Ровно через 189 лет после исторической битвы, надолго изменившей политическую географию Старого континента, Европа пережила еще одну ночь перед Ватерлоо. Ее значение будет, видимо, не менее эпохальным.
С одной стороны, Европа получила первую в своей истории единую конституцию, с другой стороны, ясно определилось деление единой Европы на два лагеря: тех, кто хочет быстрее идти по пути превращения ЕС в «федерацию государств и народов» (Франция, Германия, Бельгия, Люксембург…), и тех, кто за сохранение ЕС как «клуба суверенных наций» (Великобритания, Италия, Дания, Польша и большинство новых членов ЕС из бывшего соцлагеря).
С расширением на Восток прибыло в стане противников превращения ЕС в «супердержаву». «Атлантистов» в противовес «евроцентристам». Совершенно очевидно формируется «Европа двух скоростей».
В ночь на субботу главы государств и правительств 25 стран отпраздновали звоном бокалов шампанского подписание конституционного договора, который после ратификации станет конституцией Евросоюза.
Президент Франции Ширак, придя около полуночи на пресс-конференцию, облегченно вздохнул: «Лучше поздно, чем никогда». Он был одним из полководцев бескровной битвы политической воли и дипломатического искусства, разыгравшейся в течение двух суток во дворце «Юстус Липсиус» в Брюсселе. 36 часов переговоров, водоворот которых грозил прорвать дамбы дипломатических норм и политкорректности. Противоположный лагерь, как и 189 лет назад, возглавляла Британия.
Отвечая на вопросы, склонявшие к оценочному штампу, французский президент призвал не злоупотреблять высокими словами, но в конце концов произнес слово «исторический». «В истории не было другого примера воцарения нового мироустройства на такой огромной территории без войны», — сказал он.
Обрывки сведений о ходе переговоров, доносившиеся в пресс-центр анонимными дипломатами, напоминали шпионские шифровки. Понятные только посвященным отдельные слова и особенно цифры: 50 или 55, 60 или 65, а может быть и больше. Посвященные с калькуляторами в руках вычисляли, какие страны выиграют при том или ином конституционном раскладе голосов в Совете ЕС, какие коалиции государств могут возникнуть, чтобы блокировать общеевропейское решение.
Второй фронт этой битвы — выборы председателя Европейской комиссии на замену Романо Проди. Франция и сторонники бились за бельгийского премьера, левого либерала Ги Верхофстадта, Британия и союзники пробивали еврокомиссара, консерватора Криса Паттена. На этом фронте пришлось подписать временное прекращение огня. На несколько дней. И пожертвовать обоими героями. Ради главного — конституции. Иначе провал был бы слишком громким.
«Формируется облик новой Европы, — заявил британский премьер Блэр с аллюзией на пущенное в обиход американским министром обороны Рамсфелдом скандальное определение «старой» и «новой» Европы. — Это Европа национальных государств, которые сотрудничают друг с другом».
Правы были и Ширак, и Блэр. Это значит, что компромисс между политиками достигнут. Остается достичь компромисса между народами их стран, которые должны ратифицировать конституционный договор. Польскому премьеру Белке так и не удалось, оставшись в меньшинстве, несмотря на поддержку тяжелой артиллерии в лице папы римского, продавить упоминание о Боге и христианских корнях европейской цивилизации. Победила формулировка ценностей современной Европы (инквизиция и гонения инакомыслящих — тоже христианское прошлое).