
Разговоры об чрезмерно обширных функциях Банка России ведутся не первый год. Сразу после августа 1998 года вспомнили про модель, принятую в ряде европейских стран, согласно которой главный банк страны уделяет основное внимание эмиссии, а надзором за банковской системой занимается другой орган (К слову: в процессе творческого обсуждения такого варианта и родилась идея о создании ныне доживающего последние месяцы АРКО.). Однако еще раньше заговорили о том, что у ЦБ можно забрать фондовый рынок: экспертам со стажем памятен строго профессиональный, но оттого вовсе не бескомпромиссный спор двух фондовых теоретиков – цэбэшника Андрея Козлова и первого руководителя ФКЦБ Дмитрия Васильева.
С заменой Васильева на Игоря Костикова острота противостояния, кажется, спала. И вот теперь про старый проект вспомнили, решив создать ФСФР. А теперь у новой службы и руководитель появился – теперь уже явно бывший первый заместитель председателя ЦБ Олег Вьюгин.
Таким образом, ведомство Сергея Игнатьева понесло двойную утрату, лишившись не только части функций, но и одного из первых зампредов. Впрочем, особых переживаний на сей счет в ЦБ быть не должно: хотя при Игоре Костикове у Неглинной и не возникало особо острых проблем с ФКЦБ (сравнимых с теми, что возникали при предшественнике Костикова Дмитрии Васильева), теперь банк будет работать с новой финансовой федеральной службой в полной гармонии. Определение "второй Центробанк", запущенное в обиход журналистами якобы с подачи неискушенного в центробанковских вопросах премьера Фрадкова, подчиненным г-на Игнатьева ухо явно не режет. "Он же второй, а значит, мы – первые", – сказал Граням.Ру один из высокопоставленных сотрудников Банка России.
Г-на Вьюгина, успевшего до назначения на пост первого заместителя председателя главного банка страны, поработать в компании "Тройка Диалог", широкая финансовая общественность знает как бывшего заместителя министра финансов России и оттого называет креатурой Алексея Кудрина (в том числе и из-за либеральности его финансово-экономических убеждений). А Кудрин сейчас явно в авторитете. К тому же президент с удивительным постоянством останавливается на кандидатах исполнительных и неконфликтных. В этом плане Вьюгин выгодно отличается от того же Костикова или Александра Шохина.
Напомним, что в ведение возглавляемой Олегом Вьюгиным Федеральной службы по финансовым рынкам попадают фактически все участники финансового рынка (кроме универсальных банков, страховых компаний и аудиторов): розничные банки, брокерские компании, депозитарии, биржи, фонды, а также управляющие компании и регистраторы.
ЦБ ощутимых для себя потерь, кажется, не понес (если только не считать вынужденного ухода Олега Вьюгина из и без того неукомплектованного совета директоров Банка России). Хотя последнее – не факт: первое лицо ФСФР, являющейся преемницей ФКЦБ, может и остаться в совете директоров ЦБ, но уже в своем новом качестве.