Эксперты из числа бывших силовиков говорят о том, что объем актива, который может «окучивать» госслужащий, не всегда определяется просто его должностью или званием. Это как раз тот случай, когда место красит человека. То есть, к примеру, генерал, возглавляющий целое управление контрразведки, никогда не сравнится с полковником, возглавляющим УВД, на территории обслуживания которого имеется, допустим, вещевой и продуктовый рынки. У генерала-контрразведчика из центрального аппарата иная сфера деятельности и нет таких «хлебных» возможностей, как у полковника милиции — «хозяина» на своей земле.
По этой же причине для некоторых местных милицейских начальников назначение на генеральский пост в центральном аппарате без возможности единолично курировать определенный блок вопросов, по сути, означает ссылку. Точно так же начальнику районного отделения милиции не очень понравится, если его переведут ничего не решающим замом в окружное управление внутренних дел.
Одно и то же звание и примерно одинаковая должность тоже не говорят о равенстве. Московский начальник — не то же самое, что начальник в Московской области. А начальник милиции какого-нибудь малоизвестного города-спутника Москвы может чувствовать себя на порядок лучше, чем его коллега из более известного города. И все потому, что в городе-спутнике находится, допустим, спорное промышленное предприятие или большой хозяйственный склад.
Однако не обладают большим ресурсом городские и даже областные госслужащие в тех регионах, где действуют крупные бизнесмены, уже нашедшие общий язык с президентской администрацией и федеральными органами исполнительной власти.
Следует, правда, учитывать, что если в области имеется сильный губернатор, который нравится центру, то лояльный к городскому главе местный силовик способен претендовать на большее и замахнуться на то, что раньше считалось достоянием федерального, но очень уж далекого центрального аппарата.
Неофициальный комментарий
Представители Федеральной таможенной службы официальный комментарий дать отказались. Однако источники, близкие к таможенным структурам, вообще-то не исключают возможности проникновения контрабандной техники на отечественный рынок. Согласно таможенному законодательству, контроль экспортируемых и импортируемых грузов проводится выборочно. Осуществить стопроцентную проверку перемещаемого через границу товара физически невозможно: под видом канцелярских кнопок могут и провезти дорогостоящую технику. Поэтому важную роль в борьбе с контрабандой играют правоохранительные подразделения таможенных органов, которые занимаются оперативно-разыскной деятельностью и выявляют факты незаконного ввоза товара на территорию России. После выпуска товара в свободное обращение таможня, согласно статье 373 Таможенного кодекса РФ, в течение года может еще раз проконтролировать легальность импорта. Получается, что именно несовершенство таможенного контроля развязывает руки сотрудникам МВД: они смотрят на таможенные документы как на филькину грамоту, и у бизнеса не остается контраргументов.
Н.С.