Путин и мини-кризис

По мнению президента России Владимира Путина, происходящее сейчас между Лондоном и Москвой – это «мини-кризис», с которым можно справиться. «Нужно соизмерять любые действия со здравым смыслом, уважать законные права, интересы партнеров, тогда все будет получаться наилучшим образом. Уверен, с этим мини-кризисом мы тоже справимся. Я думаю, что российско-британские отношения будут развиваться нормально», – сказал Путин, которого этот вопрос застал в столице Мордовии Саранске. Там Путин вместе с президентом Финляндии Тарьей Халонен и премьер-министром Венгрии Ференцем Дюрчанем принимал участие в первом фестивале финно-угорских народов.

Ранее британский посол в Москве Энтони Брентон был вызван в МИД РФ, где ему сообщили о российском ответе на британские шаги, который многие комментаторы называют «зеркальным». В ответ на высылку из Лондона четырех российских дипломатов Брентону вручили ноту об объявлении четырех сотрудников британского посольства персонами нон грата. Они должны покинуть Россию в течение 10 дней. Кроме того, в ответ на ужесточение визового режима для российских официальных лиц МИД РФ заявил, что российские официальные представители не будут запрашивать британские визы, а британские представители перестанут получать визы российские. Помимо этого, российская сторона сделала еще один, довольно странный, шаг, отказавшись сотрудничать с англичанами в борьбе с терроризмом.

В заявлении МИД РФ отмечается, что все это – ответ на «провокационные и недружественные» действия правительства Великобритании и что шаги Москвы носят «адресный и минимально необходимый характер». В Лондоне демаршем Москвы разочарованы и считают его неоправданным.

Госдеп США в этом споре встал на сторону Великобритании. Заместитель официального представителя госдепартамента США Том Кейси заявил по этому поводу: «Мы поддерживаем британский запрос об экстрадиции и категорически настаиваем на том, что русским следует поступить правильно и ответить на запрос положительно, а также полностью сотрудничать по этому делу. Что касается высылки дипломатов, то, к сожалению, подобные споры по принципу «око-за-око» не отвечают на настоящий вопрос, который заключается в том, что у Великобритании и у семьи господина Литвиненко есть право на справедливость за совершенное против него преступление». Поддержку Лондону выразила и госсекретарь США Кондолиза Райс. В эфире телеканала Sky News она призвала Россию «к полному сотрудничеству» с Великобританией. Она считает необходимым выдать Лугового: убийство Александра Литвиненко произошло «на британской земле», поэтому обвиняемого в убийстве следует судить в Великобритании, сказала Райс.

Напомним, поводом для нынешней дипломатической войны между Москвой и Лондоном стал официальный отказ Генпрокуратуры РФ выдать Великобритании предпринимателя, бывшего сотрудника спецслужб Андрея Лугового, которого англичане обвиняют в убийстве Литвиненко. Российская сторона мотивировала отказ положением Конституции, которая запрещает выдавать своих граждан другим странам. Великобритания, которая живет без Конституции, высказалась в том смысле, что это не ее проблемы: в центре Лондона общеопасным способом был убит британский гражданин, и обвиняемый должен предстать перед судом. В итоге из Лондона выслали четырех российских дипломатов, а также были введены визовые ограничения для представителей российского правительства. Такой демарш можно объяснить тем, что новый британский премьер Гордон Браун пытается потакать возмущенному общественному мнению. Кроме того, немаловажную роль сыграл и негативный имидж России на Западе, где, видимо, полагают, что с Москвой уже нельзя разговаривать иначе.

С самого начала считалось, что дипломатический конфликт не затронет самого важного – деловых связей Москвы и Лондона, то есть конфликт будет протекать на уровне риторики и обойдется без реальных последствий. Однако, судя по интервью главы РСПП Александра Шохина РИА «Новости», российско-британский кризис может стать причиной ухода значительной части российских компаний с Лондонской биржи и отразиться на деятельности госкомпаний.

По мнению главы РСПП, правильность ответных политических мер – вопрос спорный. «Если на меры Великобритании мы будем отвечать симметричным ответом, то неизбежен политический пинг-понг, который может российско-британские отношения если не вернуть к периоду холодной войны, то достаточно существенно их охладить», – заметил Шохин. То бишь – надо найти «асимметричный» ответ. Что глава РСПП, разумеется, и предложил.

«Если события будут развиваться в таком ключе, то в итоге может оказаться, что торговые площадки Великобритании, которые традиционно полюбились российским компаниям, в том числе и госкомпаниям, начнут терять позиции и у континентальных бирж появится возможность перетащить российские компании на свои площадки», – сказал Шохин. Читай – вернуть российский бизнес на отечественные биржи.

