| Международный трибунал становится грозой государств и правительств Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) превращается в сокрушительное оружие. В минувшие выходные под напором гаагской Фемиды зашаталось правительство уже второй европейской страны. После Югославии, кабинет которой не выдержал выдачи Слободана Милошевича, распалось и правительство Хорватии. Давление прибывшей в Загреб прокурора Гаагского трибунала Карлы Дель Понте принесло плоды: хорватские власти впервые приняли решение арестовать и передать МТБЮ двух генералов, подозреваемых в военных преступлениях. В знак протеста из коалиции вышли четыре представителя (включая вице-премьера) социал-либеральной партии, второго по величине партнера.
Белград и Москва всегда обвиняли трибунал в предвзятом отношении к сербам и снисходительном -- к хорватам и мусульманам, другим участникам кровопролитных балканских войн. На прошлой неделе президент Югославии Воислав Коштуница обрушился с резкой критикой на трибунал за односторонний подход, ранее министр юстиции СРЮ Владан Батич направил г-же Дель Понте письмо с просьбой объяснить, почему так и не предъявлены обвинения лидерам албанских боевиков, хорватским и мусульманским политикам времен боснийской войны. Гаага критику отвергает, но, похоже, не оставляет без внимания.
Речь сейчас идет о выдаче отставных генералов Анте Готовина и Рахима Адеми, которых хорваты считают национальными героями. В 1995 году под их командованием были возвращены территории, захваченные в 1991 году сербами. В Гааге обоих генералов обвиняют в убийстве сотен сербов в Центральной Хорватии в 1993 году и во время боев за Сербскую Краину в 1995-м. Закон о сотрудничестве с МТБЮ Загреб подписал еще в 1996 году. Однако до смерти в 1999 году президента-диктатора Франьо Туджмана, на котором, по общему мнению, лежит немалая доля вины за балканские войны, и речи не могло быть об экстрадициях. Даже при президенте-демократе Стипе Месиче, стороннике сотрудничества с МТБЮ, давление общественности спасло от выдачи еще одного «героя» той войны, обвиняемого в геноциде, -- 33-летнего генерала Мирко Нораца, который хоть и находится под судом, но своим, хорватским. На этот раз глава государства самоустранился от полемики вокруг судьбы генералов, взвалив ответственность на премьера Ивицу Рачана. Теперь Рачан надеется получить поддержку в парламенте, но это маловероятно: Союз ветеранов Хорватии, находящийся под контролем отставных боевых офицеров, уже пригрозил маршами протеста, блокадами дорог и кампаниями гражданского неповиновения. С другой стороны на премьера давит неумолимая г-жа Дель Понте, заявившая, что «не приемлет никаких возражений Загреба».
Успехи трибунала превращают его в мощный инструмент международной политики. Противники трибунала, которых особенно много в Москве, утверждают, что он давно вышел за рамки своей компетенции и превратился в «политическую дубинку». Сторонники радуются: наконец-то появился действенный инструмент правосудия, который поможет торжеству справедливости. «Очевидно, что первые усилия по установлению такого международного права столкнутся с трудностями, но они преходящи. Уверен, что мы двигаемся в правильном направлении», -- заверил газету «Время новостей» заместитель Генсека ООН по правовым вопросам Ханс Корелл. Очевидно одно: игнорировать международную Фемиду отныне чревато осложнениями, к тому же, как показывает последняя практика, бесполезно.
«Милошевича следовало бы судить в Приштине»
На вопросы корреспондента газеты «Время новостей» Екатерины ЛАБЕЦКОЙ отвечает спецсоветник генпрокурора Гаагского трибунала Антон НИКИФОРОВ.
-- Балканами руководят теперь демократические лидеры, они, очевидно, в состоянии сами разобраться с преступниками. Вам не кажется, что, добиваясь выдачи обвиняемых, вы вторгаетесь в национальную юрисдикцию?
-- Международное право имеет преимущество перед национальным. Такую статью вы найдете и в российской Конституции: в случае конфликта национального законодательства с международными обязательствами или законом первенство за международным правом. Во всяком случае так должно быть в цивилизованных странах.
-- Положения о МТБЮ предусматривают возможность возвращения обвиняемых на родину после начала разбирательства в Гааге.
-- В национальном суде может проходить весь процесс или его часть. Но решение об этом может принять только Судебная палата МТБЮ, исходя из ряда обстоятельств: технических, финансовых, безопасности, возможности свидетелей явиться в национальный суд другой страны. Ну и, конечно, степень сотрудничества государства с МТБЮ.
-- Почему бы МТБЮ не вернуть Слободана Милошевича в Белград, как этого хотят югославы, чтобы не ущемлять их национальное достоинство?
-- Обвинения против Милошевича выдвинуты по преступлениям в Косове; наверное, логичнее было бы проводить процесс в Приштине, а не в Белграде: там большинство свидетелей, которые не смогут приехать в Белград. Но это невозможно по причинам безопасности. А когда против Милошевича будут выдвинуты обвинения в преступлениях, совершенных в Боснии или Хорватии, почему суду проходить в Белграде? Что касается преступлений, совершенных режимом Милошевича в самой Югославии, Милошевич может быть судим сербским судом. Но, вероятнее всего, только после завершения его дела в МТБЮ. Екатерина ЛАБЕЦКАЯ, Игорь МАКСИМОВ, Алексей СЛОБОДИН |
