называют скотокрадов, но все в республике знают, что милиционеры часто покрывают это традиционное занятие. На единственной дороге, связывающей Туву с внешним миром, стоит специальный контрольно-пропускной пункт, где машины досматривают, но перевозчики конопли не боятся: по свидетельствам очевидцев, машины досматривают не слишком тщательно. Тонны анаши, которые иногда все же конфисковываются, это неизбежная дань антинаркотическим кампаниям, инициируемым из центра. За наркоторговлей стоят влиятельные местные кланы, от которых зависит и благополучие правоохранителей.

Клановая политика
В тувинском обществе причудливо переплелись клановые, феодальные, советско-чиновные и криминальные традиции. В политической жизни республики лишь в последние месяцы наступило относительное затишье — после того как в мае закончилось противостояние между главой правительства Шолбаном Кара-Оолом и спикером парламента Василием Оюном. Последний проиграл. Тувинская политика — это борьба кланов. 15 лет Тувой безраздельно правили Ооржаки, затем Москва заменила их альянсом Ондаров, Монгушей, Оюнов и Кара-Оолов. Оюны попытались было оттеснить конкурентов, но вмешался самый известный тувинец, «серый кардинал» республики Сергей Шойгу. Альянс устоял. Но затишье обманчиво: рост безработицы и нищеты озлобляет население, а это чревато как распадом альянса, так и «бунтом» оттесненных от власти кланов. Тем более что у властвующих ныне семейств репутация не ахти. Братья Кара-Оолы попадали в неприятные истории: одного арестовывали за транспортировку наркотиков, второго — за пьяную драку. Самого премьера обвиняют в нецелевом расходовании госсредств.

Советское проклятие
Тува только что отпраздновала 65-летие вхождения в состав СССР. Независимая Тувинская Народная Республика (ТНР), образованная с помощью большевиков после Гражданской войны в России, просуществовала недолго. В 1943-м в Туве разразился голод, сотни семей, в том числе те, у кого кормильцы добровольцами ушли на советско–германский фронт, погибли. Местные власти обратились к Москве с просьбой принять Туву в состав Союза — это была попытка спасти народ от гибели. 13 октября 1944 года ТНР вошла в состав СССР, получив статус лишь автономной области. А дальше — уже массовая мобилизация на фронт. И голод, свирепствовавший до 1947-го.

Руководство ТНР рассуждало: СССР — великая и развитая страна, присоединившись к ней, тувинцы получат возможность развивать экономику и культуру. Но Тува оказалась Советскому Союзу не очень-то нужна. Школы и больницы советская власть построила, но финансировалась автономия по остаточному принципу. На крупных предприятиях работали приезжие, малограмотных тувинцев туда брали только чернорабочими. Социальное расслоение произошло фактически по национальному признаку. Неудивительно, что в 90-е начались межнациональные столкновения. Был закрыт и разграблен комбинат «Тувакобальт»; оставшиеся крупные предприятия «Туваасбест» и «Тува­энерго» работают на предельно изношенном оборудовании. Чуть дышит угольный разрез «Каа-Хемский». Большинство предприятий республики убыточны: слишком велика стоимость доставки грузов.

Сейчас федеральным правительством принят амбициозный план экономического освоения Тувы. Туда наконец-то должна протянуться железная дорога, тувинский уголь и медная руда пойдут на мировые рынки. Тувинцы ждут этого, но в реалистичности планов сом­неваются. И дело не только в кризисе, опустошающем бюджет. Советское проклятие словно бы тяготеет над тувинцами.

После присоединения к СССР в Туве был разрушен традиционный уклад жизни, новый же так и не создан. Профессиональных знаний и навыков маленькие тувинцы, отправленные в интернаты, не получили. Зато с другими «плодами цивилизации» дети из оолов — тувинских поселений — знакомились в полной мере: с самогоном, анашой и поножовщиной.

Массовый алкоголизм и наркомания — две самые большие социальные беды коренного населения. Дикорастущая конопля занимает в Туве огромные территории, она стала ведущей сельхозкультурой и для многих чуть ли не единственным средством заработать. Преступность в рес­публике вдвое выше среднероссийских показателей, безработица превышает 17%. В поселениях нечем заняться. Доходы — 8313 руб. на человека — вдвое ниже средних по России. В оолах свирепствуют туберкулез, гепатит и венерические болезни. Еще один бич — самоубийства. Согласно положению ВОЗ, критический уровень частоты суицидов — 20 человек на 100 тыс. населения. В России эта частота составляет примерно 36 человек. В Туве — 56! Так что проекты экономического развития Тувы сталкиваются с проблемой: кто будет строить новые предприятия, кто станет на них работать? Неграмотные, необученные люди?

При этом в городах ситуация не так безнадежна. В Кызыле тувинцы работают, учатся, интерес к образованию растет. В красноярских вузах молодых тувинцев чуть ли не четверть, очень много их в университете Улан-Батора. Эти молодые тувинцы — непьющие, отлично говорящие по-русски, изучающие иностранные языки, компьютеры и т.д., — когда и если они вернутся в Туву, возможно, попытаются изменить здешний образ жизни. Но пока это слишком далекая перспектива.

Тувинская Народная Республика возникла на территории бывшего протектората Российской империи (Урянхайский край) в 1921 году. На территорию молодого государства претендовала Монголия, пограничные споры не были урегулированы даже после дипломатического признания ТНР Монгольской Народной Республикой. Возможно, это стало одной из причин, почему Туву приняли в состав СССР. К тому же в 1944-м Сталин склонялся к тому, чтобы после войны передать Монголию Китаю, а Улан-Батор по-прежнему считал Туву своей непокорной провинцией. Отдавать Туву Китаю «отец народов» не захотел.