
Галина Хованская. Фото: Дмитрий Духанин / Коммерсантъ
Такой Галина Хованская была до 24 февраля 2022 года. А потом… Соглашалась со всем: с СВО, с репрессиями — молча, но последовательно. Наверное, полагает, что занимается важным делом, ради которого не стоит отвлекаться на несущественное. «Новая» вспоминает политический путь депутата Галины Хованской.
Галина Хованская (девичья фамилия — Самойлова) родилась 23 августа 1943 года в Москве. Отец был преподавателем МГУ, погиб на фронте в 1945 году. «Папа всю жизнь искренне верил в коммунистическое будущее — во имя него и погиб за три недели до конца войны, имея бронь», — воспоминала Хованская. Ее мать также преподавала в МГУ, была комсомольским, партийным работником. Позже, «поняв всю фальшь и лицемерие этой системы, ушла в родной государственный университет им. Ломоносова. Старшим научным сотрудником в лаборатории до последнего дня так и проработала».
Сама Хованская училась на факультете электронных вычислительных машин Московского инженерно-физического института (МИФИ; ныне — Национальный исследовательский ядерный университет).
В 1966 году поступила на работу в Институт прикладной математики Академии наук СССР (сегодня — Институт прикладной математики им. М.В. Келдыша РАН). Проработала там 27 лет, занимаясь системным программированием.
В политику пришла, как и многие, на волне первых демократических выборов тогда еще в СССР.
В 1989 году участвовала в создании общества избирателей Фрунзенского района Москвы «Демократический выбор». В 1990 году впервые была избрана депутатом этого района, входила в состав жилищной комиссии. Затем вошла в избирательный блок «Демократическая Россия»: он состоял из кандидатов в народные депутаты РСФСР и депутатов Моссовета. Лидерами были легендарные Гавриил Попов, Николай Травкин, Юрий Афанасьев…
В начале 90-х районный депутат Хованская попадает на работу в префектуру Центрального административного округа столицы, где ей поручают курировать жилищную политику. Ее следующий шаг — Мосгордума, туда она избирается от «Демократического выбора», а в последующие годы (до 2001-го) — от «Яблока». Там она тоже занимается жилищно-коммунальной проблематикой — сферой, которая в итоге приносит ей известность. Хованская становится, по сути, единственным депутатом в стране, детально разбирающемся в ЖКХ.
В 1995 году Хованская впервые пробует свои силы в Госдуме. Избирается по Центральному округу Москвы. Ее, в частности, выдвигают Союз собственников жилья и Московская жилищная ассоциация. Однако эти выборы Хованская проигрывает, получив менее 3% голосов (9-е место из 18).
Но не отчаивается. Ее энергии можно позавидовать. В 53 года она оканчивает вечернее отделение Академического правового университета при Институте государства и права РАН. В конце 90-х вступает в партию «Яблоко». И 7 декабря 2003 года избирается от «Яблока» по Ленинградскому одномандатному избирательному округу Москвы.

Впрочем, в Госдуме Хованская не вошла ни в одну из официально зарегистрированных фракций. Была членом незарегистрированной депутатской либерально-демократической группы, куда входили также Михаил Задорнов, Владимир Рыжков, Виктор Похмелкин, Евгений Ройзман и др. Тогда она считалась, да и была поистине независимым депутатом.
Жилищные проблемы пыталась решать с каким-то неподдельным человеческим участием, так редко свойственным депутатам.
В 2005–2006 годах «поправки Хованской» выглядели революционными и могли реально решить жилищные права малоимущих граждан, жильцов коммунальных квартир, собственников аварийных домов. Но, увы, альтернативный правительственному проект Жилищного кодекса авторства Хованской в Госдуме был забракован и даже не принят к рассмотрению.
В начале и середине нулевых независимый депутат Хованская голосовала против закона о монетизации льгот, против отмены выборов глав регионов (последние спешно были аннулированы после теракта в Беслане — тоже мне, предлог нашли) и выборов в Госдуму по одномандатным округам.
