Политика не пробегала?

В России ширится трактовка понятия «политическая деятельность». А с нею и репрессии против некоммерческих организаций

В России ширится трактовка понятия «политическая деятельность». А с нею и репрессии против некоммерческих организаций...

Любая общественная деятельность в России теперь подпадает под определение политической. К такому выводу пришли эксперты правозащитной организации «АГОРА», проанализировав несколько десятков предостережений и представлений в адрес некоммерческих организаций.

Общая картина достойна, пожалуй, театра абсурда. По мнению прокуратуры, самые очевидные «политические» виды деятельности, позволяющие при наличии зарубежного финансирования отнести организацию к числу «иностранных агентов», — это наблюдение за выборами (что по полной программе продемонстрировали на себе «ГОЛОС» и ряд региональных НКО) и защита прав человека (пример тому — «Мемориал»).

Судя по предостережениям прокуратуры, только лишь наличие в уставе организаций слова «политика» и его производных является поводом для направления соответствующего предостережения. Тут и придумывать ничего не нужно: «политика государства», «политический курс», «политические взгляды» и «политическая жизнь» как бы говорят сами за себя. В таких случаях, отмечают эксперты «АГОРЫ», прокуратура так и пишет: «Участие в политической деятельности подтверждается закрепленными уставом организации целями и задачами организации».

Если вдруг НКО осмелились оговорить в своем уставе возможность (подчеркиваем — только возможность!) участия в пикетах, митингах и шествиях, они автоматически занесли себя в список «агентов».

Не миновала эта участь и защитников природы. Поводом для претензий послужили прописанные в уставе содействие в разработке законопроектов, участие в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления. Из-за этого уже пострадал, например, Муравьевский парк устойчивого природопользования, в котором гнездятся журавли.

В конечном итоге любое сомнение в совершенстве российского законодательства и желание его как-то улучшить — это политическая деятельность. Среди прочих ее проявлений (всего их больше пятидесяти), по мнению прокуратуры: создание проектов по исследованию системы здравоохранения, участие в экологических экспертизах, проведение научно-исследовательских конференций в области политических наук и истории, организация выставок, форумов и конкурсов, осуществление издательской деятельности и юридическое консультирование участников протестных акций. То есть практически любая деятельность, которой в принципе может заниматься организация.

Такую логику трудно победить разумной аргументацией. Много раз правозащитники и члены Общественной палаты РФ по букве изучали закон об НКО и даже доказали, что он серьезно расходится с Конституцией (подробнее см. «Новую», № 52 от 17 мая 2013 г.). Однако законодатели продолжают удивляться заявлению некоммерческих организаций о саботаже закона.

Сомнительно, конечно, что власть прислушается и к деятелям культуры, которые выступили с очередным обращением в поддержку НКО. Для игнорирования этой инициативы и повода искать не надо, достаточно процитировать само письмо: «Не дело писателей, поэтов, актеров, режиссеров и музыкантов учить законодателей принимать законы, суды — их толковать, а прокуроров — следить за их исполнением». То есть авторы обращения тоже посягнули на святое — на политику, как и те НКО, уставы которых уже соответствующим образом истолкованы прокуратурой. Однако реагировать как-то приходится, и слабая надежда у подписантов (среди которых — актриса Лия Ахеджакова, писатель Борис Акунин, музыкант Борис Гребенщиков, поэт Лев Рубинштейн и другие) все же присутствует.

«Я уже не первый раз подписываю подобные письма в защиту НКО. Мы просто ищем, кто бы мог заступиться за организации. Всем, думаю, очевидно, какую помощь организации оказывают людям», — поделилась с «Новой» журналист Светлана Сорокина.

«Чем занимаются российские НКО, известно всем, кто этим интересуется: они борются за то, чтобы сохранялась наша природа, чтобы не гибли наши культурные ценности, чтобы наши дети не умирали от излечимых болезней, чтобы жертвы сталинского террора не остались безымянными, чтобы российские инвалиды жили нормальной жизнью и чувствовали себя полноправными членами общества. <…> Люди, занятые этой работой, в подавляющем большинстве — подвижники, и применение к ним термина «иностранный агент» <…> — несправедливо и нечестно», — говорится в обращении.

Деятели культуры призывают к самому очевидному и разумному выходу из ситуации — к отмене закона или, как минимум, к внесению в него поправок. И, конечно, к уточнению понятия «политическая деятельность», которое в России с каждым днем обрастает дополнительными смыслами.

Заметим, что обращение было подготовлено еще до того, как в разряд «иностранных агентов», занимающихся политической деятельностью попали ученые-социологи, изучающие общественное мнение.