Третий выпуск

**Президент РФ и его администрация**

Президент В.Путин подписал

...Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2007 год".

...Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2007 год".

...Федеральный закон "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год".

...Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 50, 56 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений", подготовленный в целях компенсирования выпадающих доходов ряда субъектов Российской Федерации.

**Федеральное собрание**

Совет Федерации

Председатель Совета Федерации С.Миронов заявил, что считает необходимым разработать новую концепцию государственной национальной политики. По его словам, в основе такой концепции должны быть принципы равноправия и взаимоуважения народов, свободы вероисповедания, недопустимость насилия в национальной культурной сфере. С.Миронов подчеркнул, что прежняя концепция национальной политики устарела. Внимание к вопросам национальных и межэтнических отношений со стороны государства должно повышаться, уход от этих проблем как раз и ведет к межнациональной розни. По мнению спикера, недопустимо отсутствие государственного органа, ответственного за реализацию национальной политики. "В многонациональной России обязательно должно быть министерство национальностей", - считает С.Миронов.

Государственная Дума

Госдума приняла

...в третьем, окончательном, чтении законопроект о переезде Конституционного суда РФ из Москвы в Санкт-Петербург. В соответствии с законом предусмотрено, что заседания КС проводятся в месте его постоянного пребывания. Дата переезда КС устанавливается президентом РФ по согласованию с Конституционным судом. В Москве создается представительство аппарата Конституционного суда.

...бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования /ФФОМС/ на 2007 год. Доходы Фонда составят 139,6 млрд. руб., расходы - 139,5 млрд. руб., что почти на 35 млрд. руб. больше, чем намечалось первоначально.

...закон "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию". Им определяются условия, размеры и порядок обеспечения такими пособиями. Отныне размер пособий по нетрудоспособности не будет зависеть по от времени непрерывного трудового стажа. Вместо этого устанавливаются минимальный и максимальный размеры пособия. При этом сохранено положение о выплате за счет средств страхователей /работодателей/ пособия за первые два дня нетрудоспособности.

...в третьем чтении закон, упрощающий процедуру формирования капитала кредитных организаций за счет нерезидентов. Закон предусматривает упрощение процедуры формирования капитала банков за счет средств нерезидентов и максимальное сближение ее с процедурой формирования капитала кредитных организаций резидентами. Согласно закону, предусматривается снижение до 1% действующего 5%-ного порога приобретения акций (долей) кредитной организации, превышение которого требует уведомления Банка России. Эта норма будет действовать как для резидентов, так и для нерезидентов.

...закон, устанавливающий судебную защиту требований, которые связаны с участием в сделках, заключенных на биржах. Документ вносит изменения во вторую часть Гражданского кодекса РФ. Законопроект устанавливает судебную защиту требований, которые связаны с участием в сделках и предусматривают обязанности сторон уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цен на товары, ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентных ставок и уровня инфляции.

Вице-премьер А.Жуков принял участие в "правительственном часе" в Госдуме. В ходе своего выступления он сообщил, что рост ВВП в январе-ноябре 2006 г составил 6,8%. "В этом году рост нашей экономики может достигнуть 7 проц. Это достаточно хороший показатель", - уточнил А.Жуков.

* * *А.Жуков сообщил, что объем иностранных инвестиций в январе-сентябре 2006 г составил $35,3 млрд., из которых $10,3 млрд. составили прямые и иностранные инвестиции, при этом в 2005 г за весь год объем иностранных инвестиций составил $13 млрд.

* * *В правительстве подготовлен комплекс законопроектов, направленных на борьбу с рейдерством, сообщил А.Жуков. Он уточнил, что часть из этих законопроектов вносит поправки в действующие законы об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью. Кроме того, законопроекты правительства вносят изменения в судебные процедуры. В частности, дела, связанные с рейдерством, предлагается перенести из судов общей юрисдикции в арбитражные. "Это позволит нам в перспективе эффективно бороться с рейдерством", - сказал Жуков.

* * *Уровень инфляции в России по состоянию на 11 декабря составил 8,5%, сообщил А.Жуков. "Впервые инфляция в 2006 году будет ниже 10%, где-то в районе 9%", - сказал он.

* * *Борьба с бедностью является центральной задачей программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006-2010 годы), заявил А.Жуков. Отвечая на вопросы депутатов о возможном использовании средств Стабфонда и других резервов, А.Жуков подчеркнул, что только проведение четкой финансово-кредитной политики, не допускающей излишних расходов, позволит обеспечить рост доходов населения. "Если мы скатимся к использованию резервов, мы получим противоположный результат", - заявил вице-премьер.

