Ультиматум кризиса

Четыре шага к преодолению актуальных экономических проблем

Высшее руководство России оптимистично заявило, что уверенно происходит послекризисное восстановление экономики. Что это было? Невыученный урок. Пережили острую фазу кризиса, но не уст-ранили его причины. Или у кого-то иное мнение?...

Высшее руководство России оптимистично заявило, что уверенно происходит послекризисное восстановление экономики.Что это было? Невыученный урок. Пережили острую фазу кризиса, но не уст-ранили его причины. Или у кого-то иное мнение?

Защитить бюджет

Вся проблема в том, что Россию выжимают как полотенце.

Международный валютный Фонд заявил: «Российская экономика подверглась влиянию сразу двух негативных факторов – резкое сокращение цен на нефть и неожиданный отток капитала стали для страны настоящим шоком». Цена нефти и курс доллара 7 лет назад были такими же, но при этом деньги шли к нам. Удвоить ВВП за 10 лет! Казалось, наш паровоз вперед летит. Паровоз тот же, пар вышел через чужую трубу. Отток капитала в первом квартале 2011-го добрался до кризисных пиков.

Тот ли кризис в России, каким его малюют? Или это была операция прикрытия обвального вывода денег в момент всемирной суматохи? Потрясения в США, Европе и России имеют разное происхождение. Лучшее доказательство – курсы доллара и евро. Битая тачка в цене не растет. Экономики Индии и Китая чихнули, и снова продолжили набирать вес. А ведь Китай главный мировой кредитор США. Платежный баланс должника всегда выбор для банкира: либо с веревкой к люстре, либо цыганочка с выходом. По объему ВВП Китай поочередно обошел Германию и Японию, все более цепко фиксируется мировое лидерство по экспорту. В России идет скрытая девальвация рубля: падение покупательной способности. В понимании этого не супербанкир Игнатьев, а бабушка с шестью украденными плавлеными сырками, умершая в лапах охранников супермаркета. Кто не в теме, объясняю: плавленый сырок не закусь и не деликатес для нищих. Из одного сырка старики варят суточный суп на голимой воде. Объясняю для самых грамотных: рубли превращаются в фантики не по коварному плану власти, а из-за вывода капитала, полученного в торговых сетях, с чем власть справиться не может. Это деньги зарплат и пенсий, по факту нефть и газ, превращенные в зарплаты и пенсии из бюджетного финансирования. Рекордные в апреле $120 за баррель – это ария Фигаро. Половина из них здесь, половина уже там.

В крупнейших экономиках ахнул классический кризис перепроизводства. Не первый, и не последний. Невиданная производительность труда переполнила лавки. Безграничная ВТО подстегнула процесс. На планете нет столько потребителей, сколько сделано вещей. Финансовый капитал прекратил обороты, застряв в готовом продукте. Китайцы резко сбросили цены на затоваренном внутреннем рынке, и современная техника стала доступна для 700 миллионов бедняков. Не надо считать деньги, если они спрятаны в некупленных вещах. Крикливые распродажи в магазинах России уже никого не обманут, в них 100-300% навар. Запад на сейлах сбрасывает 50, и 70% себестоимости. В мировой истории есть примеры массового уничтожения товарных избытков для оживления экономики.

По дешевке приобретается заграничный бизнес, всасывая в себя жизненные ресурсы России. Происходит и обычное бегство капиталов в опасении «закручивания гаек». Окно в Европу оказалось дырой в кармане. Проявляют завидный этнический патриотизм бизнес-диаспоры. Российский кислород в антикризисных «подушках» соседей. Тащи из России каждый гвоздь, ты здесь хозяин, а не гость. Владельцы разоряют предприятия, выскабливая доходы предыдущих периодов (прибавочная стоимость), и даже прихватывая длинные кредиты. Только через банки Балтии за один кризисный год пропущен почти триллион рублей, скрытый от налогообложения в РФ (информация автора из криминальной полиции Эстонии). Уточним: в расчетах Центробанка только тот капитал, который прошел налогообложение. Главный банк бухгалтер, а не сыщик.

Стандартное назначение финансовых операций – выплаты неким учредителям. Эта формулировка создает иллюзию мытых денег. Для транзитного банкира в Эстонии или еще где профессионально достаточно. В Росфинмониторинге автору сообщили: в 2010 году в чужих просторах растворились еще не менее 10% ВВП, созданного в предыдущие годы. Уточним: оценка на прирост ВВП в 2011 вибрирует вблизи 4%, и то по сравнению с упадком 2009-го. Не забудем: в этой оценке «сидит» рост потребительских цен, валом на-кативший с января 2011-го. Проверьте свои житейские расходы. Домашних спросите. Хлеб, картофель, гречка, бензин…

