В Государственную Думу может быть внесен законопроект об ограничении доступа силовиков к банковской информации
Тайна банковского счета теоретически гарантирована кредитной организацией и Банком России. На практике, как считают некоторые банкиры, депутаты Госдумы и сотрудники Центробанка (например, директор юридического департамента Сергей Голубев), для представителей силовых структур банковская информация не является большим секретом.
Как пояснил «Новой» первый зампред думского Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев, если гражданин подозревается в совершении преступления, то правоохранительные органы «могут залезть не только в его банковские счета, но и в банковские счета окружения» этого гражданина. Такую возможность оставляет закон о банках и банковской деятельности (см. стр. 12).
В действующем законе «О банках» перечислены случаи, в которых силовики могут официально получить доступ к банковской тайне, но не установлена глубина и ширина проникновения. Силовики предпочитают расширительную трактовку, искренне полагая: чем больше они знают, тем лучше. Это верно, но с поправкой — тем лучше для них. При этом забывают, что это способно подорвать доверие россиян к финансовой системе. По информации зампреда Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолия Аксакова, наблюдается тенденция к увеличению наличного денежного оборота именно из-за недоверия банкам.
По мнению Павла Медведева, напряжение между двумя сторонами — теми, кто желает банковскую тайну сохранить, и теми, кто желает в нее проникнуть, — накапливалось годами, а кульминационной точкой стало очередное заседание межрегионального банковского совета при Совете Федерации 8 ноября 2006 года. Директор юридического департамента ЦБ Сергей Голубев тогда заметил, что «легально или нет», но правоохранительные органы при желании получают нужные им сведения о вкладах клиентов.
На следующий день после заседания банковского совета глава Комитета Госдумы по кредитным организациям Владислав Резник предложил провести расследование, есть ли в России банковская тайна и насколько она охраняется. В настоящее время его пожелание трансформировалось в идею подготовить поправки в ряд законов, в том числе в закон «О банках и банковской деятельности» и в Гражданский кодекс.
Пока неясно, когда закон увидит свет. По словам Медведева, «время грубых скелетных законов» ушло, а тонкая доводка столь важного документа потребует времени. Как предположил Анатолий Аксаков, документ будет внесен в нижнюю палату парламента после 20 февраля 2007 года, когда в Думе пройдут парламентские слушания об охране банковской тайны.
Известно, что депутаты Госдумы разрабатывают документ в тесном взаимодействии с Ассоциацией российских банков и ожидают серьезного противодействия со стороны представителей силовых структур.
Под текст
Поставлен рекорд по утечке банковской информации: 3 000 000 клиентов
В последнее время попадание на черный рынок информации, особенно банковской, уже мало кого удивляет. Чего только не утекало. Но на этот раз поставлен национальный рекорд: к уже имеющимся данным о 700 тысячах записей о заемщиках прибавилось еще целых три миллиона.
Новая база содержит в себе сведения о клиентах десяти крупнейших банков сферы потребительского кредитования. За две тысячи рублей любой желающий может узнать, кому, в каком банке и по какой причине было отказано в выдаче кредита, а также где живет и работает этот человек и куда ему можно позвонить. В базу попали и те, кто провинился в просрочке выплаты по кредиту.
По мнению экспертов, такая информация могла утечь из банковской службы безопасности. Они также не отрицают того факта, что эта база могла быть пущена в оборот конкретными банками в попытке формирования ложного представления у клиентов о причинах отказа в кредите банками-конкурентами.
Если мы имеем дело с первым случаем, то банковская служба безопасности, по-видимому, к самой безопасности никакого отношения не имеет. А если это дело рук банков, то девиз «в бою все средства хороши», которым они, возможно, руководствуются в борьбе с конкурентами, прибегая к подобным мерам, ни к чему хорошему не приведет.
Поскольку банки и сами порой используют нелегальные базы данных, остается рассчитывать на то, что на этот раз они поставят под сомнение достоверность информации.