Прощание с матёрыми

С 1 июля выпустили новые правила ведения игорного бизнеса

Вот и отпели донские соловьи уличным «ромашкам». В муках рожала воронежская власть решение о том, куда девать их до 2009 года: в морг или в реанимацию. Задача трудная: и невинность соблюсти перед населением, абсолютное большинство которого...

Вот и отпели донские соловьи уличным «ромашкам». В муках рожала воронежская власть решение о том, куда девать их до 2009 года: в морг или в реанимацию. Задача трудная: и невинность соблюсти перед населением, абсолютное большинство которого люто ненавидит игорный бизнес, и налоги, да и собственный интерес в этом бизнесе не потерять. Многие регионы решили досрочно выбросить опасную игрушку. Воронеж — не смог.Тучи над казино и салонами, однако, становились в последнее время все гуще. Весной начальник регионального управления Федеральной налоговой службы (УФНС) Сергей Дуканов сообщил, что каждый второй игровой автомат в Воронежской области работает нелегально и что правоохранительные органы относятся к этому странно. А хозяева игорного бизнеса ведут себя вольно и безнаказанно. Например, в казино «Джунгли» сотрудников УФНС не пустили на порог. Это индивидуальное предприятие жены депутата городской Думы. Только со второй попытки, при поддержке нового начальника Воронежского ГУВД Олега Хотина, сотрудники УФНС и Управления по налоговым преступлениям (УНП) ГУВД в казино вошли и установили, что налогов оно не платит в особо крупном размере. Даже не представляло налоговую декларацию. Мол, игорным бизнесом не занимаемся, просто ведем бесплатное обучение и подготовку персонала. Однако в УНП настаивают, что «Джунгли» функционировали именно как казино и его хозяева ежемесячно не платили по 125 тысяч рублей налогов с каждого стола.В ГУВД возбудили уголовное дело по ч.2 ст.198 УК («Уклонение от уплаты налогов физическими лицами» — до пяти лет лишения свободы) — первое в Воронеже. До сих пор за пять месяцев этого года УНП проверило 33 игорных бизнеса и предложило им добром заплатить более 8 миллионов рублей сокрытых налогов.Даже после такого скандала областная Дума решила, что казино все-таки нужны области. Причем началась решающая сессия за упокой игорного бизнеса, и депутаты констатировали: из почти 6000 игровых автоматов в области 2/3 работают без регистрации. Но после выступления губернатора закончили за здравие: проект местного закона предполагал оставить с 1 января 2008 года в области 8 казино и 23 игровых зала площадью более 100 квадратных метров.Губернатор области Владимир Кулаков поддержал этот проект, сообщив, что запрет игорных заведений уведет их в подполье («У нас запрещена торговля наркотиками. Но она развивается. У нас запрещена проституция, но объявления об эскорт-услугах публикуются в газетах») и бороться с ними станет сложнее. А насчет скандала в «Джунглях» губернатор пояснил, что он сильно преувеличен.Часть депутатов требовала ликвидировать игорный бизнес в Воронежской области, но им предложили лишь поправки в следующих чтениях.Ко второму чтению то ли было какое видение Думе, а может, и самому губернатору, но 23 игровым залам из первого чтения Дума приказала долго жить, решив «одноруких бандитов» казнить, а казино помиловать. С 1 января 2008 года все игорные заведения, кроме восьми казино, в Воронежской области должны быть закрыты. Полный запрет игорного бизнеса, поддержанный абсолютным большинством населения и даже некоторыми депутатами, областная Дума отвергла. Ссылки на опыт соседних областей, где приняли закон о полном запрете игорного бизнеса с 1 июля этого года, не убедили «правящее» большинство Думы.До 1 июля больше 30 регионов РФ досрочно начали зачистку своих территорий от игорного бизнеса. Среди них — Архангельская, Белгородская, Тамбовская, Курганская, Омская, Челябинская области, Красноярский край, регионы Северного Кавказа.В Орле областной Совет 29 июня принял сразу в трех чтениях местный закон о полном запрете игорного бизнеса с 1 июля 2007 года. Шибко быстро делали, и юристы прогнозируют, что закон будут долго оспаривать. Но милиция письменно все игровые заведения предупредила: не нарушайте — хуже будет.В Липецкой и Курской областях запрещены все игровые автоматы, кроме расположенных в казино. Игорный бизнес «реконструирует» помещения под офисы, рестораны, кафе, аптеки и прочее. Злостных нарушителей закона в Курске проверки в июле не выявили; милиция доложила, что все 1460 игровых автоматов не работают.ООО «Саммит» (сеть казино в ЦЧР) обратилось в курский арбитраж с иском о признании недействительным местного закона, запретившего с 1 июля игровые автоматы. Против закона выступила также группа бизнесменов. В письме губернатору и председателю облдумы они просили пожалеть казино, потому что малолеток туда не пускают (параллельно против руководства ООО «Саммит» возбуждено уголовное дело за неуплату налогов на 1,7 млн рублей). Курский арбитраж прекратил производство по его иску: мол, не нашей юрисдикции дело.В Белгороде силовики «накрыли» зал с 33 игровыми автоматами ООО «Чемпион» — он почему-то продолжал работать и в июле как ни в чем не бывало. Между тем четыре «особые зоны» для игорного бизнеса (на Алтае, в Приморье, Калининградской области и на границе Ростовской области и Краснодарского края) ожидают свои проблемы. В Калининграде, например, они уже наступили: 30 июня около 500 активистов движения «Народ против игорной зоны» учинили митинг на площади Победы. Их поддержали местные отделения «Справедливой России», КПРФ, «Патриотов России» с плакатами: «Нет рулеточной экономике!», «Долой растлителей!», «Только советская власть отменит все игорные зоны!». Около часа митингующие проклинали паразитический бизнес, мировую закулису и их пособников, к которым причислили и «Единую Россию», принявшую своим большинством в Госдуме закон, который, как выразился один из митингующих, «наградил наш город сифилисом игромании».Еще в июне инициативная группа депутатов предложила провести референдум об «особом» статусе Калининграда, но областная Дума это дело заблокировала.В Воронеже облпрокуратура выступила со строгим предупреждением: в случае нарушений местного закона, который полностью соответствует федеральному, прокуратура примет самые жесткие меры, вплоть до «исковых заявлений к субъектам предпринимательской деятельности о запрещении их деятельности в данной области». Однако часть игровых автоматов продолжала работать и в июле, а мэрия посетовала, что у нее есть проблемы с механизмом реализации закона.