Есть и другие способы беспощадного разорения российского дома. Окончательно сформированный подсчет ЦБ РФ за время кризиса – отток капитала $200 млрд. Однако методики ЦБ объективно не учитывают многие макроэкономические факторы. Скрытый вывод средств (оценка $350 млрд.), «замораживание» валюты у населения (оценка $90 млрд.), теневой оборот капитала внутри страны (оценка $300 млрд.), хищное растаскивание региональных бюджетов и бюджетных дотаций сельхозпроизводителям, преступная конвертация банковских активов (обналичивание сотен миллиардов рублей), нелегальный вывоз наличности и т.д. Выбросы денежной массы из экономики пульсируют то в 5, то в 10 раз выше стандартных прогнозов ЦБ. Финансовая тахикардия (в медицине ответ сердечной мышцы на резкую потерю крови). Отвернуться от опасности - не способ от нее спрятаться. ЦБ РФ вновь публично сообщает о крупномасштабном бегстве капиталов из России, при этом с комментарием, что непонятна природа вот этого бегства во время мажора нефти. А почему подтаивает Резервный Фонд? Растет внешний долг частного сектора?

Решительная антикризисная мера на веки вечные – защита бюджета. Сейчас банкир требует себе до 30% коротких займов, да и раньше не был матерью Терезой. Учетная ставка Центробанка 8,25%. Привлеченные банками рубли населения – 6-9% годовых в зависимости от валюты депозита. Ст. 269 Налогового кодекса РФ покорно включает проценты по кредитам и иным заимствованиям в себестоимость продукции, то есть признает их расходами. Тем самым крупную часть выплат по долгам владелец перекладывает на государство. Расходы выпадают из налогообложения. Для полупридушенного фермера это скрытая дотация, для олигархического капитала всемирный купеческий загул. На этом шоу не заканчивается. Плоская шкала налога на личный доход 13% удивительно уравнивает миллиардера и работягу. Сколько теряет бюджет? Владельцы Норильска по итогам каждого финансового года выгребают 60% объявленной прибыли. И где эти деньги? Только не в экономике России. Законодатель Казахстана урезает аппетиты таких же собственников до 6%. Сверхдоходы монополий остаются в обороте и создают новый бюджетный поток. Рост ВВП Казахстана сейчас вдвое выше российского, а стартовал суверенный Казахстан куда как с худших позиций – сырьевой придаток РСФСР. Назарбаев научил «новых казахов» родину любить.

Если бюджет откажется включать выплаты по процентам в состав себестоимости, владелец будет мотивирован на самокредитование, иначе говоря, займется самофинансированием. Спрятанная в офшорах прибавочная стоимость потянется к местам произрастания. Невыгодно брать кредит? Вкладывай свои деньги. Нет свободных? Продавай или закладывай загранотели и яхты, особняки в Лондоне и Майями. Когда нужны деньги, люди идут в ломбард. И банкир вспомнит о своем призвании - деньги это товар, сумей его продать. Не берут, за сколько очень чешется, скинь цену. Инструмент борьбы с инфляцией и ценовой гонкой в опте и рознице.

Нередко банкир и владелец предприятия в одном лице или флаконе. Пропуская свой доход через карманный банк, и получая его в качестве кредита, хитрован, пользуясь ст. 269, понижает налогооблагаемую прибыль. «800 банков не могут называться банками» - сказал бывший глава Центробанка. Он сам по себе финразведка. Возникает абсурдная внеэкономическая ситуация – чем дороже кредит, тем выше личный доход комбинатора – причмокивает от двух сосок. Изъятие прибавочной стоимости сопоставимо с объемом займов. Экономика однодневка. Депутатские поправки в Налоговый кодекс, выводящие платежи по процентам долговых обязательств из состава себестоимости, могли бы сохранить эти деньги в России, смягчить давление кризиса на бюджет. Но депутаты ГД РФ огородами оббежали нуворишей и готовятся забраться в тощие кошельки. На выданье поразительно абсурдный проект налога на жилье с расчетом по рыночной цене. Это налог на улыбку чеширского кота: рыночная цена возникает только в момент нотариального заверения сделки купли-продажи жилья, а не в фантазиях чиновников. У меня квартира окнами выходит в тихий двор, у соседки точно такая – на чумовую магистраль. Разница рыночных цен 1 миллион рублей. Средняя температура по больнице?

Конечно, ученое лобби поднимет крик: выплата процентов по кредиту это затраты! Это не так, природа заемных денег иная, инициатива владельца, их можно брать, а можно не брать. Кредит не является технологическим расходом, часто это расчет собственника срубить бабло, оставив в заначке оттащенный подальше капитал. Российское и ноу, и хау. Знакомые русскоговорящие тевтоны, англосаксы и франки давно уже не смеются. Им непонятно, почему госбюджет фактически доплачивает заёмщикам. Налог с оборота, и станет безработной армия налоговых Калиостро в бизнес-структурах. Или уже реальный выбор для индивидуальных предпринимателей – фиксированная стоимость патента одного из видов предпринимательской деятельности (п.2 ст. 346.25 НК РФ).