В «Яблоке» она вошла в состав центрального совета, с 2003 года стала одним из заместителей Григория Явлинского.
Но весной 2007 года «Яблоко» не прошло в Мособлдуму, и соответственно, не попала туда и Хованская, шедшая в первой тройке списка партии.
На носу — в декабре 2007-го — были новые парламентские выборы. Перспективы у «Яблока» при набирающем обороты чудотворном чуровском** ЦИКе были небольшие. И Хованская выбрала карьеру. Ушла из «Яблока» после 10 лет членства в нем. За несколько месяцев до выборов. Причин ухода она не объясняла, лишь заявляла журналистам, что если «Яблоко» не будет участвовать в думских выборах, то она войдет в список другой партии, хотя и не будет вступать в нее. Еще делилась счастьем: предложения поступили от всех игроков, кроме ЛДПР.
«Яблоко» от участия в выборах не отказалось. Но к бывшим единомышленникам Хованская не примкнула. Выяснилось, что она включена в московский региональный список партии «Справедливая Россия», возглавляемой Сергеем Мироновым.

Может быть, как раз тут, в этом периоде политической жизни, и стоит искать ответы на неприличные вопросы приличному человеку? Впрочем, логика поступков сформулирована давно, еще классиками: выбор между убеждениями и Делом дается всегда нелегко. Неправильный выбор, как мне кажется, и приводит — незаметно для самого выбирающего — к тому, что Дело становится сначала делом, затем превращается в карьеру, а затем — в Карьеру. Под подобные зигзаги судьбы даже подведено (впрочем, не Хованской) красивое обоснование: «Будем пытаться менять систему изнутри, это лучше, чем ничего не делать».
Во время парламентских выборов «Справедливой России» удалось преодолеть избирательный барьер и попасть в Госдуму пятого созыва: партия набрала 7,74%. Партия «Яблоко» преодолеть избирательный барьер не смогла. В новой Госдуме Хованская вошла в состав партийной фракции эсеров и стала членом комитета по строительству и земельным отношениям.
Не обходилось и без скандалов. В 2009 году, когда Хованская была включена в первую «двойку» избирательного списка «Справедливой России» на выборах в Мосгордуму и одновременно выдвинулась как кандидат-одномандатник, бывшие коллеги по «Яблоку» подали на нее иск в суд.
Обвиняли среди прочего в нарушении закона об интеллектуальной собственности и неоднократном использовании преимуществ служебного положения (на встречах с избирателями, отмечали «яблочники», Хованская давала гражданам думские телефоны, а на ее агитационных материалах стоял адрес электронной почты Госдумы). Суд снял Хованскую с выборов за допущенные нарушения избирательного законодательства. Но за два дня до выборов случилось редкое в истории российского ЦИКа чудо: Верховный суд восстановил Хованскую в качестве кандидата от «Справедливой России». Впрочем, не помогло. Эсеры не преодолели необходимый 7%-ный барьер. А в одномандатном округе Хованская уступила представителю «Единой России».
В 2011 году, после того как лидер эсеров Миронов был отозван из Совета Федерации и потерял пост спикера верхней палаты парламента, Хованская официально вступила в «Справедливую Россию». Журналистам на этот раз она объясняла свой выбор тем, что отставка Миронова усилила «Справедливую Россию», она стала «действительно оппозиционной организацией», в которой депутат «с удовольствием» будет состоять.
И Хованская в ней и состоит уже 12 лет. 12 лет стабильно проходит в Госдуму на каждых выборах, являясь бессменным председателем думского комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
Поначалу у эсеров она сохраняла свою прежнюю независимость и не боялась голосовать против противоречащих принципам гуманизма, а зачастую и здравому смыслу законов. Так, в 2012 году наравне с еще состоявшим тогда в «Справедливой России» Дмитрием Гудковым (сегодня признан властями РФ иностранным агентом) проголосовала против «закона Димы Яковлева», запрещающего американцам усыновлять российских детей, — ответ Кремля на «Акт Магнитского». Впрочем, в 2012 году страна была еще несколько другой.
