Оригинал материала
Норильский полигон
Нарушения, допущенные на предыдущих этапах приватизации, сказываются до сих пор. Они мешают акционерам спокойно жить, будоражат общественное мнение, отпугивают новых потенциальных инвесторов, а нередко становятся причиной новых возможных злоупотреблений. Показательный пример: ситуация с одним из самых крупных российских предприятий - РАО "Норильский никель". Доля этого предприятия в общем объеме промышленной продукции страны составила в прошлом году 2,58%. РАО производит 100% платины, 75% никеля в России. По оценкам экспертов, на него приходится от 20 до 25% мирового рынка платины и от 40 до 75% рынка палладия.
В июле этого года прокуратура направила президенту холдинговой компании "Интеррос", в структуру которого входит "Норникель", письмо, в котором предлагала добровольно выплатить государству 140 млн. долларов в качестве компенсации за нарушения пятилетней давности при приватизации компании. После этого поползли слухи, что сумма Потаниным была-таки выплачена, причем даже большая, чем просили. Подтверждения они не получили, и ситуация зависла в воздухе. Немудрено, что последовавшее через два с половиной месяца известие о масштабной реструктуризации "Норникеля", затеваемой его руководством, породило на этом фоне массу самых разнообразных опасений и подозрений. Итогом реструктуризации должна стать ликвидация компании, а всем акционерам предложено обменять свои акции на акции Норильской горной компании (НГК) - "дочки" "Норникеля", в которой сосредоточена основная часть активов материнской компании и которой переданы лицензии на добычу сырья. Руководство компании обещает, что в результате реорганизации нынешние владельцы "Норникеля" получат 88,5 % акций НГК(до недавнего времени НГК была стопроцентной "дочкой" РАО), но при этом ничего не потеряют. По словам гендиректора "Норникеля" Александра Хлопонина, акционерам достанется кусок хоть и меньший, но более вкусного пирога. Им обещают большую прозрачность компании, а также то, что реорганизация "приблизит акционеров к прибыли", генерируемой собственно НГК.
Однако, во-первых, сама по себе довольно-таки головоломная схема такого обмена заставляет заподозрить, что размывание капитала будет более значительным. Усиливает подозрение и то, что весной без ведома акционеров "Норникелем" была осуществлена покупка эксклюзивной трейдерской компании "Норимет", за которую было заплачено крупным пакетом акций НГК (через "Норимет" осуществляется продажа всей продукции "Норникеля", кроме металлов платиновой группы). Именно владельцам "Норимета" должно отойти 11,5% акций НГК по окончании реорганизации. Имя этих владельцев держится в тайне, хотя руководство РАО уже призналось, что в их числе "Интеррос". По словам аналитика ИК "Тройка-Диалог" Кахи Кикнавелидзе, нельзя исключить, что "основной акционер "Норникеля" увеличит свою долю в активах компании". Часть экспертов подозревает, что, даже если реструктуризация пройдет до конца, под контролем Владимира Потанина в итоге может оказаться до 80% акций НГК.
Вторая группа опасений связана уже непосредственно с давней приватизацией и летним инцидентом с письмом прокуратуры. Последовательность событий невольно заставляет предположить, что таким образом руководство "Норникеля" пытается спасти свою собственность.
Правда, большинство экспертов тут же оговаривается, что на улице не 1995 год, и акционеров так просто уже не кинешь, да и от прокуратуры вряд ли убежишь. Тем не менее не исключено, что мы являемся свидетелями очередного приватизационного "ноу-хау". К тому же на счету Потанина оно не первое. Самой идеей залоговой приватизации мы обязаны именно ему. В 1995 году президент ОНЭКСИМбанка Потанин предложил от имени консорциума банков предоставить правительству кредит под залог госпакетов акций крупнейших предприятий. "Уже тогда, - говорит заведующий Центром геополитических исследований Института Европы РАН Константин Сорокин, - было ясно, что в бюджете не будет денег на возврат кредита. Поэтому в долгосрочной перспективе речь шла не о залоге, а о приватизации госпредприятий". К тому же схема залоговых аукционов не предусматривала обязательств со стороны владельца вкладывать свои средства в развитие производства (справедливости ради надо сказать, что Потанин какие-то деньги последние пару лет в предприятие вкладывал). Другое изобретение, авторство которого если и не принадлежит лично Потанину, но которым он сумел воспользоваться, пожалуй, наиболее успешно и практически первым из крупных олигархов, относится к более позднему периоду. Это схема перевода активов из материнской компании в дочернюю с оставлением первой долгов. Так, все активы и лицензии были в свое время распоряжением Потанина переданы "Норникелем" в аренду той самой НГК. С чем и связано существенное неудобство в получении дивидендов акционерами "Норникеля". Сначала они выплачиваются из дочерней компании материнской, и лишь затем "Норникель" платит акционерам - процедура, чрезвычайно затратная из-за двойного налогообложения и растянутая во времени. В качестве одной из основных причин реорганизации компании руководство РАО выдвигает именно необходимость исправить положение.