В регионах и отраслях для аграриев и малых инноваторов действуют госпрограммы прямой компенсации банковских накруток с фиксированным %. Банкиру не на что раскатывать губу, иначе и эти проценты тю-тю. Государство хоть в этом старается поддержать реальный сектор. Прямая дотация строго подотчетна и ее невозможно пустить на куршавели – это уже насчет губастых фермеров. А вот когда ритейл (большая торговля) сам себя кредитует из камуфлированных банков? Это беспроцентный кредит и как приз - понижение налогооблагаемой прибыли на заявленные %. Привычно уродливо для нас срабатывает эффект рынка: виртуальные кредитополучатели взвивают спрос на живые деньги, а с ним и ставки. Если законодательно изъять выплаты процентов из расчета налогопонижаемых затрат, ставки снизятся. По оценке независимого финмониторинга, с кредитного рынка уйдут до четверти заёмщиков собственных капиталов. А деньги становятся товаром, только когда их берут в аренду.

Вижу в свежем отчете Центробанка: иностранные банки уходят из России. А еще 10 лет назад ломились толпой. Заглянул к медиаколлеге в крупнейший британский банк HSBS (активы в РФ 35 млрд. руб.). Банк сворачивает розничный бизнес в РФ. Политкорректный комментарий: возросла конкуренция со стороны российских банков. А если по секрету всему свету? «В России лучшие стиральные машины».

В условиях внутреннего финансового кризиса, угрожающего безопасности страны, законодатель вправе на «особый период» запретить вывод активов предприятий в размере возмещения оборотных средств и амортизации. Так выглядит стабилизация промышленности и зарплат. Вовсе не высшая мера социальной защиты в сравнении с уголовной ответственностью за 2-х месячную задержку зарплаты (ст. 145 УК РФ). Исполнение такого требования гарантирует бесперебойное производство и модернизацию. Кризисы, как и авиакатастрофы, переписывают инструкции. «Особый период», или «до возникновения новых обстоятельств» – принятое в юриспруденции отлагательное условие. Контроль возьмут банки дополнительно к действующей функции надзора за кассовым планом предприятий (расход наличности). Это в классических интересах кредитных учреждений: деньги останутся в обороте. В Госдуме как-то продвигается законопроект с уголовной ответственностью собственников предприятий (а не только управленцев), за разорительный вывод средств. Обнаруженный автором крупный собственник сказал «Ха-ха!».

Согласны ли с «особыми мерами» светильники экономической мысли? Автор обратился к 20 первым лицам академий, крупных банков, предпринимательских союзов. Один ответ объяснил молчание многих остальных: ваши вопросы подрывают консенсус группировок, поделивших финансовый рынок России. Пришел веб-ответ от Джорджа Сороса: «In yours questions there are answers» - «В ваших вопросах находятся ответы». Вот эти вопросы.

1. Можно ли утверждать, что вывод активов предприятий на фоне падения спроса на сырье и привел к кризису в РФ и нарастающему падению реальной покупательной способности рубля?

2. Можно ли утверждать, что вывод прибавочной стоимости в масштабах экономики РФ сопоставим с потребностью в кредитах?

3. Можно ли утверждать, что вывод прибавочной стоимости за границу без целей корпоративного инвестирования является депортацией ВВП России?

4. Есть ли необходимость законодательно ограничить вывод финансовых активов предприятий в размере обоснованной потребности в оборотных средствах и восстановлении износа оборудования (амортизация)?

В этих вопросах – вся экономическая правда о причинах кризиса в России.

Можно согласиться с временным прекращением амортизационных отчислений. Бюджет получит добавку налога на прибыль, дешевле станет продукция, повысится сбыт. Возможен иной процесс – амортотчисления переводятся в инвестиции. Такой опыт в кризис предъявил Узбекистан, с учетом других факторов став мировым лидером по росту ВВП. +8,2%! Рост инвестиций 31%. Автору тихо сказали из Ташкента: собственник предприятия 100 раз подумает, прежде чем вытащить деньги из страны. Вдруг его под ручки, в самолет, без права возвращаться к родным дувалам? Очень убедительно. Всякая экономика стоит только того, насколько она умеет защищаться.

К началу этого года упорно проталкивался чей-то консолидированный план обвала рубля. (Сейчас поутихли, выборы в Госдуму и Президента требуют на публичной эстраде только эту строчку из давней песни: «Все хорошо, прекрасная маркиза…») В поддержку призывались иноземные голоса. Мол, это не только наше лапотное мнение. Приманки те же - зарплаты в срок, кредиты подешевеют. Только что на эти зарплаты удастся купить, а кредиты будут привязаны к курсу валют. Грабли. Не тронь лихо, когда оно тихо.

Кому и зачем нужна девальвация, а через это смута в стране? В истории полно ответов. Подковерное давление картелей на государство. Атака финансовых кланов на Рузвельта во время великой депрессии в США. Авторитет власти в России измеряется покупательной способностью рубля и ценой хлеба. Теперь и плавленого сырка. Особенность нашей судьбы.

