Оригинал материала
Откуда ждать помощи?
Откуда ждать помощи?
Как организована помощь студентам во время пандемии в России и за рубежом
Автор: Никита Кучинский
Иллюстрации: Регина Бадертдинова Публикация: 23/06/2020
Российским студентам зачастую приходится совмещать работу и учебу, чтобы обеспечить себя. Стипендии в российских вузах небольшие, их не хватает даже на оплату жилья. В период пандемии коронавируса эта ситуация усугубилась, но программы адресной помощи студентам не случилось. DOXA изучила, какую поддержку оказывают студентам в России, Великобритании, США и Франции.
Мнение авторов колонок может не совпадать с мнением редакцииДистанционное обучение
Главной проблемой для университетов стала неразвитая инфраструктура для онлайн-обучения и отсутствие необходимой техники для занятий у студентов. Учащиеся без интернета или компьютера лишились возможности посещать пары.
Россия
В России Минобрнауки полностью перевело университеты на дистанционное обучение 16 марта. Несмотря проблемы, о которых DOXA рассказала в другом материале, вузы в целом справились и наладили коммуникацию с большинством студентов, у которых есть доступ к Интернету, но практически не оказали поддержку студентам без необходимой техники. Лишь к концу учебного года по мере приближения аттестации учащихся некоторые университеты помогли студентам с приобретением веб-камер. Студентам Вышки доставляли необходимую технику курьеры. В других вузах, например, на историческом факультете МГУ, студенты, у которых нет технического оснащения, будут сдавать экзамены осенью.
Великобритания
Обладая большей автономией, университеты в Великобритании могли самостоятельно принять решение о переводе обучения в онлайн или продолжении занятий в обычном формате с учетом профилактических требований, но большинство университетов все же перешли на дистанционное обучение. Несмотря на существование собственных образовательных платформ во многих университетах, преподаватели и студенты столкнулись с похожими техническими проблемами. Недавно министерство образования предложило раздать 10 000 талонов на бесплатный интернет для малообеспеченных семей. В то же время британские университеты понесли серьезные убытки из-за пандемии и перехода в онлайн, поэтому 97% из них планируют вернуться к некоторым формам очного обучения уже к осени.
Министр образования Франции Жан-Мишель Бланкер заявил, что после перехода на дистанционное образование, университеты потеряли 5−8% учащихся. Из-за отсутствия у студентов необходимого оборудования, преподаватели не могут выйти с ними на связь. Министерство образования решило проблему соглашением с местными почтовыми отделениями: преподаватель может отправить электронный документ, который затем распечатают и передадут учащемуся без необходимого оборудования.
Россия
В начале февраля, когда пандемия еще серьезно не затронула Россию, но уже полностью охватила Китай, российские университеты отстранили от учебы учащихся из Китая и перевели их на дистанционное обучение. Всех, кто недавно вернулся из очага эпидемии, отправляли на двухнедельный карантин в общежитии или переселяли в отдельный корпус.
С распространением инфекции учащались случаи полного карантина в общежитиях. Первым подобным случаем стал двухнедельный карантин в общежитии СЗГМУ имени Мечникова в Санкт-Петербурге, после того как выяснилось, что вернувшийся из Италии студент болен коронавирусной инфекцией. Там руководство университета, как и во многих других вузах, организовало для студентов доставку еды на время вынужденной самоизоляции.
Позже российские университеты рекомендовали студентам покинуть общежития. Лишь некоторые вузы при этом обещали иногородним студентам оплатить билеты домой. МГИМО обещал помочь более 100 студентам с оплатой билетов, чтобы учащиеся покинули общежития, а Высшая школа экономики оплатила проезд для возвращения домой студентам льготных категорий. Спустя почти две недели после объявления о переходе на дистанционное обучение 45% студентов покинули общежития.
При этом для тех учащихся, которые остались в общежитии, плата за проживание осталась такой же. Исключением стали лишь немногие университеты (ВоГУ, МИСиС, МФТИ, ЛЭТИ, Дальневосточный аграрный университет) — они отменили плату за общежитие на время пандемии.
Великобритания
Сложная ситуация с оплатой студенческого жилья сложилась в Англии. Во время пандемии как университетские, так и частные общежития попросили студентов вернуться домой. Общежития при университетах в основном отменили плату, но частные общежития, которыми владеют крупные организации по предоставлению жилья, продолжают взимать полную плату, несмотря на недовольство студентов и родителей. В последнее время под давлением университетского сообщества некоторые компании (Unite Students, iQ и Gravis) отказываются от части сборов и предоставляют учащимся и их семьям больше времени для оплаты проживания.
В США ситуация со студенческим жильем разнится в зависимости от штата и университета. Например, Чикагский университет Лойолы отказал в предоставлении жилья на следующий учебный год первокурсникам, старшекурсникам и аспирантам, тем самым освободив более трети жилых помещений. Руководство университета приняло это решение, чтобы снизить количество проживающих в общежитии и помешать распространению COVID-19. В Гарварде, где около 97% всех студентов проживает в кампусе, руководство потребовало студентов покинуть общежитие в течение 5 дней. Это решение вызвало массовое недовольство среди студентов, так как многие к тому времени не могли вернуться домой из-за закрытых границ и отмененных рейсов.
