Гастарбайтер - значит конкурент?

Поработать в Томской области теперь сможет далеко не каждый желающий иностранец. Сократились квоты для гастарбайтеров. В 2010 году в Томской области разрешение на работу получат лишь полторы тысячи эмигрантов. В прошлом году такое право было у 4 тысяч. Сокращение - целенаправленная политика властей. Власть считают, что гастарбайтеры в условиях кризиса отбирают работу у россиян. В этой квартире на окраине Томска живут гастарбайтеры-нелегалы. 6 человек в одной комнате. Почти все скрывают свои лица, - боятся миграционной службы. Все эти люди выходцы из стран бывшего советского союза. Приехали на заработки. Наличие работы не означает, что будет зарплата. С Денисом эта беда случается постоянно.
Денис, гастарбайтер: «Когда на стройке работали, бывало, что не платили. Платили аванс, а до конца не доплачивали. А как потом деньги выбить можно? Кто мог, выбивал. Не все могут, только те, у кого есть крыша»
Ином каждый месяц отправляет домой деньги. Даже очень небольшим по Томским меркам заработкам его жена рада. В его городе на шесть тысяч рублей семья из четырех человек может жить месяц.
Ином, гастарбайтер: «Нет, квартиру, машину не купишь, на питание, на это все можно. Чтобы кормить семью, приехал в четвертый раз. Шесть месяцев здесь, шесть месяцев там, живем вот так»
Саким - отлично готовит, еще несколько месяцев назад работал в кафе в Краснодарском крае. Легально, была даже регистрация. Но хозяин его сократил. По закону, чтобы получить работу у другого человека, нужно новое разрешение. За предыдущее Саким заплатил больше 20 тысяч. У безработного таких денег уже не было. Перешел на нелегальное положение.
Скорее всего ни у кого из жителей этого домика не получится легализоваться, - делает печальный прогноз Магаммед Алиев. Положение гастарбайтеров в России с каждым годом все тяжелее.
Магаммед Алиев, помощник председателя томской городской национально-культурной автономии Узбекистан: «Излишнее ужесточение миграционного законодательства. Уменьшена квота на разрешение на работу. Очень много специальностей аннулировано, обрезано»
В прошлом году в Томской области могли поработать больше 4 тысяч иностранцев, в 2010-м квота снизилась до полутора тысяч. И этому есть уважительная причина - поясняют в миграционной службе - гастарбайтеры стали конкурентами для россиян. Сейчас безработными числятся 18 тысяч жителей томской области, а в банке вакансий только 6 тысяч предложений.
Ольга Швецова, начальник отдела внешней трудовой миграции управления федеральной миграционной службы по Томской области: «В условиях экономического кризиса приоритет отдается трудоустройству граждан Российской федерации. Существенные изменения были внесены в 2008 году. Раньше квота могла корректироваться, только в сторону увеличения, на сегодняшний день корректируется в сторону уменьшения. В зависимости от ситуации на рынке труда»
Сегодня в Томской области легально работают около трех тысяч гастарбайтеров. Половина - выходцы из ближнего зарубежья, половина - из дальнего.
Ольга Швецова, начальник отдела внешней трудовой миграции управления федеральной миграционной службы по Томской области: «В сфере строительного комплекса 922, оптовой и розничной торговли 477, на обрабатывающих предприятиях 451, в лесном хозяйстве 309 и на предприятиях сельского хозяйства 232»
Нелегалов не стало больше из-за сокращения квот, - сообщают в миграционной службе. По данным этого ведомства сегодня в томскую область из ближнего и дальнего зарубежья приезжают в основном студенты. В национальных общинах с этим мнением не согласны. Говорят, что сейчас в области около 10 тысяч нелегалов, а официальная статистика не подпорчена лишь потому, что на учет в миграционную службу при въезде гости просто не становятся.
Хамза Хамроев, председатель томской городской национально-культурной автономии Узбекистан: «Кто прибыл, их в прошлом году приглашали на работу, они спокойно приехали, думали здесь есть работа, получат разрешение и будут нормально работать. Бац, им не дают. Конечно они нелегалы - уехать - никто не уедет»
Но и правильно оформленные документы не всегда могут защитить иностранного работника.
Магаммед Алиев, помощник председателя томской городской национально-культурной автономии Узбекистан: «Для того, чтобы все было нормально, нужно, чтобы они встретили порядочного работодателя. Вот она одна стоит - в трех объектах не получила деньги. Просто неграмотно оформлены договора, у многих даже неграмотных договоров нет»
Так выглядит процедура формирования квот. В департаменте труда собрались представители томских компаний, которые хотели бы пригласить гастарбайтеров в 2011 году.
Ирина Титаренко, начальник департамента труда и занятости администрации Томской области: «Заранее подумать о том, а кто, по каким профессиям и специальностям по каким видам работ вам нужен в 2011 году»
Заполучить сотрудника-иностранца с каждым годом все сложнее. Работодатель должен сначала предложить вакансии соотечественникам. И только если они не откликнутся, - трудовым эмигрантам. За каждого такого кадра начальник должен заплатить налог - 6 тысяч.
Это каркас здания нового корпуса южной площадки особой экономической зоны. Его строили китайцы. Норму 11 месяцев выполнили за 7. И сработали не только быстро, но и качественно.
Анатолий Овсянников, советник генерального директора по строительству ОЭЗ ТВТ Томск: «Эти люди работают в среднем по 18 часов в сутки, работают достаточно ответственно, качественно. Заставить нашего рабочего работать без выходных по 18 часов в сутки, наверное достаточно проблематично. Для китайских рабочих это норма - они затем сюда и приехали. Единственный минус незнание языка»
Сейчас на объекте работают отечественные строители, их китайские коллеги уехали домой на каникулы. Заказчик хотел бы, чтобы отделкой здания также занимались рабочие из Китая. Строительная фирма подрядчик, которая и нанимала этих специалистов, попыталась получить разрешение на работу для 200 китайцев, но позволили ей нанять лишь 70.