Между прочим, кризис 98-го и его «рецепты» задавили малое и изрядно примяли среднее предпринимательство, наработавшие серьезные объемы с 92-го. Дробление бизнеса миллионами экономически независимых людей конкурентно угрожает сверхдоходам тайных договорных монополий. Принятые ужесточения ст. 178 УК РФ об уголовной ответственности за ценовой сговор и недобросовестную конкуренцию - знаковое наступление верхов. Или демонстрация наступления? В Минюсте сдержанно сообщили: 178-я не пользуется спросом правоприменителей. Приехали.

Активировать население

Профессор сопромата 8 лет резался в преферанс на экране казенного компьютера.

Коллективная страсть Бауманского университета, где он ведет самый занудный предмет. Два срока в должности руководителя муниципального образования «Тверское» в центре Москвы. Счетчик игр его ПК зафиксировал почти 20 тысяч увлекательных сражений. Если прикинуть по зарплате из бюджета - 200 рублей за каждую игру. Предложение создать инкубатор малых предприятий с участием муниципалитета, причем без бюджетных дотаций, только под кредитные поручительства, профессор отверг сразу. Последовал довод: у муниципалитета появится собственный доход с правом распоряжения! Не отвлекаясь от выпавших карт: «А нам и так хватает…» Местное самоуправление упорно не желает самоуправляться. Профессора сменил списанный старец из НИИ каких-то приборов. Руководит самим муниципалитетом бывший милиционер. Из «Золотого теленка»: до революции он был жандармом, стоял на перекрестке, теперь музыкальный критик. И чем занимается «музыкальный критик»? Ничем существенным, районный массовик-затейник.

Вот список занятий муниципалитета. Опека и попечительство. Комиссия по делам несовершеннолетних. Досуг и спорт. Призывники. Это и есть самоуправление? Традиционное развлечение для активных пенсионеров. Такие «секции» были в таких же бесправных советах народных депутатов. Вся власть в райкомах КПСС (нынешние московские управы без призывов к победе коммунизма).

И вопрос не в личных качествах «музыкального критика». Он занимает юридически не-существующую должность, не предусмотренную Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Глава управы и есть реальный руководитель района в его исполнительной части. Руководитель внутригородского районного образования (ВМО) – в представительной части, выдвинутый как бы от населения. А что это за должность «руководитель муниципалитета?» Так чиновники создают видимость дееспособности бесправного органа. Для чего? Чтобы оправдать его существование. Спросите аппендикс, желает ли он оперироваться? Управа и ВМО настолько не стыкуются между собой, что две группы районных чиновников придумали еще консультативный совет по взаимодействию между собой. Закон Паркинсона: чиновники создают работу друг для друга.

На что же опирается «вертикаль власти» в низовом звене, именуемом как орган народовластия? Любитель преферанса, дряхлый технарь, массовик-затейник. Дипломированному управленцу нечего делать в тихой заводи стариковского счастья.

Германия получает 60% ВВП на территориях юрисдикции муниципалитетов – четвертая экономика мира. Нашенские управа и муниципалитет слиты в единый орган местного самоуправления без кадровой и финансовой зависимости от неких верхотур власти. А в Москве управы – это районные структуры городского правительства. Бюджетные деньги сверху, отчет по затратам снизу.

В 1990-м автора позвали редактировать законопроект об общих основах местного самоуправления. Вписал такую формулировку: «Формирование внебюджетных источников финансирования местного самоуправления за счет вхождения муниципалитетов в уставные фонды малых предприятий». Никто не спорил, но в закон не попало. В тот исторический момент раздавались должности глав регионов и их не устраивало, что где-то внизу появятся свои бюджеты. Полузабытый Павлов говорил автору за две недели до ГКЧП: «Все деньги собирать в Москву, отсюда распределять. Это и есть власть».

Местное самоуправление изначально было лишено возможности зарабатывать деньги. В закон всунули Шуру Балаганова, а надо бы методики Корейко. В итоге в местное самоуправление пришли пофигисты, а не сити-менеджеры.

Законодатель не наделил муниципалитеты правом хозяйственной деятельности. Но ст. 120 Гражданского кодекса РФ дает возможность обойти эту засаду. Оргправовая форма «Учреждение» - это пропуск в бизнес. Через «Учреждение» муниципалитет входит в уставные фонды предприятий перепорученными от собственника (город) правами на помещения и земельные участки, бизнес-инкубатором, кредитной репутацией органа власти. Тем самым получит правовой доступ к отчетности, оргконтроль над директорами МП. У муниципалитета появятся внебюджетные деньги с расходами по своему усмотрению, включая материальные стимулы. В район придут инвестиции, дешевые кредиты. Исчезнет мотивация коррупции, вымогательство: от своей коровы силос не крадут.