Глава РСПП отметил, что, вероятно, Лондонский экономический форум потеряет свои позиции. «Скорее всего, Лондонский форум придется закрыть. Главной площадкой станет Давос». А в перспективе – и туда стоило бы запретить ездить, хочется добавить. Просто довести логику Шохина до конца.

Заявление Шохина, при всей его неконкретности и гипотетичности, является отражением одной довольно важной тенденции. Российские финансовые власти традиционно хотят, чтобы российские компании торговались в России. И англо-российская напряженность – до сего дня бывшая предметом озабоченности преимущественно дипломатов – стремительно перерастает в способ решения многочисленных вопросов, слабо относящихся к «чистой» внешней политике.

Надо сказать, что еще до нынешнего кризиса в российско-английских отношениях, Москва посылала недвусмысленные сигналы бизнесу по поводу курса на Лондон. Так, в мае российские власти де-факто запретили крупному бизнесу участие в Лондонском экономическом форуме. Рассказывали, что некоторых бизнесменов, отправившихся в Лондон, в результате не «аккредитовали» на аналогичный ивент в Петербурге.

Убедить компании уйти с Лондонской биржи будет непросто, да и делать это вряд ли кто-то всерьез собирается. Однако сигнал – очень тревожный. Москва ранее очень гордилась транспарентностью своего бизнеса, его соответствием лучшим (читай – лондонским) стандартам. Но из-за дипломатических разборок в сомнительных довольно вопросах (вокруг того, можно ли отдать британской Фемиде одного «охранника» подозреваемого в убийстве другого) может вырасти странноватый монстр по имени «делистинг "Роснефти"».

Дальше – больше. Одним из мотиваторов крупного частного бизнеса для размещения в Лондоне является дополнительная страховка от действий властных и околовластных структур. Если твоя компания торгуется на иностранной (читай – Лондонской) бирже, абстрактному «силовику» будет сложнее «прийти и отобрать». Гласный или негласный запрет на размещение бумаг в Лондоне (мировых финансовых центров, сравнимых с Лондоном и так немного – Нью-Йорк, да и все, пожалуй) означает еще и невозможность этого вида «страхования» бизнеса. Что должно быть приятно, по-своему, абстрактным «силовикам».

Кроме того, по мнению главы РСПП, «при прочих равных условиях британским компаниям будет сложнее работать в России, поскольку к ним будут более внимательно относится соответствующие надзорные и контролирующие органы». Он пояснил, что их не будут наказывать за то, в чем они не виноваты, но «проверки будут чаще, и возможно, что при прочих равных условиях они не будут побеждать в тех или иных тендерах». Это заявление можно было и не делать – «Газпром» уже отобрал у англо-голландской Shell контроль над наиболее привлекательным для англичан проектом «Сахалин-2». Что, в общем, показывает избирательность при соблюдении собственных обязательств и именно такой механизм проверок, какой описал Шохин. Заявление довольно циничное – но в целом адекватное. Месседж понятен – какой закон, когда в России нужно жить «по понятиям». И с Россией по ним же разговаривать.

В интервью «Полит.ру» аналитик компании «Финам» Семен Бирк сказал, что российская бизнес-элита, как и политические лидеры, негативно расценивает позицию Великобритании и поэтому могут быть сделаны соответствующие шаги. «Высылкой дипломатов дело не ограничится, и, в отличие от британского бизнеса, руководствующегося принципом доходности, российский бизнес может стать на сторону политики и перестать размещаться в Лондоне», – сказал Бирк. При этом он отметил, что те затраты, которые понесли российские компании при размещении, позволяют надеяться, что бумаги будут обращаться и до делистинга не дойдет. По мнению аналитика, может вырасти дальнейшая ликвидность на российских биржах, и возможно на европейских – Варшава, Германия, Стокгольм. Переориентацию на Нью-Йорк Бирк назвал маловероятной, поскольку это очень дорого.

Алексей Смывин из аналитического отдела ОАО «ИК «Еврофинансы» считает, что заявление Шохина является очередным ходом политической игры между Лондоном и Москвой, и предлагает пока не беспокоиться. По его мнению, российский бизнес отреагирует, когда со стороны президента будет высказана очень жесткая позиция, и он намекнет на то, что бизнес должен уйти с этой площадки.

«Пока же Владимир Путин в своем официальном заявлении призвал не обострять отношения с таким важным для России партнером, как Великобритания. Кроме того, чтобы делать более обоснованные выводы, необходимо дождаться заявлений МИДа, и ответных шагов со стороны английских властей», – заявил Смывин.

«Мы предполагаем, что процедура делистинга по отношению к российским компаниям – это крайняя мера, которая, очевидно, будет невыгодна ни одной из сторон», – сказал аналитик.