По оценке Национального центра школьных и университетских работ, государственного учреждения, отвечающего за социальную поддержку студентов, менее 40% французских студентов, проживающих в университетском жилье, осталось в студенческих общежитиях. Большинство из них — иностранные студенты, которые не могут вернуться домой из-за закрытых границ. Несмотря на то, что государственные общежития опустели более чем наполовину, они продолжают работать и дали отсрочку платы за апрель, чтобы облегчить финансовое положение студентов.
Россия
Российские студенты с конца апреля публикуют петиции с требованием снизить плату за обучение. Одним из первых обращений стало открытое письмо студентов РГГУ с требованием снизить плату за обучение в дистанционном режиме. По их словам, пары не всегда проводятся онлайн и иногда их просто заменяют письменными заданиями, присланными на почту. Студенты РГГУ отметили, что изначально платили за очное и очно-заочное обучение, а не удаленное.
В то же время, 25 марта, в Комитете Госдумы по образованию и науке рассматривался вопрос о снижении стоимости обучения в вузах в случае введения дистанционного формата на длительное время. Однако после более половины семестра, проведенного студентами онлайн, это заявление все еще остается одним из немногих предложений правительства о скидках на обучение. В конце мая Минобрнауки рекомендовало университетам не повышать стоимость обучения в следующем учебном году. По заявлению министерства, «это решение — часть пакета социально-экономической поддержки высшего образования и позволяет сбалансированно учесть интересы студентов, преподавателей и университетов».
Великобритания
Правительство Великобритании заявило, что студенты все равно будут платить полную стоимость обучения, даже если их курсы будут преподаваться в интернете. По мнению министра высшего образования Мишель Доннеллан, несмотря на переход в онлайн, студенты продолжают получать качественное образование. В то же время министр отметила, что если студенты не получают качественное образование, у них есть возможность подать жалобу. Особенно против этого решения выступают иностранные студенты, стоимость обучения для которых в государственных университетах намного выше, чем для англичан (например, плата за обучение для британских и иностранных студентов в университете Саутгемптона может разниться более чем в два раза).
Американские студенты также не хотят платить полную цену за онлайн-обучение. Учащиеся подают коллективные иски к университетам и требуют вернуть деньги за обучение в весеннем семестре. С требованиями столкнулись уже более 26 учебных заведений. Студенты недовольны тем, что онлайн-занятия не равны по ценности очным занятиям и не стоят тех денег, которые они заплатили за офлайн. Также в заявлениях говорится, что решение вузов использовать систему оценки «зачет-незачет» в этом семестре якобы снизило ценность степеней, которые получат студенты. В то же время возмущением студентов и их родителей активно пользуются юридические конторы, которые в случае выигрыша в суде получат часть компенсации, выплаченной студентам. Одна из таких фирм даже создала специализированную интернет-страницу и сейчас представляет интересы студентов сразу трех университетов.
Похожая ситуация сложилась в Канаде, где студенты обратились с коллективным иском к университету с требованием вернуть часть денег, так как вуз заявил о сохранении дистанционного формата обучения до осени. По словам адвоката, защищающего права учащихся, изначально студенты платили за многие услуги, в том числе аудиторные занятия, посещение библиотеки и спортзала.
Россия
В России специальные выплаты студентам в связи с пандемией не предусмотрены. Единственной поддержкой в период пандемии стали единоразовые выплаты в 10 тысяч рублей семьям с детьми от 3 до 16 лет и выплата в 5 тысяч рублей семьям с детьми до 3 лет.
Великобритания
В начале мая британское правительство объявило о целом комплексе мер поддержки системы образования в период пандемии. Среди мер — финансовая поддержка студентов, для реализации которой университетские Фонды социальной защиты (Hardship Funds) дополнительно за май и апрель получат 46 миллионов фунтов. На помощь могут рассчитывать иностранные студенты, сироты, студенты, проживающие отдельно от семьи, инвалиды и студенты, живущие с людьми из групп повышенного риска.
СШАСамые масштабные меры поддержки реализуются в Америке. Там каждому гражданину, включая студентов, объявили выплату до 1200 долларов. Однако если в 2019 году студент числился в налоговой декларации родителей как несамостоятельный член семьи, выплату он не получит. Дополнительно правительство выделило 12 миллиардов долларов на поддержку сферы высшего образования, половину из которых напрямую выплатят студентам для покрытия расходов, вызванных распространением COVID-19.
Французское правительство объявило о выплате помощи в размере 200 евро студентам, находящимся в неблагополучной финансовой ситуации. Студенты смогут получить деньги в июне. По словам главы правительства Эдуара Филиппа, на материальную помощь могут рассчитывать молодые люди в возрасте до 25 лет, которые потеряли работу, лишились стажировки, а также иностранные студенты, которые не могут вернуться домой. Таких во Франции около 800 тысяч человек.
В Мельбурне власти решили помочь иностранным студентам продуктами. При поддержке одного из местных магазинов, до 1000 студентов получили продуктовые ваучеры на сумму 200 долларов номиналом 5 долларов каждый. Ваучеры можно было обменять в любом магазине сети на продукты. Но городскому совету быстро пришлось закрыть программу поддержки: всего за 36 часов заявки на получение помощи подали более 17 тысяч студентов.
| ОБСУДИТЬ В ВК |
| ОБСУДИТЬ В ФБ |
| ПРЕДЛОЖИТЬ МАТЕРИАЛ |