Региональные СМИ # 8. Любимый город

На карте России до сих пор сохранилось великое множество ?белых пятен?, странных кусков пространства, о которых в действительности мало что известно доподлинно. Но именно эти ?белые пятна? и являются по существу той Россией, в которой все мы живем. Речь идет о городах, малых и не очень малых, древних и новых, чистых и грязных, дорогих и дешевых. О городах, которые становятся форпостами удержания огромного пространства пустоты, образовавшейся на месте покинутых поселков и деревень.

Городские проблемы, с одной стороны, могут показаться стороннему наблюдателю ?мелкими? и не имеющими особого значения. Широкая душа человеческая привыкла оперировать всем, что помасштабней, и аппелировать к тому, кто повыше. Уж если Россия ? то обязательно от моря и до моря. Уж если канава у дома, то сесть при лучине и писать письмо царю.

Региональные средства массовой информации, менее ориентированные на глобальную сиюминутность, до сих пор остаются едва ли не единственной живой площадкой обсуждения будничных городских дел. И с чеховских времен, когда герой рассказа ?Радость? Митя Кулдаров восторженно рассказывал о том, что его падение под лошадь было описано газетой, в действительности почти ничего не изменилось. Разве что к газетам прибавилась Сеть, но Митей Кулдаровых от этого меньше не стало.

Впрочем, о веселом городским газетам приходится писать не так часто, как о грустном. В сознании обывателя СМИ являют собой род третейского суда, который должен справедливо решить проблемы спорящих сторон. Получается не всегда. Газета ?Наш Район - Ростов? (Ростов-на-Дону) описывает обыденный и незначительный, в общем-то, случай, ставший для жителей настоящей трагедией:

?В редакцию ?Нашего Района? позвонили несколько жильцов дома ?204 по ул. Стачки. В один прекрасный день, 10 апреля, жители, которые 20 лет назад собственноручно сажали здесь ивы и березы, увидели, как группа рабочих старательно спиливает деревья, которые только успели пустить почки. Рабочие предъявили ?зеленым? защитникам документ с подписью главы администрации, который разрешал вырубку 14-ти деревьев. Все деревья не удалось спилить: жильцы буквально телом защитили березы, после чего сразу же пошли на прием в администрацию.

Глава Советского района Саликов показал бумагу, где значилось, что спилить разрешено только восемь деревьев. Откуда взялся ?липовый? документ непонятно?.

Предприниматель Евгения Кушнарева божится, что на месте срубленных деревьев будет именно аптека, а деревья посадят новые. Жильцы дома ? 204 по ул Стачки Кушнаревой не верят. Администрация пожимает плечами. Смешно? Несерьезно? Очень серьезно и совсем не смешно. Фактически именно так и должно рождаться гражданское общество: с десятка деревьев, спиленных у дома, и со звонка в газету, которая одна и в состоянии сделать проблему проблемой. Собственно, отсюда и начинается свобода слова: провинциальные издания говорят о том, что действительно волнует людей еще и потому, что именно в этом ? залог их выживания. Городскую газету, которая не пишет об аптеке, просто не будут читать.

О городских неурядицах говорят, как это ни странно, не только печатные СМИ. Например, информационное агентство ? Chelyabinsk. ru? рассказывает, почти в духе Салтыкова-Щедрина, об аппаратных коллизиях вокруг грязных дворов и улиц:

?Практически каждое аппаратное совещание начинается с выяснения того, в каком состоянии находятся городские дворы и улицы. Вроде отвечать за чистоту есть кому, и специальную технику на улицы выводят, только Челябинск, по мнению мэра, все равно остается грязным. Особенно жесткой критике в последний раз подвергся Ленинский район. Больше всего досталось жилищно-коммунальной организации, возглавляемой депутатом городской думы Аркадием Шафигулиным. Проинспектировав территории, находящиеся в ведении этой компании, Юревич (глава города ? М.Б.) сделал вывод, что они в безобразном состоянии, а Ленинский район смело может претендовать на звание самого грязного в городе.

?Шафигулин 20 лет руководит жилищно-коммунальным предприятием, а все еще не научился наводить порядок в домах и на придомовых территориях?, ? заявил глава города. На исправление ситуации депутату дали пару недель?.

В этом коротком отрывке, кроме информации о совещании, еще и вся машинерия современной бюрократии. Если человек безуспешно руководит предприятием 20 лет, сомнительно, что за ?пару недель? он сумеет исправить ситуацию. Но отправляют латать дыры именно его, потому что ? чего уж греха таить ? больше некому. Хронический недостаток квалифицированных специалистов уже погубил деревню как форму организации пространства. Теперь же, кроме этого безрыбья, город ? и надо заметить, почти каждый город ? испытывает постоянную денежную недостаточность. Эффект ?латания? усиливается еще и тем, что латать приходится буквально из последних средств. Газета ?Димитровград-панорама? (Ульяновская область) разбирается в миллионах, которые могут быть потрачены на спасение местных дорог.

?В три загиба на версту. Это не про извилистость димитровградских дорог. Это про нецензурные выражения, которыми текущей весной, как прошлой и позапрошлой, водители и пешеходы оценивают качество дорожного покрытия местных магистралей, улиц и тротуаров. В этой характеристике недовольство тем, что при миллионах рублей, потраченных на ремонт магистральных и внутриквартальных дорог в прошлом году, многие новенькие асфальтовые заплаты уже исчезли, а участки, на ремонт которых тогда не хватило средств, сегодня выглядят еще ужаснее. Так удастся ли нам спасти дороги от окончательного разрушения или хотя бы перевести ситуацию из разряда критической в медленно, но стабильно меняющуюся к лучшему? Из достоверных официальных источников известен следующий план ?операции по спасению димитровградских дорог?.

