ФСБ и МВД совместными усилиями поймали большую группу торговцев привилегиями. Последние изготавливали и продавали пропуска администрации и Управления делами президента, специальные автомобильные знаки, которые по закону должны быть только у нескольких высших чиновников, а также всевозможные удостоверения и документы оперативного прикрытия, так называемые «предписания на транспортное средство», позволяющие владельцу игнорировать любого автоинспектора и любую проверку.
К сожалению, назвать привилегированные безделушки, которыми торговали направо, а все больше налево, подделками, как-то язык не поворачивается. К примеру, левые спецномера с флагом (можно видеть на автомобилях топ-чиновников) делали там же, где настоящие, возможно, на тех же самых станках. Во всяком случае, на пресс-конференции после поимки злоумышленников сотрудники ФСБ назвали цех на предприятии хозяйственного управления МВД РФ, а также предприятия «Знак» и «Дорзнаки». То есть никакая это не фальшивка, а, если так можно выразиться, дополнительная эмиссия спецпривилегий.
Покупатели документов и знаков получали еще и инструкцию по их применению, как уже сообщалось на сайте NEWSRU.com, «ни при каких обстоятельствах не включать фактор распальцовки, вышедший из моды после 90-х годов прошлого века».
Мы без труда узнали эту инструкцию. Еще в июле «Новая газета» (№ 49) публиковала выдержки из «эксклюзивного предложения» купить «удостоверение Управления делами президента РФ и пропуск триколор со всеми необходимыми печатями и государственной символикой на лобовое стекло автомобиля». Такое предложение пришло по факсу одному нашему знакомому из числа преуспевающих бизнесменов. В этой инструкции, в частности, отмечалось (сохранен стиль оригинала, полностью см. сайт «Новой»):
«Рекомендуемый порядок пользования настоящим удостоверением и (или) пропуском на автомобиль <…>. Уважаемые господа, вы стали обладателем уникального комплекта, дающего вам право быть на порядок выше всех остальных граждан <…>. Если учитывать тот факт, что документы сотрудника аппарата высшего руководства страны практически всегда если не вызывали некий страх, то склоняли к подсознательной лояльности и, зачастую, к подчинению <…>, то намного проще становилось решать свои задачи и проблемы <…>. В подавляющем большинстве случаев получается, что отдельно взятый чиновник только тогда выполняет свои обязанности, когда видит как минимум равнозначного по статусу человека <…>. Практика по крайней мере двухсот человек, имеющих данный комплект, показала, что существуют определенные рекомендации, соблюдая которые, вы всегда будете на высоте <…> в плане взаимоотношений с чиновниками большинства ответвлений от вертикали власти нашей страны <…>. 1. Иметь достойный внешний вид <…>, 3. Ни при каких обстоятельствах не «включать фактор распальцовки» <…> 6. При возникновении нештатных ситуаций понимать лично и дать понять оппоненту, что всякие инсинуации в ваш адрес могут быть чреваты использованием вами административного ресурса <…>».
22 июня 2005 года мы направили запрос (№ НГ-74/11) в Управление делами президента, приложив эту так называемую ВИП-рассылку, в которой предлагалось купить комплект документов управделами всего за 4 тыс. долларов, просили прокомментировать ситуацию и оценить работу правоохранительных органов.
Как нам теперь удалось выяснить, наши публикации на эту тему вместе с публикациями других СМИ вошли в официальный доклад по проблеме подделок и незаконного распространения спецномеров и документов особой отчетности. Между тем ФСБ и Управление собственной безопасности (УСБ) МВД РФ под руководством Ромодановского еще с 2002 года вели работу в этом направлении.
Наши источники в правоохранительных органах сообщили, что была создана большая следственная группа в количестве примерно 100 человек, в которую вошли работники прокуратуры, ФСБ и МВД. Следы потянулись от скандально известного уголовного дела о постановке на учет тысяч нерастаможенных автомобилей, с владельцев которых впоследствии умудрялись получать дополнительные деньги за избавление от проблем с той же машиной. Основным фигурантом дела был следователь прокуратуры Юго-Восточного округа Москвы Салман Рзаев. В 2004 году его приговорили к семи с половиной годам за взятки и превышение полномочий.
По сообщению нашего источника, дело Рзаева (и нескольких сотрудников милиции из Северо-Восточного округа Москвы) было всего лишь незначительной частью большого милицейско-прокурорского бизнес-холдинга, который удалось накрыть. В связи с этим вышли и на торговцев спецномерами и документами оперативного прикрытия. Однако в тот период привлечь к ответственности удалось немногих. Дело всячески хотели развалить, особенно когда московского городского прокурора не было на месте. А следственную группу в итоге разогнали.
Источник не исключает, что успешное завершение нынешнего этапа операции связано с тем, что к работе подключилась Федеральная служба охраны (ФСО), которую давно беспокоят факты бесконтрольного распространения документов и атрибутов первых лиц государства.
Подобную операцию нельзя не приветствовать. Остается только добавить, что различные казусы, в том числе и с секретными документами, в последнее время случались не раз и ФСО действительно имело поводы для беспокойства.
Так, после президентских выборов 2004 года для сотрудников президентской администрации ввели новую форму удостоверений. И в том же году спустя всего пару месяцев эту форму пришлось срочно поменять, поскольку в продаже стали появляться неучтенные удостоверения, изготовленные на том же производстве, что и настоящие.
Также год назад выяснилось, что у одного из замминистров внутренних дел — поддельный документ оперативного прикрытия (предписание на транспортное средство). После проверки выяснилось, что замминистру специально подсунули фальшивый спецталон в надежде, что его точно не проверят, а настоящий пустили налево.