Остатки своей независимой позиции Галина Хованская сохраняла до последнего. В январе 2021 года она инициировала поправки к правительственному законопроекту, который касался компенсации жилья родственникам жертв репрессий в советские годы. Двумя годами ранее Конституционный суд встал на сторону трех женщин, чьи родители были репрессированы в 30–40-е годы XX века. Суд указал на то, что родственники репрессированных долгие годы не могут получить жилье в том городе, откуда их семья была выслана, и вынуждены стоять в многолетних общих очередях из-за того, что распределение квартир подчинено региональным законам, в которых «дети ГУЛАГа» не выделяются в отдельную категорию. КС потребовал решить проблему и обеспечить пострадавших бесплатным жильем. Но правительство не спешило, наоборот — оно одобрило законопроект Минстроя, в котором полномочия распределять жилье оставляли по-прежнему регионам, а детям репрессированных предлагали ждать улучшения жилищных условий в порядке общей очереди.
Хованская же предложила механизм, позволяющий в течение года с момента подачи документов выплачивать жертвам репрессий компенсации на покупку жилья из федерального бюджета. Ее не поддержали.
Пожалуй, это был последний раз, когда она обрушивалась с критикой на правительство и Госдуму.
На заседании Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов она говорила: «Мы будем бороться до конца! И мы выиграем! Это проблема, которая не решается. Людям теперь разрешают встать на учет и простоять там 25–30 лет. Получить это право, видимо, в могиле или у гробовой доски! Цена вопроса уменьшается каждый месяц. Видимо, на радость Минфина и на грусть тем, кто хоронит этих людей. Цена вопроса по сравнению с тем, какие средства мы направляем на другие цели, мягко говоря, не самые срочные, например, благоустройство дорог и территорий, там цифры, превышающие намного. Это позорное пятно надо просто закрыть, не получать пощечины от прессы, когда говорят, что Госдума вытерла ноги об КС. Я не хочу быть в числе тех, кто вытирает ноги о постановление КС! <…> Речь идет о людях, которым хорошо за 70. Вы что, не в курсе, сколько у нас люди стоят на общих основаниях в очереди на жилье?! 25–30 лет! У нас столько не живут! Это пахнет издевательством, чиновничьим беспределом! Тест на человечность вы не проходите!»
Очень точное последнее замечание…
На выборах депутатов Госдумы осенью 2021 года основными соперниками Хованской были поддержанная «Умным голосованием» (стратегия, выдвинутая командой Алексея Навального с целью снижения результатов «Единой России», Роскомнадзор внес сайт «Умного голосования» в реестр запрещенных) самовыдвиженка Анастасия Брюханова и кандидат от «Яблока» Марина Литвинович. Во время предвыборной кампании Хованская активно поддерживалась властями Москвы, даже вошла в состав так называемого списка Собянина. В очном голосовании она проиграла Брюхановой (30 500 голосов против 324 05), однако смогла одержать победу благодаря спорному с точки зрения прозрачности дистанционному электронному голосованию (ДЭГ). Команда Брюхановой не признала эти результаты и провела анализ доступных данных ДЭГ, которые выявили многочисленные вбросы электронных голосов за Хованскую и других провластных кандидатов.
Эти выводы, разумеется, никто в ЦИК под председательством Эллы Памфиловой слушать не стал.
Хованская снова закрепила свои позиции в Госдуме. Ее оппоненты туда не попали, а Брюханова вместо думы попала под уголовное дело. Публично депутат Хованская весь этот некрасивый скандал особо не комментировала.

