Третий выпуск

**Президент РФ**

Президент В.Путин провел рабочие встречи:

- с премьер-министром М.Фрадковым. На встрече обсуждались вопросы социально-экономического развития страны.

- с председателем Торгово-промышленной палаты Е.Примаковым. На встрече обсуждалась деятельность ТПП РФ.

Президент В.Путин подписал

- Федеральный закон "О внесении изменения в статью 839 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации". Законом устанавливается порядок определения сроков начисления процентов по вкладам со дня, следующего за днем внесения средств на счет, по день исполнения кредитной организацией обязательства по возврату вклада включительно.

- закон "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием федерального закона "О кредитных историях".

- Федеральный закон "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву".

- Федеральные законы "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и "О внесении изменений в статью 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Законы ужесточают ответственность водителей за отказ от прохождения проверки на опьянение и за управление машиной без прав.

**Правительство РФ**

Выступая на заседании правления РСПП, вице-премьер А.Жуков заявил, что правительство

...в ближайшее время утвердит среднесрочную программу социально-экономического развития до 2008 года, предусматривающую увеличение темпов экономического роста до 7-8% в год и решение задачи удвоения ВВП.

...намерено четко определить порядок налогового администрирования для устранения причин, порождающих недоверие бизнеса к власти. "Необходимо четко установить порядок камеральных проверок и четко зафиксировать перечень документов, которые предъявляются налоговикам". Кроме того, должны быть четко определены сроки налоговых проверок. Бизнес должен иметь возможность обжаловать действия налоговиков через структуры налоговых органов, которые не участвовали в проверке данной компании. "Государство не имеет своей целью приводить к банкротству предприятия".

...разрабатывает ряд мер, которые в среднесрочной перспективе приведут к существенному снижению налогового бремени на экономику. "Наше цель - добиться снижения налогового бремени до 30% ВВП. Этот уровень позволит поддерживать существующие темпы экономического роста и даже их увеличить".

...не предполагает отменять или пересматривать принятые в рамках закона о монетизации льгот решения. Без монетизации льгот невозможно в дальнейшем проводить реформы на транспорте, здравоохранении и образовании, а также во многих других сферах, которые сейчас выходят на первый план.

...намерено обеспечить к 2008 году по сравнению с 2004 годом удвоение зарплат бюджетников и пенсий.

* * * Отношения между российскими властями и бизнесом носят конструктивный характер, заявил глава РСПП А.Вольский, отметив, что звучащая иногда со стороны бизнеса "жесткая критика властей продиктована интересами страны, ее экономического развития". По словам А.Вольского, оценка бизнеса в вопросе развития экономики "носит в целом умеренно позитивный характер". При этом А.Вольский считает, что, "несмотря на некоторое снижение темпов роста экономики, не надо драматизировать ситуацию". Лидер РСПП опроверг при этом мнение о том, что "некоторое снижение темпов роста экономики связано с ухудшением отношений бизнеса и власти". Вместе с тем А.Вольский подчеркнул, что "каждый отдельный случай конфликта [между бизнесом и властью], безусловно, отражается на инвестиционном климате в стране". В связи с этим глава РСПП придал большое значение предстоящей встрече представителей российского бизнеса с президентом РФ. "Все наши усилия в диалоге с властью направлены на одно - на сдвиг страны по пути цивилизованного экономического прорыва", - сказал А.Вольский.

Выступая на конференции "Состояние и перспективы развития экономического образования в РФ" в Финансовой академии при правительстве РФ, министр финансов А.Кудрин отметил, что

...Минфин считает достижимыми целевые показатели по снижению инфляции в 2006-2008 годах и доведения ее в ближайшие три года до 5%. "Это достижимо, несмотря на то, что высокие цены на нефть работают в обратную сторону".

...расходование из Стабилизационного фонда 100-150 млрд. руб. в год при нынешнем уровне цен на нефть может "задрать" инфляцию на 1%. До конца 2005 года объем Стабилизационного фонда превысит 1 трлн. руб.

...средства Стабфонда должны эффективно использоваться, но не в России, в частности, идти на погашение внешнего долга. Но пока никаких решений по досрочному погашению долгов России не было принято.

...меры налоговой реформы, которые будут введены с 2006 года, позволят высвободить в следующем году для предприятий 230 млрд. рублей.

...чистый отток частного капитала из России по итогам 2004 года увеличился до $7,8 млрд. по сравнению с $1,9 млрд. в предыдущем году.