* * *Для решения проблемы дефицита электроэнергии в 2006-2010 годах будет инвестировано 2 трлн. 771 млрд. рублей капитальных вложений, большая часть из которых пойдет за счет средств инвестиционной программы РАО ЕЭС, сообщил А.Жуков. "Предполагается ввод генерирующих мощностей на 30 млн. кВт, из которых на АЭС приходится 2,4 млн., на ГЭС - 5,5 млн., на тепловые электростанции - 22 млн.", - уточнил он.

* * *К середине 2007 года процесс присоединения России к ВТО удастся окончательно завершить, сказал А.Жуков.

**Центризбирком**

Председатель Центральной избирательной комиссии А.Вешняков высказался за ужесточение контроля за финансовой отчетностью политических партий, в особенности в преддверии федеральных выборов. "Пока мы прикоснулись только к вершине айсберга, однако многие вопросы требуют углубленного анализа", - заявил А.Вешняков. Он отметил, что за истекший год Центральная избирательная комиссия выполняла требования законов по контролю за использованием средств, поступивших на счета политических партий. В частности, по его словам, "достигнут иной, более высокий уровень прозрачности финансовой составляющей деятельности партий, отчеты публикуются на сайте ЦИК и региональных сайтах сети Интернет". По словам А.Вешнякова, отработан механизм предоставления и проверки отчетности с соответствующими федеральными ведомствами. Вместе с тем А.Вешняков полагает, что механизмы проверки должны быть ужесточены. "От этого напрямую зависит здоровье политических партий", - подчеркнул А.Вешняков, заявив о недопустимости допуска к власти партий, имеющих в своей финансовой деятельности "криминальную составляющую".

**Региональные новости**

Законодательное собрание Санкт-Петербурга наделило В.Матвиенко полномочиями губернатора сроком на 5 лет.

Администрация Иркутской области и компания ТНК-ВР подписали соглашение о социально-экономическом сотрудничестве. Документ подписали губернатор Иркутской области А.Тишанин и исполнительный директор ТНК-ВР В.Вексельберг. Сотрудничество между Иркутской областью и ТНК-ВР направлено на дальнейшее развитие и диверсификацию производственной базы и социальной инфраструктуры региона, а также создание новых рабочих мест и улучшение качества жизни. Соглашение предусматривает создание новой крупной базы нефтедобычи на севере Иркутской области, основой которой является Верхнечонское месторождение. Стороны договорились о подготовке совместной постоянно действующей рабочей группы для оптимального решения вопросов, возникающих при реализации проекта опытно-промышленной эксплуатации Верхнечонского нефтегазового месторождения. Общие инвестиции при осуществлении разработки месторождения в 2006-2009 годах могут составить более $900 млн. Соглашение также предполагает формирование газораспределительного и теплогазового рынков региона. Иркутская область и ТНК-ВР реализуют проект газификации на территории Иркутской области, причем объем капиталовложений в 2006-2009 годах может достичь $650 млн.

Областной штаб по подготовке и проведению референдума об объединении Читинской области с Агинским Бурятским автономным округом создан администрацией Читинской области. Штаб возглавил губернатор области Р.Гениатулин. В штаб вошли руководители областной администрации и законодательного собрания, а также представители командования Сибирского военного округа, регионального погрануправления ФСБ РФ, областных профсоюзов, крупных промышленных предприятий. Референдум по объединению двух регионов назначен на 11 марта 2007 года.

**Политические партии и движения**

Спикер Совета Федерации Сергей Миронов не будет возглавлять ни один партийный список, возглавляемой им "Справедливой России", на мартовских выборах будущего года. "Я принял решение, я буду последовательным - на мартовских выборах я нигде не возглавлю региональные списки. Нигде принципиально", - заявил С.Миронов.

Российские законодатели могут запретить неправительственным организациям (НПО) в нашей стране такой вид деятельности, как осуществление пожертвований. Как сообщила на заседании ЦИК РФ член комиссии Э.Ермакова, соответствующие изменения в федеральное законодательство о выборах и референдумах Госдума вскоре планирует рассмотреть во втором чтении. Э.Ермакова отметила, что НПО перечислили политическим партиям в виде пожертвований в первом полугодии текущего года более 365 млн. рублей. "Предполагается распространить ограничения на некоммерческие организации, получившие в течение года, предшествующего дню внесения пожертвований, денежные средства или иное имущество от юридических или физических лиц, которым запрещено осуществлять пожертвования политическим партиям, их региональным отделениям, а также направлять деньги в избирательные фонды и фонды референдумов", - сказала Э.Ермакова. При этом она подчеркнула, что данные ограничения будут применяться только в том случае, если полученные НПО средства не возвращены перечислившим их юридическим и физическим лицам до дня внесения пожертвований.

**Отставки и назначения**

Руководитель Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Михаил Мишустин назначен главой Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ). Соответствующее распоряжение премьер М.Фрадков подписал 18 декабря.

