Притча о городе Королеве

От редакции. Юрий Санберг открывает нашу «дневниковую» рубрику «Письма из разных мест».

* * *

Подмосковный Королёв знаю неплохо. Сложный город. Официально - наукоград. Фактически наука только за высокими заборами ракетной отрасли. Городского хозяйства не коснулась. Днями главу города Александра Морозенко Совет депутатов прогнал с работы. А вообще-то ситуация любопытная. За четыре своих срока (с 1996 года, а до этого он еще возглавлял исполком) Морозенко сделал много и разного. Но вот дело ему подобрали какое-то невнятное. Не банальную уголовщину, а так, с вывертом – за непредоставление информации Счетной палате. При этом тысячи раз королёвские чиновники твердили, что все интересующие проверяющих инвестконтракты представили аудиторам, правда, с некоторой задержкой… Отстранили Морозенко от работы по суду еще летом 2009 года. Дальше, видимо, не оказалось единства мнений. Включились разнообразные механизмы. Тогда добавилось еще одно уголовное дело, традиционное: нецелевое в особо крупном и превышение должностных полномочий. В январе этого года материалы направлены в суд. Неспешно идут суд да дело. Два года город без главы. Правили замы.

У Морозенко, если судить по разговорам, должен быть чудовищно высокий антирейтинг. Зато есть инструменты, позволяющие ему обеспечивать голосование избирателей за себя. Зная это депутаты, не мудрствуя лукаво и опасаясь «пятикратно избранного» Морозенко, решили отказаться от прямых выборов мэра. Зафиксировали еще в апреле это намерение на бумаге. И из своего состава выбрали главу - конечно, наиболее достойного. Всего-то 20 минут ушло на поиски. Председатель Совета депутатов Валерий Минаков возглавил город. Он - представитель крупного бизнеса, за ним – многопрофильный перерабатывающий и торговый комплекс Метатр. Под него, надо думать, и организовывалась отставка Морозенко.

Аргумент, использованный для отставки бывшего главы – неисполнение им свыше трех месяцев своих обязанностей, - может быть оспорен в суде. Поскольку Морозенко не ходит на работу не по своей воле – запретили. Замы, как говорят, обратились в прокуратуру: они будут оспаривать легитимность нового сити-менеджера.

Теперь «мораль притчи»: "Вертикаль" через норму закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" легко дотягивается до самоуправления. Случай с Морозенко - "модельный". Противники выборности (как рудимента 90-х гг.) на него ссылаются. Сторонники прямых и открытых выборов - тоже. В условиях российских реалий всенародное голосование ожидаемых результатов не приносит. Выборы - всего лишь процедура. И настоящими выборами они делаются лишь если они – часть системы, в связке с другими элементами. Иначе получается то, что получается…