Местное самоуправление без права на свои источники доходов - это неактивированная энергия десятков миллионов людей, включая среднесписочный состав 10 миллионов «молодых» пенсионеров, мающихся нищим заслуженным отдыхом. Потерянный страной доход, сопоставимый с экспортом нефти. Чтобы создать одно рабочее место в нефтедобыче, требуется 10 миллионов рублей. Рабочее место в малом бизнесе – 50 тысяч. Зарплата в таком размере вполне баюкает муниципального профессора-пофигиста.

Вызванная кризисом безработица это больше следствие занятой макияжем исполнительной власти в регионах, а вовсе не происки ипотечных ковбоев, на которых удобно все валили в начале кризиса. Советский оргнабор худо-бедно перераспределял трудовые ресурсы, выдавая подъемные и проездные по большей части социально скатившимся людям. Муниципалитеты способны создавать сотни тысяч рабочих мест в доступности для активных соискателей. Даже в дальневосточном Светлогорье, где горняки объявляли голодовку.

Я был в этой части Приморья 25 лет назад и прошлым летом. Здесь все также находится женьшеневый поселок, одиноко, как башня Эйфеля в плоском Париже. Сегодня за поллитровую банку настойки себестоимостью 200 рублей мужики всего мира готовы отдать последние 300 долларов. На равнине полно неосвоенной земли. Когда-то сюда толпами доставляли ферганских узбеков, пытаясь прижить на советском Дальнем Востоке. Но кто позовет негорняцкое население Светлогорья на освоение сельхозугодий и обеспечит стартовым посадочным материалом? Это задача муниципалитета. «Суетесь с какими-то секс-банками» - ответили инициатору из Южной Кореи. А он привозил письма торговых фирм с гарантиями финансовых вложений и технологий. И не было бы кризисного отчаяния в отдельно взятом муниципальном поселении.

«Таких моногородов, как Пикалёво и Светлогорье, огромное количество… Они на грани социального взрыва» - заявил ректор Финансовой академии при Правительстве РФ. И призвал государство входить в капитал частных собственников монопредприятий, так же как в ресурсы крупных банков. Еще одна формула исторически неуспешной академической науки? Институт региональной политики, занявший престижное место на «вставной челюсти» Москвы (Новый Арбат, 25), призывает разделить ответственность за состояние социальной сферы в моногородах между государством и большим бизнесом. То есть из Москвы содержать городское хозяйство, обрекая его на убогость. Иждивение с пожизненным содержанием? 460 моногородов, включая даже Норильск - 25% городского населения страны и 40% ВВП. При этом всего 5% всех работников. Огромный ресурс человеческих сил, не вовлеченный в процесс создания хлеба и прибыли. Гражданские гарнизоны. Дать работу может только бизнес местных жителей, способный проникать всюду, как керосин.

Специально для этой статьи автор исследовал структуру и социум моногорода Пикалёво (Ленинградская область), не вовлеченные в градообразующий процесс. Поводом стало вынужденное прямое вмешательство премьера РФ в судьбу населения Пикалево. Здесь есть запас для второй экономики, продолжающей местные отрасли (глинозем, леспром, стройиндустрия) в частном секторе. Мебель экономкласса (в Питере и Москве чаще для миллионеров), посуда (дефицит в России, хотя полки и заставлены, да не по деньгам 70% населения), пиломатериалы. Сухогрузы из Питера и Архангельска возят в Африку финский лесной передел. В торгпредстве Алжира автору заявили – наши дельцы готовы напрямую закупать обработанную древесину у частных предприятий Ленинградской области (вывоз близким морем), не с кем вести юридически обязующие переговоры.

Каждому моногороду – муниципальный бизнес-план. Вот чем бы заняться Институту региональной политики, пафосно заявившему о своей вселенской миссии: «Мы создаем новую экономическую географию России!». Не велик умственный подвиг – шинковать федеральный бюджет на тарелках регионов. А кто будет его наполнять? Кто непрерывно воспроизводит мифы государственного рецепта счастья? На этот вопрос ответил известный публицист: «У власти кормится бездна экономических стратегов, мечтателей и финансовых чревовещателей».

Объявилось бессчетное число фондов и ассоциаций по содействию малому предпринимательству. В 10 из них автор спросил: покажите хотя бы одно малое предприятие, созданное и развившееся с вашей помощью? «Мы не создаем, а защищаем бизнес малых форм! Мы не позволим его «кошмарить»! Образное определение президента РФ наполнило цареугодным смыслом безадресную суету. А малые предприятия бьются за себя в судах всех инстанций и юрисдикций.

В мае 2011-го автор провел очередной опрос в Мосгорсуде среди очередников на вызов кассационных коллегий. Вопрос к представителям крохотного бизнеса: обращались ли в фонды по вашей защите и всяческому вам содействию? «Себе дороже». Проверил сам как проситель. За вывесками «защитников» скрываются хищные адвокатские конторки (консультация 20 минут за 4 тысячи рублей, «пройдите к кассе около туалета», с адвокатом договаривайтесь сами), спецы по вышибанию долгов и захвату перспективных предприятий (получают легкий доступ к коммерческой тайне). Пытаются втюхать за 10-15 тысяч рублей ксерокопии учредительных документов малых предприятий (себестоимость распечатки 50 рублей, только вбить название и данные учредителей). Полно присосавшихся к госпрограммам. Этим клиенты вовсе не нужны.