Сергей Подобед назначен руководителем Федерального агентства кадастра объектов недвижимости. Соответствующее распоряжение подписал премьер М.Фрадков.

**Банковские новости**

Национальный банковский совет /НБС/ на заседании 19 декабря объявил консорциум в составе ЗАО "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит" и ООО "Финансовые и бухгалтерские консультанты" победителем конкурса на проведение аудита годовой финансовой отчетности Центрального банка РФ за 2006 г, составленной по российским правилам бухгалтерского учета.

Международное рейтинговое агентство Moody's Investors Service

подтвердило долгосрочный рейтинг VTB Bank Europe Plc (бывший Moscow Narodny Bank) по депозитам в иностранной валюте на уровне Baa2 и Prime-2. Рейтинг финансовой устойчивости подтвержден на уровне D+. Все рейтинги имеют стабильный прогноз, говорится в пресс-релизе агентства.

Газпромбанк завершил размещение допэмиссии акций объемом 6,67 млрд. рублей (33% от увеличенного уставного капитала) в пользу НПФ "Газфонд". Как говорится в сообщении кредитной организации, было размещено 100% акций. Дополнительный выпуск включает 6,67 млн. ценных бумаг номиналом 1 тыс. рублей. Акции были размещены по цене 5 тыс. 184 рубля за акцию.

Вице-премьер А.Жуков подписал решение правительства об увеличении капитала Россельхозбанка на 5,7 миллиарда рублей. "Вчера я завизировал решение правительства об увеличении капитала Россельхозбанка... Это направлено, в частности, для того, чтобы банк мог выдавать больше кредитов малым сельхозпроизводителям", - сообщил вице-премьер.

Объем эмиссии карт VISA в России вырос за год по состоянию на 1 октября 2006 г на 41% до 29 млн. шт. Количество транзакций в торгово-сервисной сети увеличилось на 79% по сравнению с предыдущим годом до 86 млн. шт. Объем средств, потраченных по картам VISA в предприятиях торговли и сервиса в период с сентября 2005 г по сентябрь 2006 г, превысил $4,9 млрд., что на %61 выше, чем за аналогичный период 2004 - 2005 гг.Общий оборот по всем картам VISA вырос на 81% до $68,7 млрд., при этом оборот по кредитным картам вырос в 4 раза до $918 млн., из которых в торгово-сервисной сети - $234,3 млн.

Совет директоров Промсвязьбанка избрал новое правления из 6 человек, выведя из его состава экс-старшего вице-президента В.Кардашова. В.Кардашов покинул банк в ноябре и сейчас работает советником главы Русь-банка. Таким образом, в состав правления вошли: А.Левковский - председатель правления, президент; Д.Сенников - первый вице-президент ; И.Морозова - главный бухгалтер - директор департамента бухгалтерского учета, отчетности и расчетов; Г.Аристархов - старший вице-президент - директор департамента казначейство; А.Констандян - старший вице-президент - директор департамента международного бизнеса; А.Краснов - старший вице-президент - директор департамента развития филиальной сети.

Bank Austria Creditanstalt, входящий в банковскую группу Unicredit, подписал соглашение о покупке компании "Атон-Брокер". Как говорится в сообщении Unicredit, сумма сделки составляет $424 млн. В сделку не включается бизнес по работе с физическими лицами, выведенный в подразделение "Атон-Лайн", а также управляющая компания "Атон".

**Новости компаний**

ОАО "Газпром" войдет в проект "Сахалин-2" не с помощью обмена активами, а купит долю в этом проекте за деньги, сообщил заместитель министра промышленности и энергетики РФ А.Дементьев.

"Альфа-групп" не намерена в среднесрочной перспективе продавать долю в ТНК-ВР, заявил крупнейший акционер группы М.Фридман. "Мы не планируем в ближайшие несколько лет продавать свою долю", - сказал он.

ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат" (НЛМК) и Duferco завершили создание в Люксембурге совместного предприятия на паритетной основе. Как говорится в официальном сообщении НЛМК, российская компания заплатила за 50%-ную долю в СП $805,5 млн. Цена покупки НЛМК доли может быть скорректирована после завершения аудита финансовой отчетности предприятий, входящих в СП. Планируется, что окончательная цена сделки будет определена во II квартале 2007 года.

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) 19 декабря зарегистрировала отчет об итогах выпуска допэмиссии акций "МНПО "Полиметалл" (Санкт-Петербург), размещенных путем конвертации при дроблении акций. Об этом говорится в сообщении ФСФР. В соответствии с решением акционеров компании, 550 тыс. акций номиналом 100 руб. были конвертированы в 275 млн. акций номиналом 0,2 руб. Таким образом коэффициент дробления составил 1:500.

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.