
В Костромской области с 11 по 13 сентября пройдут голосование на выборах губернатора, депутатов областной думы, думы города Костромы и еще ряд муниципальных кампаний. В областном центре на частных рекламных конструкциях размещены агитационные материалы разных политических партий и кандидатов. На информационных стендах муниципального казенного учреждения (МКУ) «Центр наружной рекламы и информации», как убедился корреспондент «7х7», преобладают плакаты «Единой России» и ее кандидатов. Одним из них является директор МКУ.
В августе региональное отделение Партии социальной защиты пожаловалось в облизбирком на неравные условия размещения предвыборных агитационных материалов на муниципальных информационных стендах. В качестве примера были приведены стенды по адресам: ул. Ленина, 155 и ул. Голубкова, 14, на которых 80% площади занимали агитматериалы партии «Единая Россия». Рассмотрев жалобу, облизбирком установил, что, согласно постановлению администрации города, печатные агитационные материалы размещаются МКУ «Центр наружной рекламы и информации» на безвозмездной основе не более чем по одному листу формата А4 на зарегистрированного кандидата или избирательное объединение.
В постановлении от 22 августа комиссия указала на нарушение пункта 7 статьи 54 Федерального закона 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав», предупредила администрацию города и руководство Центра наружной рекламы и информации о необходимости создать равные условия для всех участников избирательной кампании и потребовала привести размещение агитматериалов «Единой России» на муниципальных стендах в соответствие с законодательством.
Руководителем МКУ «Центр наружной рекламы и информации», в чьем распоряжении находится более 50 стендов «Городская информация» во всех районах Костромы, является Андрей Кайдан. Он баллотируется в депутаты думы Костромы от партии «Единая Россия» по избирательному округу №14. В костромской мэрии сообщили, что на время избирательной кампании Кайдан ушел в отпуск, заметив, что по закону он не обязан этого делать, так как его должность не попадает в число должностей, на которые распространяются ограничения, прописанные в законе 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав».
Руководитель калининградского центра «Трансперенси Интернешнл – Россия» Игорь Сергеев, комментируя ситуацию с возможным возникновением конфликта интересов у Андрея Кайдана, пояснил «7х7», что из-за пробелов законодательства регулярно возникают ситуации, когда очевидные для всех этические злоупотребления не вызывают никаких фактических юридических последствий.
Как рассказал корреспонденту «7х7» исполняющий обязанности директора МКУ «Центр наружной рекламы и информации» Николай Чернышев, выявленные облизбиркомом нарушения законодательства устранены по тем адресам, которые указаны в постановлении комиссии.
— Это вообще размещаем не мы, размещает компания, арендовавшая у нас щиты, — пояснил Чернышев.
Руководитель пресс-службы администрации Костромы Ольга Кокоулина подтвердила, что все стенды «Городская информация» у МКУ арендует ООО «Армади», оно и заключает договоры о размещении рекламы и агитации.
— МКУ направило арендатору предписание об устранении нарушений. Они проверяли и убедились, что все стенды привели в порядок, — пояснила Кокоулина. Чиновница отметила, что многое зависит от активности самих партий, от того, обращаются ли они за размещением своих плакатов.
О своем опыте размещения агитационных материалов на информационных стендах «Городская информация» в соцсетях рассказала кандидат в депутаты от «Справедливой России» Алла Бубнова (Брагина). Она обратилась в Центр наружной рекламы и информации с заявкой на размещение своего плаката такого же размера, как плакаты «Единой России». Ей ответили, что могут разместить только плакат формата А4, а плакаты «Единой России» размером 1,6 на 1,2 м по ошибке разместил арендатор стендов.
«Заключили договор на А4, дак и тут откровенное „все равны, но есть равнее“. Или сразу, где было свободное место, появились афиши, а в двух местах почти свернутый [плакат] повесили. Чтоб вообще не видно фамилии было», — написала кандидат.
Кандидат от Партии социальной защиты Сергей Галичев похвастал в Facebook, что ему не без труда, но все же удалось на отдельно взятой территории добиться исполнения постановления облизбиркома от 22 августа. В подтверждении своих слов он опубликовал фото информационного стенда «было» и «стало».
Помощник председателя облизбиркома Ольга Эсе сообщила, что председатель избирательной комиссии Михаил Барабанов воспринял вопрос «7х7» об исполнении постановления избиркома от 22 августа по информационным стендам как обращение. Он распорядился запросить у правоохранительных органов информацию по этому вопросу.
— Если есть какое-то нарушение избирательного законодательства в части агитации, то протокол о возбуждении дела составляется полицией, это не наши полномочия. Мы направили сегодня запрос в УМВД, как получим ответ, сразу же сообщим вам, — пообещала помощник председателя облизбиркома.