Условия для работы

Учитывая уменьшение роли президента Украины в результате реализации политической реформы, вряд ли можно говорить о формировании президентом системы исполнительной власти. Хотя Президент Янукович, проведя кадровые назначения на должности глав облгосадминистраций (ОГА), сформировал собственную, президентскую вертикаль. Поскольку, согласно изменениям в Конституции страны от 2006 года, центр тяжести при формировании главного органа исполнительной власти – Кабинета Министров, перенесён в парламент, то именно исполнительная власть формировалась Януковичем при помощи парламентской коалиции большинства, куда вошли, собственно Партия регионов, её союзники – КПУ и Блок Литвина плюс внефракционные депутаты. Поэтому, следует отдельно оценивать сильные стороны системы президентской вертикали, т.е. эффективность и адекватность произведённых назначений в ОГА.

Сильной стороной новой конфигурации власти при Януковиче является создание условий для бесконфликтной и слаженной работы главы государства и главы правительства. Принадлежность президента и главы правительства к одной политической силе – ПР, а также, политическая несамостоятельность премьер-министра Николая Азарова, создаёт идейную основу для согласованных действий всей власти и лишает премьера нездоровых амбиций даже в рамках партии. Отсюда – большим плюсом новой власти является высокая степень управляемости страной.

Безусловно, сильной стороной нового правительства также стал гуманитарный блок. В гуманитарной связке «Семиноженко (гуманитарный вице-премьер) – Табачник (министр науки и образования)» оба политика имеют почти совпадающие взгляды на большинство принципиальных вопросов гуманитарной политики, например, на развитие образования, прекращение насильственной и сопряжённой с дискриминацией русскоязычных граждан Украины украинизацией, на создание общего гуманитарного пространства с Россией. Оба категорически не приемлют русофобию и галицийский национализм во всех его формах.