Как и все публичные российские политики, свой тест на человечность Галина Петровна Хованская провалила в феврале 2022-го. Она стала голосовать за законы, которые у прежней Хованской вызвали бы если не желание сложить свои полномочия, то уж нажать на кнопку «против» — точно. Но Хованская нынешняя нажимает «за»: присоединение к России ДНР, ЛНР, Херсона и Запорожья, за закон о контроле над деятельностью «иноагентов» (устанавливает понятие «иностранного влияния»), за репрессивные поправки в УК, голосует и за «итоговый доклад парламентской комиссии по расследованию обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины».
А тема ЖКХ у Хованской приобрела новое звучание. В сентябре 2022 года Галина Петровна предложила создать в Донбассе фонд некоммерческого наемного жилья. «Сейчас на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики может быть востребована такая форма некоммерческого найма жилья, — поясняла она в СМИ. — Мы не можем сказать человеку, у которого разбомбили дом и который вышел в чем есть: иди и снимай».
В другой раз предлагала выдавать квартиры без очереди мобилизованным россиянам: «Люди с тяжелыми формами хронических заболеваний, отдавшие долг Родине, нуждаются в постоянном обеспечении особых нужд и потребностей, в том числе и по постоянному уходу. Именно поэтому они должны быть обеспечены комфортным жильем».
Свое нахождение под персональными международными санкциями разных стран мира бывший независимый депутат пока никак не комментировала. А под санкциями она всего Евросоюза, Великобритании, США, Канады, Швейцарии, Австралии, Японии, Украины и Новой Зеландии.
…Сегодня Хованская — председатель комиссии Госдумы по обеспечению жилищных прав граждан. Из рук Путина получила орден Почета. Она уже член Президиума Центрального совета «Справедливой России — Патриоты — За правду», почетный член партии. Приход в этот партийный конгломерат коричневых ее не смущает, как и фото Сергея Миронова в обнимку с кувалдой…
«У меня просто не хватает сил на все. Я занимаюсь еще шестью комитетами. И по делам семьи — предложила им схему использования вторичного жилья, для того чтобы обеспечить детей-сирот. Потом в комитете по энергетике, по собственности, по культуре… — объясняла она в 2022 году столичному изданию «Москвич Mag».
«Да, силы одного человека ограниченны. Но как так вышло, что, кроме вас, некому всем этим заниматься?» — спрашивал ее корреспондент.
«Ну так вышло. Но я все-таки умеренный оптимист. Иногда, когда удается добраться до первого лица… Иногда Сергей Михайлович (Миронов. — Ред.) ходит. Тогда удается решить проблему. Вот, например, по некоммерческому жилью, по договору найма для людей с низким доходом. <…> Или другой пример: я уже давно бьюсь, чтобы принять норму об отмене общих собраний собственников жилья. <…> Но с этим я к президенту не пойду. Тем более в такой ситуации, в которой мы сейчас находимся».
«Грустно, что у нас без вмешательства одного человека нельзя решить ни одной проблемы…»
«Да, он очень нам помогает. Вот и по адресной защите тоже было его поручение выровнять бюджетную обеспеченность регионов — по 15%. Но, извините, оно еще не выполнено! Далеко не всегда даже распоряжения первого лица выполняются. Выбирайте нормальных депутатов. А то не ходим на выборы, а потом идем к Хованской. Я, конечно, от Москвы депутат. Но Москва — 14 миллионов. На всех меня не хватает. Так, делаю, что могу. Кого могу — принимаю, потому что жалко людей».
Хованская — человек мало публичный. Свои взгляды и убеждения на суд общественности не выносит. Это отвлекает, знаете ли…
Наверное, она полагает, что стоит вне политики и занимается Делом, которому посвятила жизнь, и помогает людям, которых «жалко», хотя государство, которому она служит, и загубило на корню практически все ее идеи. Но это теперь и неважно, поскольку получается так, что ее делу теперь посвящают жизнь другие — по обе стороны фронта.
11 апреля 2023 года Галина Хованская проголосовала за законопроект, фактически запрещающий выезд из страны тем, кто получил электронную повестку и не хочет участвовать в СВО.