**Федеральное собрание**

Вице-спикер Госдумы Л.Слиска опровергала информацию о том, что ею составлен список чиновников, которых надо отправить в отставку. Вице-спикер отметила, Госдума не скрывает, что по истечении двухмесячного срока, предоставленного правительству для устранения ошибок, связанных с реализацией закона о монетизации льгот, нижняя палата парламента проверит данную работу. Правительство должно до 13 апреля проанализировать, почему в ряде регионов резко выросли тарифы на услуги ЖКХ. Кроме того, сообщила Л.Слиска, есть информация, что с лекарственным обеспечением льготников "тоже не все в порядке".

**Счетная палата**

Председатель Счетной палаты С.Степашин предлагает рассмотреть возможность ввести с 1 января 2006 года закон о местном самоуправлении не на всей территории РФ, а только в 10-15 регионах. По его мнению, не все регионы будут готовы к изменению межбюджетных отношений, которые являются "одной из самых важных и острых тем". Глава Счетной палаты отметил, что со вступлением в силу закона о местном самоуправлении 36 тыс. органов местного самоуправления получат до 40% средств консолидированного бюджета, в частности, пенсионные средства, заработные платы, средства ЖКХ и средства на строительство дорог. По мнению С.Степашина, согласно данным из регионов во многих субъектах далеко не все готово к реализации этого закона.

**Политические партии и движения**

Президент РСПП А.Вольский ожидает от предстоящей 24 марта встречи президента РФ с представителями российского бизнеса новых поручений от главы государства. Касаясь вопросов, которые бизнес хотел бы обсудить на предстоящей встрече, глава РСПП сказал: "Это те же вопросы, которые мы обсуждаем постоянно: инвестиции, административная реформа, налогообложение". Что касается вопросов налогообложения, которые намерены поднять участники встречи с президентом, то Вольский особо подчеркнул, что в этом вопросе "спор зашел далеко - и по налогу на добавленную стоимость, и по единому социальному налогу". В связи с этим глава РСПП выразил сожаление, что на встрече не будет присутствовать премьер-министр М.Фрадков, который планирует командировку в Астану.

По данным А.Вольского, предстоящая встреча с президентом пройдет в расширенном составе. "От крупного бизнеса будет представлен РСПП, от среднего бизнеса - "Деловая Россия", а от мелкого бизнеса - "ОПОРА", - отметил глава РСПП. Как планируется, РСПП на встрече будут представлять А.Вольский, В.Евтушенков, О.Дерипаска, М.Фридман, Д.Якобашвили, В.Потанин, А.Абрамов, В.Вексельберг. "Кроме того, через ТПП во встрече будут участвовать еще два представителя РСПП - Фомин и Пумпянский", - сказал глава РСПП.

Правление Российского союза промышленников и предпринимателей утвердило председателя регионального отделения РСПП в Ярославской области, сенатора Николая Тонкова членом правления, исполнительным секретарем РСПП.

**Скандалы и происшествия. Слухи**

Федеральный арбитражный суд Московского округа подтвердил отказ НК "ЮКОС" в принятии обеспечительных мер по иску о незаконности решения МНС по взысканию налогового долга за 2001 год.

**Отставки и назначения**

Президент В.Путин своим Указом назначил Модеста Колерова начальником Управления президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами.

**Экономические новости**

Государственное финансирование работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в 2005 году увеличится в два раза - до 10,8 млрд. рублей, а в 2006 году эта сумма "существенно увеличится". Об этом заявил министр природных ресурсов Ю.Трутнев, выступая на заседании коллегии федерального агентства по недропользованию. По его оценке, задержка введения в эксплуатацию 10 крупных газовых месторождений ведет к потере 15 трлн. кубометров газа. Вместе с тем Ю.Трутнев отметил, сложность вопроса освоения Бованенковского (полуостров Ямал) и Ковыктинского месторождений. "Нет универсального рецепта, как завтра запустить их в эксплуатацию", - сказал он.

Аукцион на право разработки одного из крупнейших в Евразии золоторудного месторождения "Сухой Лог" в 2005 году не состоится, заявил глава Федерального агентства по недропользованию А.Ледовских. "Пока я думаю, что "Сухой Лог" не будет выставлен на аукцион в 2005 году", - сказал он, еще раз подтвердив, что нерезиденты не будут допущены к участию в этом аукционе и аукционе по Удоканскому месторождению меди.

**Новости компаний**

ОАО "Северсталь" планирует направить на выплату дивидендов по итогам работы в 2004 году до 25% чистой прибыли. Об этом заявил гендиректор компании А.Кручинин. Говоря об инвестициях в производство, А.Кручинин сказал, что в текущем году планируется на эти цели направить около 24 млрд. руб.

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.