Вчера Мосгордума отказалась рассматривать скандальный законопроект «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений…». «Новая» анализировала его содержание в прошлом номере. Даже одной публикации оказалось достаточно, чтобы среди жильцов аварийных домов и хрущевок (именно эти люди оказались поражены в правах более всего) начались волнения.
И депутаты предпочли отложить вопрос. Возможно, поняли: проголосуй они за эту «социальную бомбу» сейчас — и 4 декабря взрывная волна вышибет их из депутатских кресел.
Такой сильный инстинкт самосохранения стал неприятной неожиданностью для представителей жилищного департамента Москвы, которые пришли в Мосгордуму защищать бесплатные квадратные метры от москвичей.
Впрочем, чиновники все же пришли не зря. Депутаты 26 голосами «за» при одном воздержавшемся рассмотрели и приняли другой законопроект — «О порядке признания жителей Москвы малоимущими в целях постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях».
Вкратце суть этого проекта такова: если раньше в очередь на улучшение жилищных условий ставили всех, у кого было менее 10 кв. метров на каждого члена семьи, то сейчас такое право остается только у категории малоимущих. Малоимущие — это граждане, чьи зарплаты и налогооблагаемое имущество (квартиры, дачи, земельные участки, машины и т.п.) не позволяют купить нормальное жилье.
То есть раньше было одно условие для постановки в очередь на жилье, теперь — два. И это резко сократит количество граждан, которые смогут стать очередниками.
Впрочем, количество уже сократилось. Несмотря на то что закона Москвы о малоимущих еще нет, с 1 марта (день рождения нового Жилкодекса РФ) московские чиновники ставят на очередь только малоимущих. Если в прошлом году в очередь попали 15 тысяч семей, то в этом — только 7 тысяч. По прогнозам начальника Департамента жилищной политики Сапрыкина, эта цифра до конца года увеличится максимум на тысячу семей. То есть сокращение — в два раза — очевидное. Это обстоятельство вполне удовлетворило депутатов Мосгордумы, которые очень переживали по поводу несовершенства нового законопроекта. Дело в том, что основной критерий малоимущности (подсчет доходов и налогооблагаемого имущества), предложенный разработчиками закона, побуждает граждан скрывать свои доходы от государства. Что касается имущества — это вообще трудно проверить, так как единой базы данных о том, какой собственностью располагают граждане, нет. Один из депутатов даже предположил, что при таких условиях и Роман Абрамович может стать в очередь на получение социальной квартиры от московского правительства.
— В принципе может, — пожал плечами Петр Сапрыкин. — Но Романа Абрамовича мы знаем в лицо, мы его не поставим.
Справедливо заметил другой депутат — Евгений Бунимович: из Мосгордумы ушли эксперты-жилищники Галина Хованская и Валерий Плотников, оставшиеся депутаты не могут и не хотят разбираться в предложенных законах. И поэтому защищают не те амбразуры. Так и есть: практически все депутаты обвиняли Департамент жилищной политики в том, что он своими законодательными инициативами может увеличить количество московских очередников. Хотя, если внимательно вчитаться в предложенные законопроекты, станет ясно: по этим законам москвичам бесплатное жилье вообще больше не светит. Даже тем, кто попал в очередь.
Наступление на жилищные права москвичей идет по всем фронтам без всяких правил. Совершается это непотребство под лозунгом приведения местных законов в соответствие с федеральными и как результат лоббистского давления кремлевских разработчиков нового Жилищного кодекса России (группа Шувалова—Крашенинникова). Вот уже и заместитель руководителя Департамента жилищной политики Москвы Николай Федосеев объясняет инициативы своего ведомства: «У города нет денег». И тут же рассказывает, что около 30% бюджетных средств социальной службы Германии уходит на фискальные функции — чтобы следить за малоимущими немцами: не скрывают ли они левые доходы от властей. Николай Федосеев проговорился, что и в Москве планирует создать такую службу слежки за малоимущими москвичами. То есть на лишних чиновников деньги есть.
P.S. Подробный анализ закона «О порядке признания граждан малоимущими…», о том, как и с какими поправками он пройдет второе и третье чтения в Мосгордуме, читайте в следующих выпусках проекта «Закон бомжий».