У фронтовиков в Москве головная боль: нужен еще один подвиг, чтобы обновить орденские планки. Решили открыть свою мастерскую. Два года совет ветеранов 57-й армии вместе с автором обивал пороги департамента потребительского рынка и услуг Москвы, управы района, состоял во многих переписках. Департамент сбрасывал прошения в префектуру, оттуда в управу. Нашли способ отвязаться от ветеранов: «Сотрудница, которая готовила ответ на ваше предложение, уволилась. Письмо снято с контроля». О чем просили фронтовики? Передать в аренду бесхозную каморку, ими же найденную. Угадайте с одного раза, почему их заволокитили?

Откуда появляются малые предприятия? Стихийный процесс энтузиастов личной свободы, у кого как срастется. В муниципалитетах европейских поселений можно увидеть списки поощряемой деятельности плюс готовый маркетинг и беспроцентный кредит, а то и невозвращаемые субсидии.

Население моногородов не задумывается о собственных возможностях. Не до жиру, быть бы живу. Послевоенный план стабилизации Японии звездно-полосатые оккупанты построили так: законодательно и жестко освободили экономически активных людей и местное самоуправление от диктатуры чиновников. Через 20 лет в Японии появился новый народ с предпринимательским инстинктом. И только такой народ оказался восприимчив к инновациям. Началось японское экономическое чудо.

20 лет назад едва не все в России были готовы заниматься бизнесом, явив собой надежду внезапного появления экономически активного народа. Вечное ожидание рыбы сменилось спросом на удочки. Но бизнесом занялась новая власть, бездарно раскурочив одну из крупнейших экономик мира. Энергия миллионов ушла в свисток «купи-продай», на этом и выдохлась.

Перезагрузить промышленность

Президент РФ дал свои ответы на вызов экономических бед: создание современной экономики параллельно одряхлевшей и мобилизация юношеского максимализма для развития страны. Увы, даже 30-летние с менталитетом пофигизма.

Что такое менталитет? Это психические свойства и качества человека. В Германии и Японии капризный узел и даже упрямый болт снимают с конвейера и делают компьютерную диагностику. В российском автопроме разъяренный рабочий тянется за кувалдой.

В год косыгинских реформ автор наблюдал занятные игры на коллегии Минлегпрома СССР. Лучшие портнихи отрасли, мелькали звездочки героев соцтруда, до последнего стежка беспощадно распарывали лучшие мужские костюмы Западной Европы. Тут же сшивали обратно. Запасные мужички правильных телесных форм облачились в новый прикид и вмиг стали невзрачной толпой. Тогда же разобрали и собрали новенькие «бумеры», только что шустрившие на автодроме. Из трех подопытных машин две не завелись, одна чуток проехала и заглохла. Так Косыгин и предгосплана СССР Байбаков пытались обосновать необходимость массового привлечения иностранных обучающих технологий и специалистов для заводских мастер-классов. Петр Первый на верфях расставлял голландцев, и вручал палки для большего понимания их лекций.

В начале века закупка новейших технологий для основных отраслей оценивалась в $50 миллиардов. Деньги остались в Стабфонде, возможно, сегодня спасли от страха перед нищетой, а могли бы уже себя отбить, обеспечив сберегающее валюту импортозамещение и большие надежды. В мире перепроизводство авто, на износ уйдут 4-5 лет. Это и есть срок кризиса.

Федеральные власти создают новый автопром как новую цивилизацию, пример пуска завода в северной столице. Появился автозавод на Дальнем Востоке. На высшем уровне заявлено о поддержке японских компаний, открывающих филиалы в РФ. Пофигизм не реформируется. В пятизвездочные отели нанимают персонал, не имеющий опыта работы в гостиницах. Все дело в кувалде.

Переучивать нельзя закрывать – сами поставьте запятую. В Удмуртии банкротство ИжАвто. На ЗИЛе мечтательно носились с идей выпуска Hammer, в Штатах от этого монстра избавились, удачно сбросив лицензию китайцам. Когда в загибающейся промышленности появляются романтические идеи, это уже к Шопену, а не к Мендельсону. И к Уголовному кодексу. Так и произошло с ЗИЛом в мае 2011 г. Вазовцы успешно встроились в федеральный бюджет. От этого повысится качество машин? Что говорят об их продукции в народе? Ведро с гайками.

