Оригинал материала
Бизнес-план раскорячки
Корякия сохранит автономию в составе Камчатского края
Вчера социально-экономическое обоснование объединения Корякского автономного округа и Камчатской области одновременно одобрили корякские парламентарии и президиум Совета народных депутатов Камчатской области. Кроме социально-экономического обоснования парламентарии утвердили примерный перечень вопросов для предстоящего референдума по объединению.По предварительным данным, плебисцит пройдет 23 октября 2005 года. На эту дату на Камчатке и в Коряки назначены выборы в органы местного самоуправления. До 1 июня на полуострове планируется сформировать инициативные группы по подготовке объединительного референдума.
Тем не менее, по мнению полномочного представителя президента в Дальневосточном федеральном округе Константина Пуликовского, объединительный процесс может растянуться на три года -- слишком много противоречий накопилось за годы размежевания. Так что новый субъект на карте Дальневосточного федерального округа появится не раньше 2008 года.
Напомним, что о своем намерении слить два региона в один губернаторы Камчатской области Михаил Машковцев и Корякского автономного округа Олег Кожемяко впервые официально заявили в ходе своей встречи еще 5 мая. 17 мая проект слияния Камчатки и Корякии обсуждался на совещании первых лиц полуострова с полномочным представителем президента на Дальнем Востоке Константином Пуликовским. На встрече присутствовали оба камчатских губернатора и руководители законодательных собраний двух субъектов федерации. Нина Солодякова, спикер корякского регионального парламента, на вопрос полпреда о сроках проведения референдума по объединению ответила, что ни о каком народном волеизъявлении по этому вопросу пока и речи быть не может. Большинство депутатов корякского законодательного собрания не устроили предложения их коллег из Петропавловска о роли, которую будет играть Корякский автономный округ в будущем объединенном субъекте федерации -- так называемом Камчатском крае.
Фактически корякские парламентарии потребовали заново переписать социально-экономическое обоснование объединительного процесса на Камчатке. В новом документе, который камчатские и корякские власти рассмотрели на наблюдательном совете 21 мая, было принято большинство предложений Паланы (административный центр Корякского автономного округа). В частности, погашение долговых обязательств, выделение целевых денежных средств на модернизацию и реконструкцию жилищно-коммунального комплекса области и округа, перераспределение налоговых поступлений, в том числе в виде платы за пользование водными биоресурсами.
В социально-экономическое обоснование объединения двух регионов была внесена поправка, которая предусматривает сохранение автономности национального округа, но уже в рамках единого Камчатского края. Грядущее слияние области и округа приведет к созданию единой системы медицинского обслуживания, образования и социальной защиты. Сохранение особого статуса Корякии в будущем крае должно способствовать развитию самобытной культуры коренного населения округа.
У большинства местных наблюдателей складывается впечатление, что создание нового субъекта на полуострове -- это попытка реставрации отношений, существовавших между Петропавловском и Паланой до 1993 года, когда Корякский автономный округ получил самостоятельность. Причем весьма велика вероятность того, что благодаря объединению регионов Кремль сможет избавиться от не слишком жалуемого им губернатора Камчатской области коммуниста Михаила Машковцева, на которого даже было заведено уголовное дело, назначив главой нового субъекта федерации Олега Кожемяко.