В борьбе за выборы

В Челябинской области разгорелся скандал вокруг выборов главы Усть-Багарякского сельского поселения Кунашакского района. Местные депутаты на основе постановления Конституционного суда от 1 декабря приняли решение об отмене конкурса среди кандидатов в главы поселения и возвращении прямых выборов. Большинство жителей это решение поддержало. Однако подконтрольная районной администрации районная газета «Знамя труда» отказалась публиковать на своих страницах решение Совета депутатов.

Глава муниципального образования Эльза Газизова рассказала «Коммерсанту», что публикация в газете была снята по решению главы района. Об этом ее по телефону уведомила редакция издания. После этого в районной прокуратуре от Газизовой потребовали немедленно созвать заседание муниципального совета и отменить принятые решения, несмотря на регламент, согласно которому депутаты должны быть оповещены об этом за пять дней.

Газизова является членом регионального политсовета «Единой России» и возглавляет муниципальный совет третий срок подряд, но, по ее словам, она решила прислушаться к местным жителям и не пользоваться «лазейкой для сохранения полномочий».

Прокурор утверждает, что муниципальный совет не может отменить конкурсную процедуру пока в закон Челябинской области не внесены соответствующие правки, то есть пока региональные власти не дадут разрешения на проведение прямых выборов. По закону, субъекты РФ должны исполнить постановление КС в течение полугода. Если глава муниципалитета к этому времени будет назначен по конкурсу, то он сохранит свой пост на весь срок.

Глава ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений Юрий Гурман подчеркнул, что постановление КС, вступившее в силу 1 декабря, не требует подтверждения со стороны других судов и ветвей власти, то есть опроверг позицию прокурора. «Для юридической чистоты нужно опубликование в газете, которая определена официальным органом. Но такие палки в колеса – это уже за пределами права, здравого смысла и какой-то логики», - заметил Гурман.

Как сообщает Znak, на этой неделе решением местных жителей и депутатов прямые выборы главы муниципального совета вернулись в Тимирязевское сельское поселение. А в Родниковском сельском поселении Троицкого района прямые выборы были назначены еще до постановления КС, но это решение было опротестовано прокуратурой, районные же власти отказались проводить выборы. В знак протеста совет депутатов объявил о самороспуске. Глава Родниковского сельского поселения Николай Гуцуляк обратился с жалобой в КС, который подтвердил право сельчан самостоятельно определять способ избрания главы.

В понедельник Челябинский областной суд будет рассматривать иск южноуральских общественников, которые потребовали проведения прямых выборов в Родниках и изменения регионального закона о назначении глав через конкурсы.

2 декабря КС отклонил жалобу 90 депутатов Госдумы на отмену прямых выборов в большинстве муниципальных образований, но оставил право выбора организации местного самоуправления сельским и малым городским поселениям.

«Единообразие — это централизация, и чем больше будет многообразия в местном самоуправлении, тем реальнее и эффективнее оно будет», — пояснил судья-докладчик Николай Бондарь, отметив необходимость учитывать мнение населения.