Системное решение – загрузить градообразующий ВАЗ выпуском другой, менее технологичной продукции. Клепают на Урале чугунных гигантов для тяжелой индустрии и все при делах. Формируется великий спрос на оборудование для морских разведок и промыслов. Все арктические страны лихорадочно готовятся к выходу на шельф Ледовитого океана, а Каспийское море в акваториях 4 стран СНГ уже в соперниках Персидскому заливу, на подходе нефтяной Арал. Не успеет Россия создать морнефтебурмаш, развернет мощности Евросоюз. Запасы Арктики (не только углеводороды) превышают все, что было добыто индустриальным человечеством. В полярных широтах экономически начинается уже 22-й век. Зачистить вузы и правящий класс

Прошли 20 лет – четыре поколения из alma mater явились на производство в массе своей неприкаянные, плохо обученные. Это показал кризис. В мясном отделе московского супермаркета сокращенные менеджеры торгуют вразвес гуляшом и костями для бобиков. У них дипломы экономистов, но именно экономика от них отказалась.

Все эти 20 лет у автора было свое скромное дело. Приходили наниматься юристы, не способные составить пустяшный договор поставки; офис-менеджеры, не имеющие представления о делопроизводстве; претенденты на главбуха, впервые увидевшие формы платежных поручений. Учить – не строить, в высшую школу подтянулись невообразимые кадры. Можно представить вуз в двухкомнатной квартире? Это стало известно на недавнем судебном процессе в Ростове.

Не новость: 2/3 высших заведений по уровню знаний не дотягивают даже до техникумов советской эпохи. Часть из них вообще не дает профессию, это коммерческий сговор между вузом и студентами: вы нам не морочите голову, мы вам даем юридически достоверный диплом. Если $50 тыс., так сразу. По гигантской фазенде ректора подмосковного вуза разгуливают павлины, а в пруду толпятся золотые рыбки. Ректор исполняет любые их желания, и даже больше трех. Антикоррупционный ЕГЭ взволновал не больше, чем летний дождь. Зачетка как чековая книжка. Личное знакомство с первокурскниками 2010-го вскрыло тайну ЕГЭ: идут не за знаниями, за престижным дипломом. Хрупкая девица с хваткой ротного старшины с применением ЕГЭ легко определилась в знаменитый МИФИ. «Вы увлекаетесь ядерной физикой?» «Нет, с дипломом МИФИ возьмут в офис любого банка или на госслужбу». В НИИ прынцы не водятся, это с детства знает дальновидная Золушка кризиса.

Дипломы из России, научные степени и звания Запад признавать не желает. Где мы потеряли уже четыре поколения выпускников? Новая волна пофигизма накрыла страну в середине 90-х, когда народ распознал во власти лихоимцев. «Божий промысел» - сказал автору протоиерей Василенко, протестно отказавшийся в 90-х от докторской степени, профессуры и научной карьеры. В Ярославской области он создал христианский приют, у него 400 детей в домашнем тепле. Для взрослеющих питомцев осторожно подбирает институты. Он знает, где ректор прохвост, а где фанат. Учеба – это судьба. Но не у каждого абитуриента есть свой протоиерей из большой науки.

Вузы не подстраиваются под долгосрочные интересы страны. Но и «народное хозяйство» не подает им финансовые сигналы: не в корову корм. Большой бизнес переучивает, средний чуть что - увольняет, малому такие подарки вовсе не нужны. Когда-то разрыв между учебой и профессией пытались преодолеть ВТУЗами. Сейчас бизнес тратит на переобучение выпускников до 500 миллиардов рублей в год – больше, чем федеральный бюджет на высшее образование.

Не образование, «образованщина», говорил Василий Шукшин. На Западе вузы выпускают сверхактивных профессионалов с психикой первенства. С «образованщиной» мы проигрываем уже середину 21-го века. Управление высшей школой только лицензиями и госаккредитациями привело к потере качества жизни миллионами молодых людей. Эти бумажки с гербовыми печатями тоже имеют цену, как и дипломы в переходах метро. В главных странах Евросоюза за послевузовской специализацией обращаются, в процентном сравнении, в 5 раз больше выпускников, чем в России. Это признанный индикатор способности учиться и способности учить.

В каких вузах минувшим летом был заоблачный конкурс? Молодежь ажиотажно выбирала правящий класс. Этим маем погулял до утра с выпускниками школ. Предпочтения те же. Вопреки законам экономики бюджетные зарплаты обогнали сферу материального производства. Чиновник должен стоять последним в очереди к кассе, или в кассе кончатся деньги. Десятки непонятных институтов по всей России вогнали в учебный процесс специальность «государственного служащего». В программах этих заведений – на-дерганные куски из трудов Института государства и права, еще времен Академии наук СССР, разве что убрали ссылки на генсека, до кучи – помпезные биографии разных министров и коряво пересказанные регламенты федеральной и региональной госслужб. Куда через 5 лет хлынет этот вал кандидатов в начальники? Отложенная безработица, личная катастрофа.

Плохо образованный правящий класс тормозит развитие страны. Премьер объявил о сокращении на 45% бюджетов министерств и ведомств. Ораторское искусство. В министерствах и в регионах возят по столам кадровые списки: кого сокращать? Не кого, а что!