Во-первых, о 41 миллионе рублей. Эта сумма может появиться только в одном случае. Если руководство города сумеет прибавить к уже запланированным в местном бюджете на ремонт дорог 10 миллионам рублей еще десять, тогда получит еще двадцать миллионов из регионального бюджета.

Источник дополнительных 10 миллионов может быть любым - привлечение внебюджетных средств или же корректировка уже имеющихся резервов городского бюджета, но если сумма не будет удвоена, то не будет и 20 миллионов из бюджета области?.

Важен здесь прежде всего пафос ?совместности?: ?удастся ли нам??. Строго говоря, вся суть гражданского общества заключена именно в этом вопрошании. Не обязательно действие, но хотя бы понимание твоей причастности к тому, что происходит в твоем собственном городе, уже делает из тебя гражданина.

Газеты ? именно газеты, а вовсе не федеральный телевизор им. К. Собчак и А. Малахова ? формируют и форматируют эту самую гражданственность, приучая обывателя считать не только свои, но и городские деньги. Точнее, приучая считать городские средства своими. Они же и есть свои, кровные, налоги, честно вычтенные из зарплаты. К сожалению, и здесь (как и везде, впрочем) работы ? непочатый край. Газета ?Якутия?, разбирая бесконечный конфликт в мэрии Якутска, тоже считает деньги:

?При этом до сегодняшнего момента на капитальный ремонт ежегодно затрачивалось всего 130-150 миллионов рублей. В этом году выделено 100 миллионов на город и 20 миллионов на пригород. И это притом, что самые необходимые работы оцениваются в сумму, более чем в пять раз превышающую финансирование. Капитальность производимых работ по ремонту, соответственно, не совсем адекватная - на грани обеспечения безопасности проживания: латание крыш, замена электропроводки и прогнивших труб.

У газеты ?Якутия? нет возможности не считать, сколько и чего необходимо проложить, заложить etc, потому что, вольно или невольно, читатели издания вынуждены заниматься тем же самым. Пространство совместных подсчетов, пока еще не очень распространенное в нашей щедрой стране, должно стать основой для строительства города как субъекта экономической политики. Без этого мы так и останемся латать падающими с неба миллионами дорожные канавы.

Кроме денег, однако, существует и иное, соседнее, пространство общественного действия, менее затратное, менее заметное, но оттого не менее важное. О нем, о скамеечках возле кафе, пишет курский еженедельник ?Друг для друга?:

Однако приходится констатировать, что в общегородских субботниках, как правило, принимает участие мизерное число сознательных горожан. Не стал исключением и нынешний ?праздник труда?. Чистоту во дворах жилых домов наводят практически лишь коммунальные службы. Не спешат убирать закрепленные за ними территории большинство предприятий и организаций. Конечно, есть и исключения. Но они единичны. Отрицательных примеров гораздо больше. В их числе ? десятки крупных торговых фирм и предприятий, сотни киосков.

К примеру, в самом центре города, у кафе ?Старый клен? есть любимое в народе место гуляния, так называемые ?камешки?. Мамы с колясками и молодежь, собирающаяся у фонтана перед драмтеатром, давно уже не может посидеть на скамеечках, которые сломаны. Их каменные остовы разрушаются, как древние руины. У муниципалов руки не доходят до этих ?камешков?, а владельцы кафе, видимо, не ощущают себя ответственными за этот пятачок, не замечая, насколько он портит внешний облик заведения. Восстановление лавочек наверняка стоило бы копейки.

Субботник, на который выходят только коммунальщики, в свое время сложно было представить в самых дерзких утопиях. Однако утопия сбылась. Теперь осталось понять, что со всем сбывшимся делать. Это понимание ? тоже неизменная черта вырастающего ?снизу? гражданского общества.

Пока в родовых муках, вопреки извечному плачу либералов о ?плохом народе? (что ж, Нью-Йорк открыт, никто никого нигде не держит), и рождается городское общество, сами города пытаются понять, что суть они, какова их функция во времени и пространстве. Все эти процессы в глубинке до смешного снижают пафос, оставляя голый остов факта, но сегодня и факты говорят о многом.

Так Липецк отказался включить в городскую черту поселок Сухоборье. О конфликте города и области, развернувшемся вокруг слияния, пишет информационное агентство ?Чистые новости?:

Мэрия при этом не очень-то церемонилась с мнением жителей Сухоборья, обосновывая всё экономическими причинами. Начиная судебные тяжбы, которые решили судьбу посёлка, Михаил Гулевский восклицал перед журналистами: ?Как я их буду возить (жителей Сухоборья - авт.) !? Билет до Двуречек ? 30 рублей, а до Сухоборья, что же, 6 рублей?!?. При этом сумму, которая могла понадобиться для содержания на балансе городского ЖКХ жилья нескольких сотен человек, градоначальник не назвал. Вряд ли из-за того, что она слишком велика. Впрочем, на стороне мэрии был знаменитый ФЗ ? 131. Закон предусматривает недопустимость анклавов муниципальных образований, поэтому решение Верховного суда ждать себя не заставило. Победила тяжёлая поступь цивилизованных методов.

Смеем предположить, что ?цивилизованные методы? в конечном итоге уступят место здравому смыслу, согласно которому Сухоборье, жители которого сами просятся в черту города, станет пригородом Липецка. На карте оно уже и сейчас ? пусть не административно-территориально, а всего лишь в сознании людей ? и так пригород. А это значит, что у поселка есть два пути: или стать пригородом, или обезлюдеть. Хочется думать, что областные и городские власти выберут первый путь. Люди ведь уже выбрали.