Этажами. Конторами. Департаментами. Префектурами. Когда в конце 80-х автор готовил диссертацию о реформе местного самоуправления (исполкомов советов народных депутатов), в Москве на городском бюджетном кормлении было 53 тысячи всех видов работников. Попов и Лужков раздули почти до четверти миллиона. Так создавалась зависимая электоральная Москва. 125 районов (вместо 33-х), 10 округов. 60% бюджета города идет на содержание чиновников и их челяди. И это притом, что государство сохранило для себя только функцию контроля. Где были 5 столов, должен остаться один. А их стало 25! Вот что надо сокращать – паразитические структуры. Укрупнение районов до 500 тыс. жителей, ликвидация дублирующих правительство Москвы префектур, множества зашифрованных организаций, присосавшихся к бюджету. Ликвидация аппарата муниципалитетов и переименование в муниципалитеты управ. Сбережение четверти бюджета Москвы. Оценка до 300 миллиардов рублей в год. Это 10 станций метро. Или 5 тысяч новейших детских садов, школ, поликлиник, больниц, муниципальных учебных заведений малого бизнеса и ЖКХ. В год!

Власть упорно и где-то даже романтично выдает идеи и команды, обеспечивая их продвижение только на стадии первичного документа или подзаконного акта. А что исполнители наврут в ведомственных инструкциях, это уже не царское дело. Депрессивное понятие государства как инструмента управления, а не архитектора общества.

Не так давно научным и образовательным бюджетным заведениям РФ подарили юридическое право создавать свои внедренческие малые предприятия. В науку и вузы пришел свой НЭП: «Обогащайтесь!» Необходимый ход после очевидного и публично замолчанного краха идеи технопарков – из 70 менее 10 признаны соответствующими мировым стандартам. Студенческая научно-техническая деятельность – лучший способ овладеть профессией. Созданная в служебное время интеллектуальная собственность государства как бы соединяется с личным интересом ее творцов и становится прибыльным товаром. Вот такие мечты. Как не вспомнить добрейшего Илью Ильича Обломова.

Нет проблем, если это утюг со встроенным мобильником, такой продукт можно сварганить в момент коллективного чаепития и сдать за деньги на выставку художественных инсталляций. Опытные образцы высоких технологий и малые пилотные серии в расходах нередко больших, чем конвейерные линии. Для воплощения научной идеи нужны инженеры и технологи, рабочие высокой квалификации, вроде слесаря Гоши из фильма «Москва слезам не верит». Нужен развитый финансовый и маркетинговый менеджмент, способный превратить мысль в товар. Таких специалистов в России попросту нет, их не готовят. Это долго, утомительно, без блеска, надо выстраивать вертикаль такой профессии с факультатива в средней школе.

В Японии и Южной Корее инновационный прорыв обеспечили гиганты индустрии. В наших НИИ разве что появится спрос на бухгалтеров, кому-то надо сдавать отчеты, даже с нулевым балансом. Откуда Кулибину знать, что интеллектуальная собственность относится к нематериальным активам, и списывается в годовом финансовом отчете? И какими жестами большой ученый убедит банк, что интеллектуальная собственность с согласия праводержателя (государство), может являться залоговым кредитным обязательством? Потиранием большого и указательного пальцев? Очень убедительно. Но между пальцами пусто.

Можно ли таким способом совершить инновационную революцию, без которой Россия вроде как Коста-Рика с баллистическими ракетами? 62-е место в мире по раскладке ВВП на душу населения, рядом в списке с банановой латиноамериканской крохой, ввозящей нефть. В мировом опыте НИИ «сидят» внутри промышленных конгломератов, там же на поводках разной длины профильные вузы и колледжи. Высокотехнологичные образовательные центры получают заказы корпораций и правительства, как это в США. Ученые люди и успешные студенты не забивают себе голову кому продаться, они уже куплены, и на них работает мощный менеджмент концернов и холдингов.

Урок нашего кризиса в том, что экономика России, общественное устройство и психика населения застряли в какой-то части дороги от советского прошлого к непонятному будущему. Что мы создаем? Капитализм или куда оглобли вывернут? Из России грабительски, будто из колонии, вывозится созданный здесь финансовый и мыслящий капитал. Россия как коммерческий проект. С этого направления страна беззащитна.

Империя с судьбой детдома.

Эдвард Максимовский

Об авторе. В 80-х - специальный корреспондент по экономике центральных газет СССР. Сейчас генеральный директор частного московского издательства «Юстиция». Автор и составитель около ста книг экономической и правовой бизнестематики. Окончил Литинститут имени Горького, Высшие экономические курсы при Госплане СССР, экстернат юрфака, две экономические аспирантуры. В 80-х создал первое в СССР акционерное общество с участием местного самоуправления. Консультировал Совмины СССР и РФ по новым экономическим формам. Избранный профессор права двух европейских университетов (1989 г.)